회의에서 국회 국방안보위원회 레 탄 토이(Le Tan Toi) 위원장은 도로법 초안의 설명, 접수 및 개정에 관한 여러 가지 주요 문제를 보고하면서 도로법의 일반 규정에 대해 말했습니다. 정부가 제출한 법 초안 제47호)에 따르면 고속도로는 최소 4차선 이상, 비상정지차로를 반드시 포함하도록 규정하는 제안이 있다.
국방안보 상임위원회는 위의 의견이 옳다고 판단한다. 그러나 고속도로 건설에 대한 투자는 예산 균형과 자원 동원 능력에 따라 달라집니다. 한편, 이는 표준 및 기술 규정의 문제로서 교통부에서 세부적으로 연구하고 규제할 예정이다. 따라서 국방안보 상임위원회는 법 초안에 이러한 내용을 구체적으로 규정하지 말 것을 제안했다.
고속도로 건설 및 개발에 대한 투자(정부가 제출한 법 초안 제50조)와 관련해 “사업 규모에 따라 보상·지원·정착사업을 실시한다”는 규정을 검토하자는 제안도 있다. 4항에서 토이씨는 “초안위원회 보고 내용을 토대로 계획 규모에 따른 일회성 부지 정리 계획과 계획 규모에 따른 다회 부지 정리 계획의 장단점을 평가하라”고 말했다. 투자 단계적 진행 과정에서 국방안보 상임위원회는 기본적으로 계획 규모에 따른 부지 정리가 전체 사업 투자를 크게 늘리지는 못하지만 경제, 사회, 사업 추진 조직에 많은 이익을 가져다 준다는 사실을 확인했다.
단계적으로 건설에 투자되지 않은 토지의 관리 및 사용에 대한 제한과 관련하여, 조경을 만들고 토지를 활용하기 위해 나무를 심는 등 몇 가지 해결책을 적용할 수 있습니다. 따라서 국방안보 상임위원회는 정부가 제출한 법률 초안의 조항에 동의합니다.
제8조 50항의 조항이 민관협력(PPP) 형태의 투자에 관한 법률 조항과 일치하지 않기 때문에 이를 고려할 것을 제안하는 의견이 있는데, 국방안보상임위원회는 다음과 같이 판단했습니다. 국회의견이 맞습니다. 그러나 기존 도로 인프라 자산의 가치가 사업의 국유자본비율에 포함될 경우, 국유자본비율이 민간투자법에서 정한 허용 수준보다 높아 시행이 어려운 경우가 많다.
위와 같은 문제를 극복하기 위해 국방안보 상임위원회는 정부가 제출한 법 초안의 내용에 동의하되, 획득 및 개정법 초안 제8조 50항의 내용을 제90조로 옮기는 것을 제안했다. .실질적인 요구 사항을 충족하고 법의 일관성을 보장하기 위해 민관 협력 방식에 따라 투자법 제70조를 개정 및 보완하는 규정을 보완합니다.
고속도로 사용료(정부가 제출한 법률 초안 제54조)와 관련하여, 국가가 투자하고 소유한 고속도로에 대한 고속도로 사용료 규제의 필요성을 평가하고, 관리·이용하자는 제안이 있습니다.
국방안보상임위원회는 고속도로 투자 승인 결의안에서 국회의 정책을 이행하기 위해 교통부가 해당 노선에 대한 통행료 징수 계획에 대한 연구를 실시한 것으로 확인했다. 국가 투자 고속도로에 대한 통행료가 있고 통행료가 없는 경우 결과는 다음과 같습니다. 국가 투자 고속도로 모두 평행 국도가 있어 교통 참가자가 고속도로 또는 국도를 사용할 수 있습니다. 고속도로 참가자는 더 많은 혜택을 누릴 수 있습니다. 현재의 도로 이용자 통행료 징수 형태는 일반 도로 이용자와 고속도로 이용자(보다 나은 서비스 품질을 누리는)를 구분하지 않습니다.
따라서 국방안보 상임위원회는 정부가 제출한 법 초안의 이 내용에 동의하며, 법 초안 제90조에 규정된 수수료 및 요금에 관한 법률 조항을 수정 및 보완할 것을 제안합니다.
국방안보상임위원회는 중앙예산과 지방예산이 공동출자하는 경우 도로사용료 수입배분 규정을 보완하자고 밝혔고, 최근 국회에서 다수의 투자결의안이 나왔다. 중앙예산과 지방예산을 합쳐 도로와 고속도로를 건설하겠다는 정책이다.
그러나 현행 국가예산법과 수수료 및 요금에 관한 법률에는 이 경우 도로 사용료 수입의 분배에 대한 규정이 없습니다. 따라서 이러한 방식을 적용한 건설투자사업에 따라 수수료 수입을 분배할 수 있는 근거를 마련하기 위해 국방안보상임위원회에서는 제3조 제54항을 정부에 추가할 것을 제안하였습니다. 2, 90조, 취득 및 개정에 관한 법률 초안과 같이 수수료 및 요금에 관한 법률 제18조의 개정 및 보완에 관한 규정.
