건설부는 국회 상임위원회(NASC)의 결론과 주택법(개정안) 초안에 대한 국회법률위원회의 예비 검토 보고서의 수용 및 설명에 대한 보고서를 국무총리에게 제출했습니다. 주요 내용은 아파트 의 기간 한정 소유권 문제입니다.
건설부는 주택법(개정) 초안에서 아파트 소유 기간에 대한 규정을 삭제했다. 사진: 반 두안
건설부는 정부가 3월 10일 국회 상임위원회에 주택법(개정안) 초안을 제출했다고 밝혔습니다.
정부의 제출을 바탕으로 3월 16일 국회 법제사법위원회는 이 법률안에 대한 예비 검토 보고서를 발표했습니다. 이후 3월 17일 국회 상임위원회는 의견 수렴을 위한 회의를 개최했고, 3월 21일에는 주택법(개정안)안에 대한 최종안을 발표했습니다.
건설부는 국회 상임위원회의 최종의견, 국회의장의 의견, 국회 법률위원회의 심의보고서, 국회기관의 주택법(개정안)에 대한 의견을 토대로, 접수 및 설명이 필요한 내용을 국무총리에게 보고합니다.
아파트의 한정된 소유기간 문제에 대하여 국회 상임위원회와 국회 법률위원회는 모두 정부가 초안대로 아파트의 한정된 소유기간을 규정하지 말 것을 건의했습니다.
그러나 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해서는 더 이상 안전하지 않은 공동주택의 철거, 개축, 재건축, 이전 등에 대한 권한, 순서, 절차 등에 대한 구체적이고 엄격하며 실현 가능한 규정을 보완할 필요가 있습니다.
정부가 국회 상임위원회의 의견과 다른 안을 국회에 계속 제출할 필요가 있다고 판단할 경우, 정부가 제안한 안과 국회 상임위원회의 결론 및 심사기관의 제안에 따른 안을 합한 두 가지 안을 마련하여 국회의원들이 검토하고 의견을 제시하도록 하는 방안을 제안한다.
동시에 정부의 제안은 정치적, 법적, 실천적 기반을 분석하고 명확히 하고, 영향을 신중하게 평가하고, 장단점을 분석하고, 각 옵션의 규정을 완성해야 합니다. 이를 통해 국회의원들이 민주적으로 논의하고, 집단 지성을 발휘하여 가장 좋고 실현 가능한 옵션을 선택하고, 현행 주택법의 단점과 문제점을 극복하고, 사회 구성원들의 기대와 열망을 충족하며, 국가의 사회 경제적 발전 과정에 효과적으로 기여할 수 있습니다.
이 문제에 대해 건설부는 정부에 제출할 당시 건설부가 두 가지 방안(하나는 정부가 국회 상임위원회에 보고한 대로 아파트 건물의 무기한 소유에 대한 규제가 있는 방안, 다른 하나는 국회 상임위원회에서 결론 내린 대로 아파트 건물의 무기한 소유에 대한 규제가 없는 방안)을 제시했다고 밝혔습니다.
건설부는 정부에 제출한 의견서 68/TT-CP에서 정치적, 법적, 실무적 기반에 대해 구체적으로 보고했으며, 각 옵션의 장점과 한계를 분석하여 영향을 신중하게 평가했습니다.
이러한 근거로 정부는 주택법(개정) 초안에 아파트 건물의 무기한 소유권에 대한 규정을 포함하는 방안을 선택하기 위해 국회 상임위원회에 보고하기로 결정했습니다.
국회 상임위원회의 결론에 따라, 건설부는 이 문제가 사회에 미치는 영향이 매우 크고 민감한 사안이며, 특히 공동주택의 무기한 소유에 관한 규정을 포함한 계획에 대해 여전히 이견이 존재한다는 점을 인식하고 있습니다. 따라서 건설부는 국무총리가 상임위원회에서 국회의 의견을 수용할 것을 제안합니다. 국회의 의견은 주택법 초안(제25조 및 제26조 삭제)에 공동주택의 무기한 소유에 관한 규정이 없다는 결론 공고 제2101/TB-TTKQH에 명시되어 있습니다.
다만, 사용기간에 대한 내용을 추가하고 명확히 하였고(안 제60조), 아파트 철거 사례에 대한 내용(안 제61조), 아파트 철거·개축·재건축 시 관련 주체의 책임사항을 명확히 하였습니다(안 제62조부터 제72조까지). 이를 통해 현행 관행상 까다롭고 얽힌 사례를 처리하고 해결할 수 있는 근거를 마련하였습니다.
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