편집자 주 : 베트남과 같은 개발도상국 사회에서 독서가 왜 아직 널리 퍼진 습관이 되지 못했을까요? 팜 꽝 빈(Pham Quang Vinh) 작가의 이번 연재 기사는 다른 관점을 제시합니다. 독서는 개인의 선택이 아니라 정책, 교육 , 시장, 사회적 가치 등 여러 요소가 어우러져 형성되는 생태계의 산물이라는 것입니다.
VietNamNet은 독자, 경영진, 교육자, 출판사 등 다양한 관점을 수렴하고자 이 시리즈를 공개 포럼 형식으로 마련했습니다. 지식 기반 경제 시대에 어떻게 독서 사회를 구축할 수 있을까요?
제1강: "책 속에 든 금과 보석"이라는 꿈에서 지식 경제의 현실까지
제2과: '학자' 전통의 붕괴와 그것이 독서 문화에 미치는 영향
독서 습관의 기반과 구조를 더 깊이 살펴보면, 비교적 쉽게 파악할 수 있는 몇 가지 요소가 드러납니다. 예를 들어, 미국이나 유럽처럼 독서율이 높고 독서 습관이 잘 형성되어 있으며 출판 산업이 발달한 국가에서는 소도시부터 시립 및 국립 도서관에 이르기까지 거의 모든 지역사회에서 공공 도서관을 쉽게 찾아볼 수 있습니다. 또한 기업과 단체들은 직원들의 독서 욕구를 충족시키기 위해 자체 장서와 도서관을 운영하는 경향이 있습니다.
일본은 공공 재정과 지역 사회의 지원을 통해 서점과 도서관을 문화 기반 시설의 일부로 유지하고 있습니다.
한편, 베트남에서는 독서를 위한 기반 시설이 상당히 약화되었다고 할 수 있습니다.
한때 가장 작은 마을과 시골에도 지점을 두고 있던 서점은 이제 거의 찾아볼 수 없게 되었습니다. 지방과 도시의 주요 서점들은 대부분 사라지고 상업용 건물로 대체되었는데, 이는 출판사들이 민영화되고 새로운 소유주들이 서적 사업에 대한 관심을 잃으면서 발생한 현상이며, 특히 경제 개혁 초기 독서 수요 감소라는 배경이 컸습니다. 더욱이, 이러한 서점들이 위치했던 곳은 모두 상업적 가치가 높은 도심의 주요 지역이었습니다.
서점의 소멸은 유통 시스템을 약화시킬 뿐만 아니라, 문화적으로 사람들에게 책을 접할 수 있는 장소, 우연히 책을 발견할 기회를 빼앗는 결과를 초래합니다.

우리의 공공 도서관 시스템 또한 상당히 약화되었습니다. (주로 도 단위에서) 어느 정도 명맥을 유지하고 있는 몇몇 지역을 제외하면, 지역 사회 차원의 공공 도서관은 거의 전무하며, 학교 도서관은 주로 교육용 도서에만 집중하고 있습니다. 신간 도서, 독서 안내서, 지역 사회 활동 등은 거의 찾아볼 수 없으며, 지역 사회 차원의 도서관 시스템이 전무한 것은 독서 습관 감소에 크게 기여하는 심각한 문제점입니다.
책에 접근할 수 없는 사회에서 독서는 사회적 활동이 아닌 고독한 개인 행위가 된다.
출판 산업: 지식의 도구에서 취약한 사업 부문으로
독서 습관의 감소와 수요 부진이라는 배경 속에서 베트남 출판 시장은 여러 어려움을 반영하는 독특한 특징들을 보여주고 있습니다. 아마도 가장 두드러진 특징은 출판사와 출판사들의 취약하고 파편화된 구조일 것입니다. 베트남 출판 시장을 선도하는 기업들조차 규모와 역량이 너무 작고 재정 자원도 매우 제한적입니다. 수년간 베스트셀러 대부분에는 원고 구성, 제작 결정, 심지어 유통에 이르기까지 저자의 개인적인 손길이 뚜렷하게 드러나는 것이 분명합니다.
출판 시장은 파편화되어 있으며, 소규모 출판사들이 많고, 기초적인 도서 라인에 장기적으로 투자할 만큼 큰 출판사나 출판사가 부족합니다. 베스트셀러는 단기적인 수요를 충족하는 책인 경우가 많은 반면, 가치를 축적하는 데 시간이 필요한 책들은 생존에 어려움을 겪습니다.
대도시에는 여전히 서점이 존재하지만(주로 교육 서적과 문구류를 판매하지만), 이러한 중심지를 벗어나면 책을 구하기가 급격히 어려워집니다. 많은 지역에서 책을 사는 것은 더 이상 간단한 일이 아닙니다.
이는 선진국 경제와는 다른 양상입니다. 선진국에서는 출판이 산업으로 자리 잡고 있으며, 장기적인 투자와 체계적인 원고 관리 능력을 갖춘 대규모 출판사들이 지식 형성에 중요한 역할을 하고 있습니다.
오늘날 출판 시장에서 출판사는 주로 경영자 역할을 수행하는 반면, 책 제작 사업은 규모가 작고 파편화되어 있으며 대규모 프로젝트를 위한 자본이 부족하고 빠르게 팔리는 책에 의존하는 경우가 많습니다.
예를 들어 베트남에서는 작가들이 원고를 정리하고, 작품을 발전시키며, 작가와 출판사 간의 협력을 통해 책을 출판하고 시장에 내놓도록 돕는 출판 컨설턴트가 거의 전무합니다.
이는 악순환으로 이어집니다. 시장에 좋은 책이 부족하면 독자가 없고, 독자가 적으면 시장 규모가 작아지며, 시장 규모가 작아지면 좋은 책에 대한 투자가 이루어지지 않습니다. 출판물들이 대부분 몇천 권, 심지어 그보다 적은 부수만 팔린다는 사실은 암울한 전망을 보여줍니다.
이러한 악순환을 끊는 것이 가장 큰 과제 중 하나입니다.
베트남은 세계적인 독서 습관 발전 추세에 발맞춰 독서 습관을 기르도록 노력해야 합니다. 베트남이 뒤처져 있을 수는 있지만, 기회가 없는 것은 아닙니다.
세계 출판 통계를 살펴보면 몇 가지 중요한 점을 쉽게 알 수 있습니다. 첫째, 전 세계 출판 산업은 결코 쇠퇴하지 않았으며, 다른 정보원의 영향력이 커지고 있음에도 불구하고 전 세계 사람들의 독서 습관은 줄어들지 않았습니다. 미국과 유럽은 여전히 거대한 도서 시장을 보유하고 있으며, 중국의 도서 시장은 꾸준히 성장하고 있고, 일본과 한국은 지속 가능한 독서 생태계를 유지하고 있습니다.
둘째로, 독서 습관이 좋은 "독서량이 많은" 국가들의 공통적인 특징은 모두 발달된 지식 기반 경제를 가지고 있고, 생활 수준이 높으며, 단순히 육체노동이 아닌 이해, 창의성, 지식을 통해 부가가치를 창출한다는 점입니다.
베트남은 지금 중요한 기로에 서 있습니다. 값싸고 미숙련된 노동력에 기반한 발전 가능성이 줄어들고 있는 반면, 지식 기반 경제 발전이 새로운 발전 모델의 실행 가능한 선택지로 떠오르고 있기 때문입니다.

베트남은 독서 습관을 장려하는 것 외에는 다른 선택의 여지가 없습니다. 지식 기반 경제 발전 모델을 추구하려면 독서와 자기 주도 학습이 반드시 필수적인 토대가 되어야 합니다. 독서 습관의 미래가 바로 새로운 경제 발전 모델의 미래입니다.
새로운 환경과 스마트 기기의 광범위한 사용은 분명 기회로 여겨져야 하며, 중국 디지털 독서 시장의 급속한 발전에서 얻은 교훈은 본받을 만한 모델로 고려될 수 있고 또 그렇게 되어야 합니다.
중국의 디지털 독서 시장은 5년 만에 302억 5천만 위안에서 594억 8천만 위안으로 거의 두 배 가까이 성장했습니다. 현재 중국 성인의 80.8%가 디지털 방식으로 책을 읽고 있으며, 6억 8천9백만 명의 중국 독자들이 약 7천만 권의 다양한 디지털 도서를 이용하고 있습니다. 인공지능 기술은 중국인들이 디지털 독서를 더욱 효과적으로 접하고 활용할 수 있도록 지원해 왔습니다. 중국 국무원이 발표한 전 국민 독서 진흥 정책에 관한 새로운 칙령에서도 디지털 도서관 및 디지털 독서 진흥이 핵심 요소로 다뤄지고 있습니다.
향후 10~20년 동안 독서 문화는 상당한 양극화를 겪게 될 것입니다. 상당수의 사람들은 독서량을 줄이고, 주로 콘텐츠를 빠르게 소비하며, 삶의 문제에 대한 해답을 찾기 위해 인공지능 기반 도구에 점점 더 의존하게 될 것입니다. 반면, 또 다른 그룹은 더욱 선별적으로 책을 읽고, 깊이 있는 독서를 하며, 독서를 통해 얻은 지식을 경쟁력으로 활용할 것입니다. 이 소규모 그룹은 성장하여 영향력을 확대하고, 궁극적으로 더 나은 독서 습관을 가진 공동체 형성을 이끌 가능성이 있습니다.
지식 기반 경제로의 전환에 성공한다면 이 집단은 확대될 것입니다. 그렇지 않다면 이들은 별개의 소수 엘리트 집단으로 남을 것입니다.
베트남은 어떻게 해야 할까요?
독서 습관은 개인적인 문제가 아니라 사회 구조의 산물이며, 독서 습관을 회복하고 재건하는 것은 단순히 호소만으로는 이루어질 수 없습니다.
정책에서부터 시작해야 하고, 더 나아가서는 제도에서부터 시작해야 합니다.
중국의 사례를 살펴보면 유용한 접근 방식을 엿볼 수 있습니다. 중국 정부는 2025년 12월, 2026년 2월 1일부터 시행되는 "공공 독서 진흥에 관한 규정"이라는 정부령을 발표했습니다. 단순한 정책 구호를 넘어, 6개 장 45개 조항으로 구성된 이 정부령은 중국이 문화 강국으로 발돋움하기 위한 전략의 일환으로 독서 습관을 장려하는 구체적인 정책 규정을 담고 있습니다. 이 정부령은 사회 전반에 걸쳐 독서를 장려하기 위한 법적 틀과 제약 조건을 제시하며, 우수 작품의 질적 향상 및 생산량 증대부터 독서 문화 조성, 효과적인 독서 능력 개발에 이르기까지 다양한 방안을 포함하고 있습니다.
중국은 공공 독서 시설 설립에 관한 규정을 마련하여 정부 기관, 학교, 기업, 사회 단체 등이 독서 센터를 설치하도록 장려하고 있습니다. 이러한 정책에는 독서 서비스 제공, 공공 독서 공간 조성, 도서 교환 활동 장려 및 지원이 포함됩니다. 특히 농촌 및 낙후 지역에 독서 진흥 시설을 우선적으로 설립하고 있습니다.
이 문서에서 언급된 독서 장려를 위한 행정적, 법적 조치들이 주목할 만한 것이 아니라, 오히려 그 접근 방식 자체가 중요하다는 점이다. 독서 습관 장려는 더 이상 단순히 개인적인 습관 형성으로만 여겨지지 않는다. 독서는 교육이나 의료와 마찬가지로 사회 기반 시설의 한 구성 요소로 인식되고 있다.
독서는 법률 문서 내에 포함되고, 예산 지원을 받으며, 명확한 정책 구조를 갖춘 공동체 생활 내에서 조직화되어, 전적으로 개인의 선택에 의존하지 않습니다.
그러한 관점에서 볼 때, 베트남의 문제는 단순히 국민들이 책을 적게 읽는다는 것뿐만 아니라, 독서가 사회 구조에서 충분히 우선순위에 놓이지 않아 확립되고 유지되지 못했다는 점이다.
이 글에서는 독서 습관을 장려하기 위한 국가 정책에 대한 몇 가지 아이디어를 제안하고자 합니다.
무엇보다 먼저, 지식이 사회 내 기회 배분에 실질적인 가치를 지니지 못한다면 독서 사회는 불가능하다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다.
이는 지적 가치를 우선시하는 변화가 필요하다는 것을 의미합니다. 공공 부문 채용에서는 단순히 자격증이나 연공서열보다는 실무 능력, 분석력, 기초 지식에 중점을 두어야 합니다. 임명 및 승진은 행정 경력뿐 아니라 비판적 사고력과 지속적인 학습 능력을 기준으로 평가해야 합니다. 사회생활에서도 지식 있는 사람들의 목소리가 형식적인 것이 아니라 실질적인 영향력을 갖는 공간을 만들어야 합니다.
지식인들이 사회적 이점을 누리지 못한다면, 독서는 언제나 불리한 선택지가 될 것이다.
둘째로, 독서 인프라는 문화 인프라의 일부로서 개발되어야 합니다.
이를 위해서는 최고위급 차원의 정책적 접근이 필요하며, 단순히 예산 우선순위에 그치는 것이 아니라 개발 목표 및 사회 기반 시설 건설과 연계된 제도적, 정책적 우선순위가 되어야 합니다. 모든 도시, 모든 구, 모든 현에는 새 책과 독서 공간, 독서 지도 활동을 제공하는 제대로 된 공공 도서관이 필요합니다.
농촌 지역, 외딴 지역, 개발이 덜 된 지역, 혁명 기지 지역 등에서 도서관을 건립하고 독서 지원을 제공해야 합니다. 학교 시스템에는 상징적인 열람실이 아닌 실질적인 기능을 갖춘 도서관이 있어야 합니다.
서점은 신규 주거 지역에서 필수적인 편의 시설이 되어야 하며, 단순히 사업 활동으로만 여겨져서는 안 되고 공원이나 박물관처럼 지역 사회 문화 생활의 일부로 인식되도록 장려하는 인센티브가 제공되어야 합니다.
책이 없는 환경, 즉 책을 접할 기회가 없는 환경에서 자란 아이는 독서 습관을 기르기 어려울 것입니다.
셋째, 출판 산업은 지식 기반 산업으로 재편되어야 합니다.
이를 위해서는 장기적인 콘텐츠 투자를 할 수 있는 충분히 큰 규모의 출판사 설립을 장려하고 지원하는 정책이 필요하며, 사회과학, 자연과학, 고전, 그리고 단기간에 많이 팔리지는 않더라도 지속적인 가치를 지닌 책들과 같은 기초적인 도서 장르를 지원하는 메커니즘이 마련되어야 합니다. 또한 번역 및 저작권 분야에서 협력을 증진하여 베트남 서적이 세계 지식에 더 쉽게 접근할 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 출판업계가 단기적인 수요를 충족하는 빠르게 팔리는 책에만 집중한다면, 사회는 지식의 토대를 이루는 책들을 잃게 될 것입니다.
넷째, 읽기 능력 개발에 있어 교육의 역할을 재검토해야 합니다. 오늘날 학교는 많은 지식을 가르치지만, 읽기에 대해서는 거의 가르치지 않고, 독립적인 읽기와 독서 습관 형성을 장려하지도 않습니다. 학생들과 교육과정은 이해하고, 질문하고, 비판적으로 분석하기 위해 읽도록 장려해야 합니다. 학생들이 단지 시험 통과를 위해서만 읽는 교육 시스템에서는 학교를 졸업한 후에는 독서를 그만두게 될 것입니다.
독서 사회를 이루려면 먼저 글을 읽을 수 있는 세대가 있어야 합니다.
마지막으로, 받아들이기 쉽지 않을 수도 있는 사실을 인정해야 합니다. 모든 사람이 책을 읽지는 않을 것입니다.
어느 사회에서든 깊이 있고 폭넓게 독서하는 사람들의 비율이 있는 반면, 독서를 거의 하지 않거나 전혀 하지 않는 사람들의 비율은 훨씬 더 높습니다.
정책의 목표는 사회 전체를 열렬한 독자로 만드는 것이 아니라, 읽고자 하는 사람들이 읽을 수 있는 환경을 조성하여 사회 내에 충분히 강력하고 폭넓은 지식 기반 계층이 존재하도록 하는 것이어야 합니다. 이러한 계층이 지식 기반 사회의 토대가 될 것입니다.
어린 시절 작은 책에서 읽었던 "책 속에는 금과 옥이 있다"라는 구절은 이제 문자 그대로의 의미로는 더 이상 맞지 않습니다.
책에는 물질적인 의미의 금이나 보석이 들어 있지 않습니다. 하지만 지식이 개인과 국가의 지위를 점점 더 좌우하는 세상에서, 책은 지식을 축적하는 가장 확실한 길 중 하나로 남아 있습니다.
책을 읽지 않는 사회도 존재할 수 있다.
하지만 독서가 없는 사회는 지속 가능한 발전을 이루기 어려울 것입니다. 독서는 생존을 위한 조건이 아니라, 발전 과정에서 역사에 뒤처지지 않기 위한 조건입니다.
궁극적으로 독서 사회를 건설하는 것은 단순히 개인적인 문제가 아니라 국가적인 전략 정책, 상당한 투자, 그리고 지속 가능한 문화 인프라에 대한 비전을 필요로 합니다.
출처: https://vietnamnet.vn/khung-hoang-ha-tang-doc-hieu-sach-thu-vien-va-khong-gian-tri-thuc-2513198.html







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