라오까이-하노이 철도 사업 단계적 활성화

총 투자액이 211,030억 VND(86억 9,300만 달러 상당)에 달하는 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트의 규모는 남북 축으로 뻗어 있는 고속철도보다 작을 뿐입니다.

주요 매개변수

철도사업관리위원회는 교통부에 문서를 보내 각 부처와 협의하고 검토할 것을 요청했습니다. 이 문서는 기획투자부가 종합하여 총리에게 제출하고 중국 정부의 우선 대출을 활용한 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트에 대한 제안을 검토하고 승인하도록 하기 위한 것입니다.

이는 라오까이-하노이- 하이퐁 철도 노선에 대한 투자를 준비하기 위한 첫 번째 중요한 법적 절차입니다.

철도사업관리위원회의 제안에 따르면, 중국수출입은행(China Eximbank)이 자본금을 후원하는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트는 중국과 하이퐁 항구 지역을 연결하는 1,435mm 표준궤 철도를 전철화하여 건설하는 것을 목표로 합니다.

이 노선은 라오까이 역(베트남)과 하카우박 역(중국) 사이의 국경 철도 연결 지점에서 시작하여 락후옌 항구(하이퐁)에서 끝납니다. 총 본선 길이는 388.35km입니다(라오까이 역에서 락후옌 항구역까지의 구간은 383.24km, 라오까이 역에서 철도 연결 지점까지의 구간은 5.11km). 남하이퐁 항구와 남딘부를 연결하는 지선은 7.89km, 옌트엉 역과 옌비엔 역을 연결하는 지선은 2.18km입니다.

이 노선에는 기차역 3개, 혼합역 19개, 기술역 8개를 포함해 총 30개 역이 있으며, 라오까이, 옌바이, 푸토, 빈푹, 하노이, 박닌, 흥옌, 하이즈엉, 하이퐁 등 9개 성과 도시를 통과합니다.

이 프로젝트는 라오까이 역 본선 구간에서 락후옌 항구 역까지는 설계 속도가 160km/h, 라오까이 구간에서 철도 교차로 및 지선 구간은 80km/h, 하노이 허브를 통과하는 철도 구간은 동부 벨트 철도와 일치하며 설계 속도가 120km/h가 될 것으로 예상됩니다.

투자 효율성을 보장하기 위해 이 프로젝트는 투자를 2단계로 나눌 것으로 예상됩니다.

1단계(2030년까지)는 라오까이-하노이-하이퐁 노선 전체를 단일 선로로 건설하고 부지 정리를 완료합니다.

2단계(2050년 이후)는 라오까이-하노이-하이퐁 노선 전체를 복선화하여 건설하고, 남하이퐁-남딘부 지선을 건설합니다.

위의 투자 규모로 볼 때, 본 프로젝트의 총 투자액은 약 211,030억 VND이며, 이는 625억 8300만 위안, 약 86억 9300만 달러에 해당합니다. 이 중 135,600억 VND는 건설 비용 항목, 장비 및 차량 비용, 설계 컨설팅 비용, 시공 감독, 위 항목에 대한 예비 비용에 사용되는 우선 대출이고, 약 75,430억 VND는 베트남 정부의 상대 자본으로, 프로젝트 관리 비용, 부가가치세, 기타 컨설팅 비용 및 기타 비용, 보상 비용, 재정착 지원, 대출 이자 및 예비 비용에 사용됩니다.

철도사업관리위원회 관계자는 "사업이 관할기관으로부터 승인을 받고 대출계약이 발효되는 날로부터 사업 시행 기간은 약 6년이 될 것으로 예상된다"고 밝혔다.

공사 시작 압력

이전에 Pham Minh Chinh 총리는 공지 575/TB-VPCP에서 교통부에 2025년 1월에 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선에 대한 투자 정책을 정부와 유관 당국에 보고하고, 2025년 2월 국회 회기에서 승인을 위해 국회에 제출하고, 2025년 12월 10일 전에 전체 노선의 건설을 시작하기 위해 필요한 절차, 과정 및 작업을 완료하도록 요청했습니다.

전문가에 따르면, 이는 교통부와 관련 부서에 어려운 과제입니다. 공공투자법의 규정에 따라 프로젝트를 시작하려면 교통부가 관리 기관으로서 프로젝트 제안서 작성 및 승인, 투자 정책 작성, 평가 및 승인, 타당성 조사 보고서 작성 및 총리에게 제출, 대출 계약 협상 및 서명, 기술 설계 작성 및 승인, 건설 계약 입찰, 협상 및 서명, 부지 정리 등 7가지 주요 업무 항목을 완료해야 하기 때문입니다.

정상적인 조건에서 시행한다면, 위의 모든 절차와 작업을 완료하는 데 약 4년이 걸릴 것으로 추산됩니다.

2024년 12월 중순, 교통부는 정부 지도자들에게 2025년 말 사업 착수를 위한 로드맵을 제시하며, 관련 기관들이 사업 진행 속도를 단축하고 사업 내용을 완료하기 위해 과감한 조치를 취해야 한다고 강조했습니다. 특히, 2025년 5월 국회에 예비타당성조사 보고서를 제출하여 승인을 받고, 2025년 7월에는 예비타당성조사 보고서를 승인하며, 타당성조사 보고서 승인 후 즉시 차관 협정에 서명해야 합니다.

"이것은 매우 어려운 목표이며, 각 부처의 통합된 인식과 강력한 참여가 필요합니다. 특히, 지자체는 프로젝트 투자 정책이 승인되는 즉시 보상 및 정착 지원을 시행하기 위해 교통부와 긴밀히 협력해야 합니다."라고 교통부 장관이 말했습니다.

출처: https://baodautu.vn/kich-hoat-dan-du-an-duong-sat-lao-cai—ha-noi—hai-phong-d238912.html