국민의 접수 및 불만·고발 처리 확인·촉구

끼엔하이 경제특구에서 작업 중인 검사팀. 사진: THUY NGO

7월 1일 이후, 2단계 지방정부 모델에 따른 행정 단위 배치가 시행되면서 해당 지역에 많은 건설 및 투자 프로젝트가 배치되고, 프로젝트 시행을 위한 토지 취득이 진행되면서 국민의 생명, 권리, 정당한 이익에 직접적인 영향을 미쳐 수많은 민원, 고발, 청원, 반성문이 접수되었습니다. 배치 이후, 코뮌급 행정 단위의 인구 규모, 면적, 관리 구역이 증가했습니다. 많은 새로운 법률 규정이 발표되었지만, 특히 민원 및 고발 처리 권한의 분산화와 관련하여 시행을 위한 교육 및 지침이 마련되지 않았습니다. 시민 접수 및 민원 처리 업무를 담당하는 공무원들은 경험이 부족하여 시민 접수, 민원, 고발, 청원, 반성문 처리에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 현실을 바탕으로 도 감찰원은 31개 사·구·특구 인민위원회 위원장에 대한 민원·고발 처리, 민원 접수에 관한 법률 시행 책임을 감찰하는 팀을 구성했습니다. 이 감찰을 통해 지방 지도자들은 민원 접수, 민원·고발 처리, 건의·의견 처리, 개인·기관·단체의 권리와 정당한 권익 보호에 관한 법률 조항 시행을 지도·감독하고, 사회주의 법치 강화와 국가 관리의 효율성 제고에 기여하는 데 주력했습니다.

감사팀은 다음과 같은 여러 가지 한계점을 발견했습니다.일부 부서에서는 시민 접수 업무와 관련된 문서(시민 접수 규정, 공무원을 정기적으로 시민 접수 및 청원 처리에 배정하는 문서)를 발행하지 않았습니다.시민을 접수하는 장소에 시민 접수 일정 안내문을 게시하지 않았습니다.일부 지방자치단체에서는 관할 구역 내에 기한이 지난 민원이 있고 규정에 따라 청원을 처리하지 않았습니다.시민 접수 업무를 수행하는 공무원에게 수당을 즉시 지급하지 않았습니다...이유는 2단계 지방 정부 모델을 시행한 후 이 업무를 수행하기 위한 코뮌 수준 공무원의 배정 및 배치가 시기적절하지 않았기 때문입니다.배정된 공무원은 시민 접수, 불만 및 고발 처리에 대한 경험이 없거나 교육을 받지 않았거나 전문성 개발을 받지 못했습니다.

도(省) 감찰원은 감찰 결과를 바탕으로 도(省) 인민위원회 위원장에게 각 기관, 단위, 지방자치단체에 주요 업무를 즉시 수행하도록 지시할 것을 권고합니다. 우선, 시민 접견, 민원 및 고발 관련 법률 규정과 중앙, 도(省) 당위원회, 도(省) 인민위원회의 시민 접견, 민원 및 고발 처리 관련 지침 문서의 홍보 및 배포를 더욱 강화해야 합니다. 또한, 시민 접견을 위한 편리한 장소를 마련하고, 관련 법률 규정에 따라 시민 접견을 위한 물질적 시설을 확보해야 합니다.

또한, 직위에 적합한 자격과 전문성을 갖춘 공무원을 시민 접수 및 민원 처리 업무에 배정하여 안정성과 장기 근속을 보장하고, 해당 직위의 전직 및 이직을 최소화하며, 시민 민원 및 서신에 대한 지속적인 모니터링 및 처리를 보장하고, 현행 규정에 따라 정기적으로 시민 접수 및 민원 처리 업무를 담당하는 공무원에게 수당을 신속하게 지급해야 합니다. 도 감찰원은 매년 자치구 공무원을 위한 교육, 훈련 및 전문성 개발 계획을 수립합니다.

투이 응오

출처: https://baoangiang.com.vn/kiem-tra-don-doc-viec-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-a465940.html