람동성 은 마을 단위의 리더십 및 관리 직위에 대한 기준을 보완하는 것을 포함하여 법령 제29/2024/ND-CP호를 개정하고, 마을 단위의 전문 부서 수를 늘리고, 마을 단위의 인민위원회 부위원장 수를 늘리고, 인구 규모에 따라 전문 부서의 부장을 늘리기 위해 법령 제150/2025/ND-CP호를 개정할 것을 제안했습니다.
이러한 조치 이후 정부 기구는 안정되었습니다.
2025년 10월 9일, 당 중앙위원회 위원이자 내무부 장관인 팜티탄트라 동지와 내무부 실무 대표단은 람동성과 협력하여 이 성의 2단계 지방 정부 모델 구현을 검토했습니다.
회의에 참석한 사람은 내무부, 농업 환경부의 수장, 전문 부서 및 사무실의 수장, 10개 자치구(돈즈엉, 카도, 꽝랍, 드란, 히엡탄, 득쫑, 떤호이, 닌자, 타히네, 타낭 등)의 인민위원회 대표자입니다.
내무부 장관과 실무 대표단에 보고한 람동성 내무부 수장은 빈투언성과 닥농성과 합병된 후(국회의 결의안 제202/2025/QH15호에 따라) 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 방안을 설명했습니다.
이에 따라 람동성에는 현재 124개의 코뮌, 구, 특별구가 있습니다. 현재까지 득쫑-돈즈엉 지역의 10개 코뮌과 성 전체의 코뮌급 단위에는 인민위원회 및 인민위원회 사무국, 문화사회부, 경제부, 공공행정서비스센터를 포함한 전문 기관이 설립되었습니다.
기본적으로 정부기구는 안정되어 있으며, 국가관리업무의 요구를 충족시키고 국민을 위한 행정절차를 처리하고 있습니다.
공무원들은 책임감 있고 열정적이며 각 부서와 지부로부터 시의적절한 지원을 받고 있습니다. 시설과 작업 장비는 완벽하게 갖춰져 있으며, 많은 자치단체에 업무용 차량이 배정되었습니다.
2단계 지방정부 모델을 구현하는 과정에서, 도내 여러 자치구, 구, 특별구에서는 창의적이고 실용적인 솔루션과 접근 방식을 통해 운영 효율성을 개선하는 데 기여했습니다.
인구 밀집 지역에는 지방의회 의원이 부족하고, 지방의회 의원은 과부하 상태다.
그러나 새로운 정부 모델을 운영하는 과정에서도 어려움과 문제점이 드러났는데, 특히 인력과 직책에 집중되었다.
구체적으로, 코뮌 단위는 현재 지구 단위에서 이관된 최대 1,065개의 업무를 수행하고 있습니다. 한편, 각 코뮌에는 두 개의 전문 부서만 있지만, 동시에 5~6개 도(省) 부서 및 지부의 관리 및 전문적인 지휘를 받아야 합니다. 이로 인해 업무량, 특히 종합, 보고 및 통계 업무에서 과도한 업무 부담이 발생합니다.
게다가 2025년 기준 람동성의 사단위 공무원 수는 663명이 부족합니다.
인구가 많은 지역(예: Duc Trong 사단)의 경우, 사단 단위의 부위원장 한 명이 공공행정서비스센터 소장을 겸임해야 한다는 규정으로 인해 인민위원회 위원장에게 다른 중요 분야, 특히 사회경제 분야를 관리하도록 조언하고 보좌할 의원이 부족합니다.
작업 장면.
자치단체 단위 전문부서 수 확대 제안
2단계 지방 정부의 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장하기 위해 회의에서 대표들은 내무부 장관과 정부에 다음과 같은 많은 제안과 권고안을 제시했습니다.
- 제178/2024/ND-CP호 법령에 따라 직장을 그만둔 사람들의 급여 지급에 어려움을 적시에 해결합니다.
- 정부에 국가 행정 기관의 리더십 및 관리 직책 기준을 규정하는 법령 제29/2024/ND-CP호를 개정할 것을 권고합니다. 여기에는 코뮌 단위의 리더십 및 관리 직책 기준도 포함됩니다.
- 인구 규모에 따라 마을 단위의 전문 부서 수를 늘리고 마을 단위의 인민위원회 부위원장과 전문 부서의 부서장 수를 늘리기 위한 법령 제150/2025/ND-CP호에 대한 개정안을 검토하여 정부에 제출합니다.
- 정부에 2026년과 2026~2031년 기간에 대한 직무 배치 및 인력 배치에 대한 오리엔테이션을 위한 법령을 조만간 발표하도록 권고합니다.
농업 공무원이 지방자치단체로 전근할 경우 지원 정책이 있습니다.
- 농업환경부 소속 기술 인력을 공무원으로 전환하여 지역 업무를 담당하도록 하는 방안을 검토하고 허용합니다.
- 농업 공무원이 지방으로 전근할 경우 추가 지원 정책(제도, 공공주택)을 마련하고, 동시에 지방 공무원의 전문적 자격을 검토하여 적합한 인력을 배치하여 잘못된 교육 분야에서 일하는 상황을 방지합니다.
회의의 마무리 발언에서 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 새로운 모델의 실제 구현에 있어서의 단점을 비롯하여 성과를 인정했습니다.
동시에 내무부 장관은 람동성, 특히 코뮌 차원에서 2단계 지방 정부 모델을 원활하고 효과적으로 완성하고 운영하기 위한 권장 사항과 제안을 논의하고 명확히 했습니다./.
출처: 정부 전자신문
출처: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/kien-nghi-tang-so-phong-chuyen-mon-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-nhan-su-cap-xa
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