정책 수립을 통해 개발 동력을 창출합니다.

제16대 전국인민대표대회는 제14차 당대회의 주요 정책과 방향을 신속하게 제도화하는 데 있어 매우 중요한 시기로 여겨진다. 특히, 과학기술혁신, 디지털 경제, 디지털 사회를 기반으로 산업화와 현대화를 추진하고, 국가 통치의 질을 향상시키며, 국제통합을 심화하는 국가적 맥락에서 선출된 대표들에게 요구되는 책임은 더욱 높아지고 있다.

Báo Thanh Hóa•16/03/2026

부이 시 로이 박사(전 국회 사회문제위원회 상임 부위원장)가 기자들과 이야기하고 있다. 사진: PV

혁신적인 정책 구상과 선출직 대표의 자질 향상 필요성에 대한 논의에서, 국회 사회문제위원회 상임 부위원장을 역임하고 4선 의원을 지낸 부이 시 로이 박사는 이번 선거가 국가가 점진적으로 이중 지방 정부 모델을 완성해가는 맥락에서 치러진다는 점에서 여러 가지 특별한 특징을 지닌다고 주장했습니다.

그에 따르면, 이는 단순한 조직 개편을 넘어 국가 통치 방식에 대한 사고방식의 중대한 변화를 의미합니다. 통치 모델이 변화함에 따라 선출된 대표자들에게 요구되는 사항 또한 증가하는데, 이는 그들이 중요한 국가 및 지역 문제를 결정하는 데 직접 참여하기 때문입니다.

부이 시 로이 박사는 선출된 대표자들이 무엇보다 먼저 지성, 용기, 사회적 책임감이라는 기본적인 자질을 갖춰야 한다고 믿습니다. 특히, 모든 의회 결정은 현실에 기반하여 국민의 삶에 도움이 되어야 하므로, 그들은 실생활에 대한 지식과 깊은 이해를 지녀야 합니다.

또한, 그들은 끊임없이 변화하는 현실에 신속하게 적응하고, 업무 경험과 기술을 지속적으로 축적하여 역량을 강화할 수 있어야 합니다. 진정으로 효과적인 대표자는 유권자들의 다양한 의견, 생각, 열망을 종합하고 다듬어 의회에서 통찰력 있고 가치 있는 정책 제안을 도출할 수 있는 능력도 갖추어야 합니다.

그에 따르면, 입법 활동의 핵심은 법이 삶에서 비롯되어 삶에 봉사하도록 하는 것입니다. 정책이 현실과 동떨어지거나 단기적인 사고방식과 기득권에 크게 좌우된다면 시행하기 매우 어려울 것입니다. 따라서 입법 과정은 '기본법'과 '비공식법'의 남용을 지양하고, 실제 경험에 기반한 연구를 강화하며, 국민, 기업, 그리고 다른 사회 구성원들의 의견에 귀 기울여야 합니다.

2026년부터 2031년까지의 임기를 앞두고, 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제 , 인공지능, 기후 변화, 고령화 등 정책 결정 과정은 여러 주요 과제에 직면해 있습니다. 이러한 과제들은 세계적인 추세일 뿐만 아니라 급변하고 예측 불가능한 세계 속에서 베트남의 발전에 직접적인 영향을 미칩니다.

이러한 맥락에서 선출된 대표자는 유권자의 의지와 열망을 반영할 뿐만 아니라 정책 결정 능력과 해결책을 창출하는 능력을 갖추어 유권자의 의지를 실현 가능하고 효과적인 정책 제안으로 전환할 수 있어야 합니다. 지방 차원에서 분권화와 권한 위임이 점차 장려됨에 따라 인민평의회 대표의 역할은 더욱 중요해지고 있습니다. 인민평의회의 결정은 공공 서비스의 질, 투자 환경, 그리고 국민의 삶과 직접적으로 연결되어 있습니다. 따라서 강한 카리스마와 실질적인 이해, 그리고 효과적인 감독 능력을 갖춘 대표자를 선출하는 것은 풀뿌리 차원의 거버넌스 질 향상에 기여할 것입니다.

"국회와 인민위원회의 질은 무엇보다도 대표들의 자질에 달려 있습니다. 진정한 민주주의는 지적이고 용감하며 국민에게 책임감 있는 대표들을 필요로 합니다. 대표들이 삶과 진정으로 연결되어 있고, 사회의 맥박을 이해하며, 유권자들의 문제를 끝까지 추구할 용기를 가질 때, 의회는 지성과 국가 발전에 대한 열망이 한데 모이는 곳이 될 것입니다. 그때, 국민의 한 표는 단순히 대표를 선택하는 것이 아니라, 국민의 행복을 위한 효율적이고 투명한 국가 통치에 대한 신뢰를 맡기는 행위가 될 것입니다."라고 부이 시 로이 박사는 강조했습니다.

솔직하고 통찰력 있는 연설로 유권자들에게 잘 알려진 레 반 꾸엉 전 국회의원은 다음과 같이 말했습니다. "대표자의 핵심 자질은 '여섯 가지 황금 단어', 즉 용기, 지혜, 책임감을 갖추는 것입니다. 국회의원의 주요 활동은 의회에서 이루어지며, 그곳에서 그들은 자신을 선출한 국민의 목소리, 생각, 열망을 대변하여 헌법 및 입법권을 행사하고 중요한 국가적 사안을 결정해야 합니다."

그러므로 국회의원들은 연설과 토론에서 적극적이고 열정적이어야 할 뿐만 아니라, 그 내용의 질 또한 높아야 합니다. 의원들은 이미 보고서에 담긴 내용을 단순히 반복해서는 안 되며, 자신의 견해를 제시하고, 쟁점을 명확히 분석하며, 특히 당의 의지와 인민의 염원에 부합하는 실현 가능한 해결책을 제안해야 합니다. 이를 위해서는 의원들이 이론과 실천에 대한 폭넓은 지식을 갖추고, 인민과 가까워지고, 그들의 생각과 염원을 이해하며, 지역구 주민들과 정기적으로 소통하고, 다양한 경로와 정보원을 통해 지역구와 담당 분야의 실태, 특히 현안과 병목 현상에 대한 확고한 이해를 갖추어야 합니다. 이를 바탕으로 의원들은 자신의 의견을 다듬고, 전문가와 협의하며, 철저한 평가를 수행하여 지역구 주민들의 관심사와 기대에 부응하는 실현 가능한 해결책을 국회에 진실되고 사실에 입각하여 제시함으로써, 인민의 경제적 발전과 삶의 질 향상을 위한 여건을 조성해야 합니다.

베트남 공산당 제14차 전국대표대회는 국민들의 지지를 바탕으로 향후 국가 발전을 위한 매우 높은 목표와 올바른 방향을 설정했습니다. 레 반 꾸엉 전 국회의원은 다음과 같이 말했습니다. “당의 결의가 진정으로 실현되려면 국회가 결의를 통해 이를 제도화해야 합니다. 이를 위해서는 국회의원들이 각자의 역할과 책임을 다하고, 의제에 가치 있고 질 높은 기여를 할 수 있도록 연구를 수행하며, 병목 현상을 해소하고 발전에 유리한 법적 틀을 마련해야 합니다. 동시에 국회는 전 사회의 노력과 함께 결의가 진지하고 조화롭게 이행되도록 감독 활동을 강화하여 두 자릿수 경제 성장이라는 목표를 달성해야 합니다.”

선거의 성공 여부는 국회와 각급 인민위원회에 구성될 인재의 질을 직접적으로 결정합니다. 유권자 한 명의 투표는 특정 인물에 대한 선택일 뿐만 아니라, 중앙과 지방 정부 권력 기관의 자질을 선택하는 것이기도 합니다. 이러한 투표를 통해 충분한 용기와 지혜, 책임감, 그리고 정책을 수립하고 발전을 이끌며 국가의 미래 발전 열망을 실현할 역량을 갖춘 대표단이 구성될 것입니다.

비엣 후옹

출처: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-chinh-sach-tao-dong-luc-phat-trien-281225.htm