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끈기, 규율, 그리고 내용.

제10회 국회에서 통과된 디지털 전환법은 디지털 전환에 대한 국가적 조정, 국가 기관, 단체, 개인 및 디지털 정부의 책임에 관한 세 가지 장(III, IV, VI)을 규정하여 데이터베이스, 프로세스, 소프트웨어 등의 상호 연결성 및 동기화 부족 문제를 해결하기 위한 견고한 법적 기반을 마련하고 있습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/12/2025

지난 10년간 전자 정부 구현 과정에서 가장 큰 병목 현상 중 하나는 정보 시스템 간의 상호 연결성과 동기화 부족이었습니다. 데이터는 부처, 부서, 지방 자치 단체에 파편화되어 있으며, 각 기관은 자체적인 시스템, 소프트웨어, 형식을 구축하여 자원 낭비와 시민 및 기업 서비스 효율성 저하를 초래하고 있습니다. 데이터 공유는 주로 법령이나 행정 지시에 기반하고 있으며, 기관의 준수를 강제할 만큼 강력한 법적 근거가 부족합니다.

디지털 전환법은 이 문제를 직접적으로 다루고 있습니다. 국가 데이터베이스, 전문 데이터베이스, 그리고 다른 기관의 정보 시스템에서 데이터를 공유하고 활용하여 행정 절차를 간소화하고, 온라인 공공 서비스를 제공하며, 중앙과 지방 간의 원활하고 단절 없는 연결을 보장하는 것은 국가 기관의 법적 책임입니다.

이 법의 주목할 만한 진전은 국가 디지털 마스터 아키텍처 프레임워크, 국가 데이터 아키텍처 프레임워크, 국가 데이터 거버넌스 및 관리 프레임워크, 공통 데이터 사전 및 관련 기술 표준과 규정을 의무적으로 준수하도록 규정한 것입니다. 이는 중앙에서 지방에 이르기까지 기술적 동기화를 보장하고, 공통 디지털 플랫폼 구축의 토대를 마련하며, 중복 투자를 줄이고, 공공 지출의 효율성을 향상시키는 데 핵심적인 역할을 합니다.

이 규정의 긍정적인 영향은 자원 최적화와 시민 및 기업 경험 개선에서도 분명하게 나타납니다. 데이터 재사용 원칙은 국가가 이미 보유하고 있는 동일한 유형의 정보를 여러 기관이 중복 수집하는 상황을 해소하는 데 도움이 됩니다. 더욱 중요한 것은 데이터베이스가 원활하게 연결되면 시민들은 행정 절차를 처리할 때 기본 정보를 반복적으로 제공할 필요가 없어진다는 점입니다. 이는 디지털 환경에서의 진정한 행정 개혁이라고 할 수 있습니다.

물론, 규정과 실제 시행 사이에는 아직 갈 길이 멀다. 첫째는 공공 부문의 "기술적 유산"이다. 현실적으로 많은 정부 기관의 정보 기술 시스템은 파편화되어 있고, 시대에 뒤떨어져 있으며, 통합 기능이 부족하다. 한편, 이러한 시스템을 법률의 새로운 기준에 맞춰 업그레이드하거나 교체하려면 상당한 재정 자원과 오랜 시간이 필요하다.

더욱이, 데이터 연결성은 입력 데이터가 정확하고, 완전하며, 깨끗하고, 최신 상태일 때 비로소 진정한 의미를 갖습니다. 그러나 많은 전문 데이터베이스는 여전히 부정확한 정보를 포함하고 있으며 표준화가 부족합니다. 데이터 품질이 기준에 미치지 못하는 상태에서 연결성을 구축하면, 상호 연결된 시스템이 관리 효율성을 향상시키기는커녕 오히려 오류를 증폭시킬 수 있습니다.

데이터 파편화 해소는 인프라 및 정보 보안에 상당한 부담을 안겨줍니다. 국가 간 상호 연결 시스템은 디지털 정부의 "핵심"이 될 것이며, 이를 위해서는 강력한 인프라 역량과 다층적인 보안 메커니즘이 필수적입니다. 사이버 보안 침해의 연쇄적 위험은 결코 과소평가할 수 없는 과제입니다. 기초 단계의 단 하나의 취약점이라도 전체 시스템에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

또 다른 문제는 시행 과정에서의 개인 책임입니다. 법률에는 기관, 단체, 개인의 책임이 명시되어 있지만, 위반 사항 처리 기준이 구체적이지 않아 규정이 모호해지기 쉽고, 병목 현상이나 데이터 오류가 발생했을 때 책임 소재를 가리기 어렵습니다.

따라서 정부는 지금부터 법이 시행되는 2026년 7월 1일까지 데이터 공유 거부, 불량 데이터 공유 또는 데이터 상호 운용성 저해 행위에 대한 제재에 관한 명확한 규정을 포함하여 법 시행을 위한 지침 문서를 시급히 발표해야 합니다.

광범위한 연결성 구축에 앞서 데이터 정제 및 표준화 전략이 동시에 필요합니다. 시민과 기업에 중대한 영향을 미치는 분야에 우선순위를 두고 데이터 품질 향상에 자원을 집중해야 합니다. 국가 인구 데이터베이스 구축 경험에서 얻은 교훈은 강력한 정치적 의지와 체계적인 실행이 있다면 데이터 병목 현상을 완전히 극복할 수 있음을 보여줍니다.

인프라 투자와 정보 보안 확보에는 재정 메커니즘에 대한 새롭고 유연한 접근 방식이 필요하며, 지역 시스템이 국가 상호 연결 네트워크에 연결되기 전에 의무적인 최소 정보 보안 표준을 설정해야 합니다.

디지털 전환법은 디지털 정부를 위한 법적 틀을 효과적으로 마련했다고 할 수 있습니다. 그러나 법규의 실효성은 이행에 필요한 재원과 오랫동안 지속되어 온 ‘데이터 사일로’ 문제를 해결하려는 정치적 의지에 달려 있습니다. 법은 길을 열었지만, 효과적이고 투명하며 국민 중심적인 디지털 정부를 구현하기 위해서는 지속적이고 체계적이며 실질적인 이행 과정이 필수적입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/kien-tri-ky-luat-and-thuc-chat-10401468.html


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