2025년 경제와 획기적인 성장 목표

DNVN - 2025년 목표는 7~7.5%의 GDP 성장률을 달성하는 것이며, 2026년 계획의 탄탄한 기반을 마련하고 2021~2030년 두 자릿수 성장을 위한 토대를 마련하기 위해 8%를 목표로 합니다. 이러한 돌파구를 마련하기 위한 핵심 요소는 여전히 내부 동기입니다.

2025년은 당 창건 95주년, 남베트남 해방 및 통일 50주년, 호찌민 주석 탄생 135주년, 건국 80주년 등 여러 중요한 이정표를 세우며 특별한 의미를 지닙니다. 또한, 14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회가 개최되는 해이기도 하며, 베트남의 강력한 국가 발전의 새 시대를 열고, 베트남이 가속화하고, 돌파구를 찾고, 도전을 극복하고, 새로운 도약을 이룰 수 있는 동력을 마련하는 해입니다.

야심찬 목표

베트남은 2025년 GDP 성장률 7~7.5%를 목표로 하고 있으며, 2026년 계획 이행의 모멘텀을 마련하고 2021~2030년에는 두 자릿수 성장을 달성하기 위해 약 8%의 GDP 성장률을 달성할 계획입니다. 1인당 GDP 4,900달러 달성을 목표로 하는 것은 국제 사회에서 베트남 경제의 경쟁력을 강화하는 동시에, 세계 GDP 1위 국가 31~33위권 진입을 목표로 합니다.

가공 및 제조업이 GDP에서 차지하는 비중은 약 24.1%에 달할 것으로 예상되며, 사회 노동 생산성은 연평균 5.3~5.5%씩 증가할 것으로 예상됩니다. 또한 디지털 전환 촉진에 힘입어 디지털 경제는 GDP의 약 20%를 차지할 것으로 예상됩니다. 2024년 GDP 성장률은 7%를 상회할 것으로 예상되지만, 회복 기반과 장기적인 성장 모멘텀이 아직 탄탄하지 않아 지속 가능한 발전 모멘텀을 유지하기 위한 전략적 해결책이 필요합니다.

정부는 2025년 목표를 달성하기 위해 거시경제를 안정시키고 인플레이션을 통제하기 위한 일련의 핵심 과제를 설정했습니다.

정부는 2025년 목표 달성을 위해 거시경제 안정화와 물가상승률 관리에 집중하여 물가상승률을 4% 미만(2025년 약 3.87%, 2026년 약 3.83% 예상)으로 유지하는 동시에 안정적인 경제 운영을 확보할 계획입니다. 2025년 GDP 성장 시나리오는 두 가지로 제시됩니다. 긍정적 시나리오는 수출 증가세(2024년 9.8%보다 높은 약 11.7%)로 6.8%의 성장률을 기록하는 것입니다. 부정적 시나리오는 베트남을 포함한 글로벌 상품에 대한 미국의 무역 제한 조치로 인해 수출 및 외국인 직접 투자(FDI) 감소로 성장률이 5.6%에 그치는 것입니다.

2025년 국가 예산 수입은 1조 9,668억 동으로 추산되며, 이는 2024년 대비 15.6% 증가한 수치입니다. 예산 지출은 약 2조 5,278억 동으로, 주요 국가 기반 시설 사업에 대한 투자 수요를 충족하고, 공공 부문 급여 지급을 보장하며, 사회 보장 정책을 이행하기 위해 4084억 동이 증가했습니다. 재정 적자는 공공 부채, 정부 부채, 외채를 모두 합친 안전 한도 내에서 471조 5,000억 동(GDP의 3.8%)에 이를 것으로 예상됩니다. 정부는 또한 최소 3,000km의 고속도로를 완공하고, 롱탄 국제공항을 비롯한 주요 사업을 기본적으로 완료하며, 전국의 임시 및 노후 주택을 철거할 계획입니다.

내재적 동기와 4가지 동시적 솔루션

설정된 목표를 달성하기 위해 2025년 계획의 핵심 과제는 전략적 솔루션을 동시에 배포하는 것입니다.

첫째, 핵심은 제도 개혁을 완성하고 추진하는 것입니다. 중요한 진전에도 불구하고, 법 체계는 여전히 현실과 발전 요구에 부응하지 못하고 부족한 부분과 문제점을 안고 있습니다. 법률 시행 지침 문서 발행이 여전히 지연되고, 규정 중복 문제도 완전히 해결되지 않았으며, 분권화, 권한 위임, 행정 절차 간소화도 실질적인 효과를 거두지 못했습니다.

따라서 최우선 과제는 제도를 "돌파구 중의 돌파구"로 삼아 지속적으로 개선하는 것입니다. 제도가 폐지되면 발전의 강력한 원동력이 될 것입니다. 자원 동원을 극대화하고 새로운 발전 공간을 창출하는 동시에 엄격함과 창의성을 겸비한 경영 사고를 혁신해야 합니다. 특히 공공 투자, 계획, 입찰, 공공자산 관리 관련 규정을 포함한 법 제도를 재검토하고 개선하는 것은 기업에 유리한 환경을 조성하고 국가 경영의 효율성을 높이는 데 기여할 것입니다.

성장 모멘텀을 유지하기 위해 베트남은 경제뿐만 아니라 문화, 과학, 기술, 혁신 등 다방면에서 제도 개혁을 가속화해야 합니다. 지방 분권화와 권한 이양을 강화하여 지방이 선제적으로 발전할 수 있는 여건을 조성하는 동시에 불필요한 행정 장벽을 해소해야 합니다.

2025년 성장 모멘텀은 제도를 완벽하게 정비하고 경제적 자원 활용을 위한 법적 장애물을 제거하려는 정부의 결단력에서 비롯될 것입니다. 개혁은 2030년부터 2040년까지의 장기 목표를 지향하는 명확한 로드맵을 제시해야 하며, 안정성을 확보하고 여러 개정안을 제한해야 합니다. 이와 함께, 기업 발전을 촉진하고 국민의 삶을 개선하기 위한 더욱 적절한 지원 정책이 마련되어야 하며, 이를 통해 2045년까지 베트남이 선진국으로 도약할 수 있는 탄탄한 기반을 마련해야 합니다.

경제 성장을 촉진하는 첫 번째이자 가장 중요한 해결책은 제도를 지속적으로 개선하는 것입니다.

둘째, 투자, 수출, 소비 등 기존 성장 동력을 혁신하는 데 집중하는 동시에 새로운 성장 동력을 적극적으로 육성해야 합니다. 세계 경제 변동 속에서 성장 동력을 추가하는 것이 핵심입니다. 2025년에는 내수 소비를 촉진하고, 시장 회복세를 활용하여 수출을 확대해야 합니다. 양자 및 다자 무역 협정을 효과적으로 활용하면 베트남의 생산 시장을 확대하는 동시에 국내 성장 동력을 활성화하여 수출 의존도를 낮출 수 있습니다. 또 다른 중요한 전략은 더 빠르고 지속 가능하며 효율적인 방향으로 노동 생산성을 향상시키는 것입니다.

세계 경제의 전반적인 추세는 투자 자본을 중국에서 다른 곳으로 이동시키고 있으며, 이는 베트남을 포함한 제3경제권에 기회를 창출하고 있습니다. 이러한 추세를 활용하기 위해 베트남은 투자 자원을 활성화하고, 공공 투자를 민간 투자의 원동력으로 삼아야 합니다. FDI 유치 전략은 모든 비용을 감수하는 방식에서 벗어나 첨단 기술, 대규모 프로젝트 및 전략적 투자자를 우선시하는 선별적인 방식으로 전환해야 합니다. 이는 국가 생산 능력을 향상시킬 뿐만 아니라 FDI 부문과 국내 경제, 특히 재생 에너지, 반도체 칩, 그리고 친환경적이고 지속 가능한 경제 개발을 목표로 하는 산업 간의 연계성을 구축합니다.

또한 디지털 기술, AI, 클라우드 컴퓨팅, 재생에너지(태양광, 풍력, 수력) 등 신성장 동력 육성에 집중해야 합니다. 친환경 기술, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제에 대한 투자는 필연적인 추세입니다. 친환경 전환에는 현대 기술과 기계 설비에 대한 대규모 자본이 필요하지만, 동시에 지속 가능한 효율성을 달성하기 위해 단기 수익이 감소할 수 있는 장기적인 투자 기간을 감수해야 합니다. 친환경 제품을 우선시하는 소비 습관을 바꾸는 것 또한 지속 가능한 경제 성장에 기여할 것입니다.

셋째, 공공 투자를 촉진하고 기업 투자 환경을 개선합니다. 공공 투자는 경제 성장에 중요한 역할을 지속적으로 수행하고 있으며, 1회 지출되는 공공 투자 단위는 1.61 단위의 민간 투자를 창출합니다. 따라서 GDP 증대, 일자리 창출, 지역 연계성 강화를 위해 주요 국가 사업과 전략적 인프라 사업에 우선순위를 두어 국가 경쟁력을 강화해야 합니다.

토지 관련 사업의 어려움을 해소하고, 부동산 시장을 발전시키며, 혁신, 디지털 경제, 녹색 경제 등 신성장 동력을 육성하는 것이 핵심 과제입니다. 행정 절차를 개혁하고, 불필요한 사업 여건을 해소하며, 기업이 자본, 특히 신용에 접근할 수 있는 유리한 환경을 조성하는 것은 경쟁력 강화에 도움이 될 것입니다. 15% 이상의 신용 성장률 목표는 생산 및 사업 활동을 강력하게 뒷받침할 것입니다.

또한, 부실채권 처리와 연계한 신용제도 개편을 추진하고, 중소기업 우대 정책을 시행하며, 기업의 시장 재진입을 지원해야 합니다. 특히 대·중소기업 간 협력 모델을 활성화하여 국내 가치사슬을 구축하고 지원산업을 육성해야 합니다.

공공 투자 자본 지출은 최소 95%에 도달해야 하며, 국회에서 승인된 3대 국가 목표 프로그램 이행에 집중해야 합니다. 주요 사업인 고속도로망 구축을 가속화하고, 주요 철도 사업 투자를 준비해야 합니다. 또한, 지역 연계성을 강화하여 핵심 경제권을 개발하고, 경제적 자율성을 강화하며 국제 시장 의존도를 낮춰야 합니다.

넷째, 고품질 인적 자원을 개발합니다. 베트남은 장기적인 성장 요구를 충족하기 위해 과학 연구 및 기술 응용과 연계된 고등교육 및 직업훈련 개혁을 추진해야 합니다. 이를 통해 2025년까지 베트남은 세계 혁신 지수에서 아세안 3대 국가 중 하나가 될 수 있을 것으로 기대합니다.

베트남은 첨단 기술 분야에서 5만 명의 반도체 엔지니어를 양성하고 신기술 산업에 필요한 인력을 양성하는 프로젝트를 시행하고 있습니다. 이 프로젝트의 목표는 숙련된 인력 비율을 70%로 높이는 것이며, 이 중 학위 및 자격증 소지자는 약 29~29.5%를 차지할 것입니다. 정부는 또한 반도체 및 AI 분야 인력 양성 프로그램을 승인하여 첨단 기술 분야의 돌파구를 마련할 기반을 마련했습니다.

또한, 디지털 및 친환경 경제 분야의 인적 자원 개발은 노동 생산성과 경쟁력 향상에 핵심 요소입니다. 신흥 경제 분야의 인력에 대한 동시적 교육은 베트남의 성장률 유지뿐만 아니라 역내에서의 입지를 공고히 하는 데에도 도움이 될 것입니다.

세계 경제의 잦은 변동 속에서 베트남은 성장 모멘텀을 유지하기 위해 적극적으로 적응해야 합니다. 지정학적 불안정과 무역 보호주의 심화에도 불구하고, 무역 회복과 효과적인 인플레이션 통제 덕분에 베트남 경제 전망은 여전히 긍정적으로 평가됩니다.

이러한 과제에 대처하기 위해 베트남은 기업이 자유무역협정을 최대한 활용할 수 있도록 지원하고, 생산 비용을 절감하고, 낭비를 줄여 국제 시장에서 경쟁력을 강화해야 합니다.

부교수, Pham Thanh Binh 박사 - 세계 경제 및 정치 연구소

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/kinh-te-nam-2025-va-muc-tieu-tang-truong-dot-pha/20250112103048531