베트남 민간경제, 가속화의 황금기

거의 40년간의 혁신을 거쳐 베트남 민간 부문은 경제의 중요한 원동력으로 부상했습니다. 그러나 민간 부문은 여전히 많은 제도적 장벽, 불평등한 사업 환경, 그리고 단기적인 사고방식에 직면하여 돌파구 마련의 기회를 놓치고 있습니다.

민간경제는 아직 예상대로 회복되지 않았습니다.

1986년 베트남이 개혁을 시작했을 당시, 민간 경제 부문은 여전히 국가 모델과 대조되는 "개혁 요소"로 여겨졌습니다. 그러나 시간이 흐르면서 이러한 생각은 바뀌었습니다. 2011년에는 민간 부문이 베트남 경제 성장의 원동력 중 하나로 여겨졌습니다. 2017년에는 "중요한 원동력"으로 격상되었고, 2025년 5월에는 결의안 68-NQ/TW를 통해 민간 부문이 공식적으로 경제의 "가장 중요한 원동력"으로 지정되었습니다.

현재 민간 부문은 GDP의 약 51%, 국가 예산의 30% 이상을 기여하고, 4천만 개 이상의 일자리를 창출하며, 사회 투자 자본의 약 60%를 차지합니다. 그러나 통계청( 재무부 ) 보고서에 따르면 2025년 1~5개월 동안 약 11만 1,800개의 기업이 신규 설립되어 운영을 재개한 반면, 11만 1,600개의 기업이 시장에서 철수했습니다. 이러한 수치의 이면에는 베트남의 기업 환경이 여전히 불안정하고 매력적이지 않다는 우려스러운 현실이 자리 잡고 있습니다.

한편, 베트남은 일련의 자유무역협정(FTA)에 참여했지만, 이러한 이점을 활용하는 기업은 FDI 기업뿐이었습니다. 국내 민간 기업들은 여전히 분산되어 있고, 연결성이 부족하며, 글로벌 가치 사슬에서 거의 배제되어 있습니다. 이는 민간 경제가 기대만큼 발전하지 못했음을 보여줍니다.

사고방식, 정책 체계, 지원 메커니즘 측면에서 큰 진전이 있었음에도 불구하고, 베트남 민간 경제가 발전할 수 있도록 뒷받침할 만큼 강력하지는 않습니다. 행정 절차가 여전히 복잡하고 자본과 토지 확보가 여전히 어렵기 때문입니다. 또한, 많은 기업들이 중복된 검사 및 관리로 어려움을 겪고 있습니다.

베트남 상공회의소 (VCCI) 회장인 팜 탄 콩(Pham Tan Cong) 씨는 대부분의 민간 기업이 재무적 잠재력이 약하고, 경영 기술이 제한적이며, 기술 및 혁신 역량이 낮은 초소규모, 중소 규모 그룹에 속한다고 말했습니다. 또한 노동 생산성, 운영 효율성 및 경쟁력이 낮고, 전략적 비전이 부족한 사업적 사고방식과 국유기업 및 외국인 직접 투자(FDI) 기업과의 연계가 부족하다고 말했습니다.

민간 부문은 여전히 자본, 기술, 토지, 자원, 그리고 고급 인적 자원 등 자원 확보에 많은 어려움과 장벽에 직면해 있습니다. 베트남 민간 기업을 위한 일부 우대 및 지원 정책은 효과적이지 않고 접근이 어렵습니다. 사업 비용이 여전히 높습니다.

민간기업도 사고방식을 바꿔야 한다

2025년 5월 초 토람 사무총장이 서명한 결의안 68-NQ/TW는 이러한 병목 현상을 극복하는 것을 목표로 합니다. 하노이만 해도 2030년까지 민간 경제가 국내총생산(GRDP)의 55~60%를 기여하고, 중소기업의 70%가 포괄적인 디지털 전환을 거치며, 최소 50%의 기업이 혁신 활동을 수행하도록 하는 목표를 설정했습니다.

그러나 이러한 목표를 실현하기 위해서는 국가의 촉진자 역할과 기업 스스로의 혁신 노력이 필수적입니다. 국가는 관리에서 지원으로, 개입에서 창조로, 사전 통제에서 사후 통제로 전환해야 합니다. 동시에 민간 기업이 단독으로 투자하기 어려운 인프라, 에너지, 기반 산업 등 기반 분야에 대한 집중적인 투자가 필요합니다.

많은 전문가들은 결의안 68-NQ/TW가 민간 경제의 돌파구를 마련하는 데 도움이 되는 제도적 활력을 불어넣을 것으로 기대합니다. 그러나 정책이 아무리 개방적이라 하더라도 기업 스스로가 적극적으로 변화하지 않으면 효과를 거두기 어려울 것입니다. 실제로 오랫동안 민간 부문은 가족 경영 모델, 감정 경영, 단기적 사고, 그리고 혁신 부족에 지배되어 왔습니다. 따라서 이 "황금의 기회"를 활용하기 위해 민간 기업은 현대 경영과 장기적인 발전 전략을 향해 강력하게 전환해야 합니다.

티엔 주옌 법률 사무소(Thien Duyen Law Company Limited)의 응우옌 득 훙(Nguyen Duc Hung) 변호사는 다음과 같이 말했습니다. "베트남 민간 경제가 진정으로 경제의 가장 중요한 원동력이 되기 위해서는 국가의 정책과 법률 지원 및 촉진 외에도 기업과 기업가 스스로 변화해야 합니다. 장기적이고 체계적인 전략적 비전이 부족한 시대에 뒤떨어진 사업 사고방식과 경영 방식을 탈피해야 합니다. 민간 기업은 역동적이고 창의적이어야 하며, 경험과 전문적이고 효과적인 경영 및 사업 방식을 끊임없이 배우고, 세계의 선진 과학 기술을 적용해야 합니다. 이를 통해 생산 및 사업의 역량과 규모를 지속적으로 확장하고 경쟁력을 강화하여 국내 시장을 장악할 뿐만 아니라 지역 및 세계 시장으로 진출해야 합니다."

베트남 경제 연구소 전 소장인 쩐 딘 티엔(Tran Dinh Thien) 준교수 박사는 자원을 자유롭게 활용하고, 국가의 역할을 재편하고, 민간기업의 내부 역량을 강화하는 방법을 알게 되면 베트남의 민간 경제는 더 이상 FDI나 자원에 의존하지 않고 내생적 힘에 기반한 성장 시대로 완전히 진입할 수 있다고 말했습니다.

따라서 민간 경제를 진정한 동력으로 만들기 위해서는 개방적인 정책뿐만 아니라 기존의 사고방식도 바뀌어야 합니다. 그래야만 베트남 민간 기업들이 부상하여 시장을 장악할 절호의 기회를 놓치지 않을 것입니다.

출처: https://baohungyen.vn/kinh-te-tu-nhan-viet-nam-thoi-diem-vang-de-but-toc-3182362.html