2023년 닌빈성은 15개 핵심 목표 중 12개를 달성하거나 초과 달성했으며, 그중 10개는 초과 달성했습니다. 지역 총생산(GRDP)은 2022년 대비 7.27% 증가하여 전국 63개 성 및 시 중 23위를 기록하며 전국 평균보다 높았습니다. 일부 목표를 달성하지 못했지만, 이는 당위원회, 정부, 주민, 그리고 기업계의 큰 노력을 보여주는 것이며, 새해와 임기 동안의 성과 향상에 대한 확신을 심어줍니다.
다면적인 경제 환경
2023년에도 세계 경제 상황은 복잡하고 예측 불가능했으며, 세계 경제 회복세는 더디게 진행되어 우리나라에도 부정적인 영향을 미쳤습니다. 이러한 상황 속에서도 닌빈성은 정치권과 경제계의 전폭적인 노력으로 기존 성장 시나리오를 굳건히 지켜나갔습니다. 성 당위원회는 사회경제 발전 목표 및 과제 달성을 위해 최대한 높은 수준을 목표로 집중하고, 초과 달성 가능한 지표에 대해서는 목표치를 상향 조정하는 방안을 만장일치로 채택했습니다.
예측 불가능하고 예기치 못한 요인들의 영향으로 목표 달성을 꾸준히 이어가는 것은 어려운 일입니다.
동시에 실질적인 경험을 바탕으로 새롭고 중요한 전략적 관점, 목표 및 과제가 설정되었습니다. 이는 장기적인 발전 목표를 달성하고 지역과 국가의 발전을 도모하기 위해 과감한 사고와 행동, 높은 의지, 그리고 어려움과 도전을 극복하려는 큰 노력을 분명히 보여줍니다. 건전한 정책 덕분에 해당 지역의 사회경제적 상황은 지속적으로 긍정적이고 포괄적인 성과를 거두고 있으며, 설정된 전체 목표를 기본적으로 달성하고 15개 주요 목표 중 12개를 달성하거나 초과 달성했습니다(이 중 10개는 기대치를 초과 달성). 2023년 해당 지역의 지역총생산(GRDP)은 53조 3,897억 6천만 VND로 추산되며, 이는 2022년 대비 7.27% 증가한 수치로 63개 성 및 시 중 23위를 기록하며 전국 평균보다 높습니다. 1인당 GRDP는 8,803만 VND로 추산됩니다.
압도적인 어려움에도 불구하고, 해당 지역의 경제 상황은 여전히 밝은 전망을 보여주고 있습니다. 산업 생산은 특히 연말에 들어서면서 점차 회복세를 보였으며, 전반적인 국제 및 국내 상황의 심각한 부정적 영향을 극복하고 2022년 대비 1.51%의 생산액 증가라는 긍정적인 성장을 달성했습니다. 비록 성장률이 크지는 않지만, 국제 및 국내 상황의 전반적인 어려움을 고려할 때 매우 고무적인 결과입니다.
농업은 여전히 핵심적인 역할을 확고히 하고 있으며, 농림수산 부문의 지역총생산(GRDP)은 2022년 대비 2.86% 증가했습니다. 경작지 1헥타르당 생산액은 1억 5,500만 VND에 달해 계획보다 1.3% 증가했습니다. 신규 농촌지역(NRA), 선진 신규 농촌지역, 모범 신규 농촌지역 건설 사업은 지속적으로 긍정적이고 포괄적인 성과를 거두며 목표를 초과 달성했습니다. 현재까지 119개 면(commun) 중 119개 면과 8개 시·군·시(digr and city)가 신규 농촌지역 기준을 충족하고 건설 사업을 완료했으며, 이 중 50개 면(commun)이 선진 신규 농촌지역 기준을, 18개 면(commun)이 모범 신규 농촌지역 기준을 충족했고, 430개 이상의 마을과 촌락이 모범 신규 농촌지역으로 인정받았습니다.
특히 서비스 부문은 2023년 해당 지역의 성장을 이끄는 핵심 동력으로 중요한 역할을 했습니다. 지역총생산(GRDP)은 2022년 대비 13.23% 증가하여 2년 연속 두 자릿수 성장을 기록했습니다. 2023년 총 소매 판매액은 2022년 대비 36.7% 증가했으며, 12개 품목 모두 전년 대비 높은 성장률을 보였습니다. 관광 산업은 지속적인 회복과 발전을 거듭하며 서비스 품질 향상과 함께 전국 상위 15대 관광지 및 방문객 수 상위 10개 지역에 꾸준히 이름을 올렸습니다. 2023년에는 650만 명 이상의 관광객이 방문하여 전년 동기 대비 76.4% 증가했으며, 연간 계획 대비 22.5% 초과 달성했습니다. 관광 수입은 약 6조 3,800억 VND에 달해 전년의 두 배에 육박했으며, 연간 계획 대비 23.8% 초과 달성했습니다.
여러 성과에도 불구하고 닌빈의 경제 상황에는 여전히 어두운 면이 있습니다. 특히, 주요 경제 발전 지표인 지역총생산(GRDP) 성장률, 국가 세입, 총 수출액이 목표치를 달성하지 못했습니다. 이는 복잡하고 예측 불가능한 세계 정세 및 경제 상황으로 인해 원자재 공급 부족 및 지연으로 가격이 상승하고, 국내외 시장에서 구매력이 감소하여 기업의 신규 주문이 줄어들고, 재고가 증가했기 때문입니다. 이러한 요인들은 닌빈의 산업 발전과 수출입 활동에 상당한 영향을 미쳤습니다. 기업들은 인력 감축, 근무 시간 단축, 생산량 축소를 단행할 수밖에 없었고, 결과적으로 성장률이 목표치를 충족하지 못했습니다.
총 수출액은 전년 동기 대비 1.7% 감소하여 연간 계획의 96.2%에 그쳤습니다. 이는 또한 전년 동기 대비 세입 감소로 이어져 목표치를 달성하지 못했습니다. 2023년 총 국가 세입은 18조 4,257억 VND를 기록하며 목표치의 82.3%를 달성했습니다. 더욱이, 경제 부문, 특히 부동산 부문의 자본 흡수율이 여전히 부진한 상황입니다.

선택한 목표에 꾸준히 전념하세요.
비록 아직 원하는 만큼의 성과는 거두지 못했지만, 당위원회와 정부, 그리고 도민은 천년 역사를 자랑하는 고대 수도권 지역이 2024년에 뚜렷한 돌파구를 마련하여 향후 5개년(2021-2025) 사회경제 발전 목표 달성을 위한 동력을 창출할 것이라는 믿음과 기대를 가질 권리가 있습니다.
이에 따라 우리는 제13차 전국당대회 결의안과 제22차 성당대회 결의안을 철저히 이해하고 시의적절하고 효과적으로 이행해 나갈 것입니다. 우리는 성장과 경제 회복을 촉진하는 방안을 성실하고 효과적으로 이행하는 데 집중하여, 특히 제22차 성당대회 결의안 중간 심의 회의에서 실정에 맞게 조정된 목표들을 현실에 맞게 만장일치로 달성해 나갈 것입니다.
닌빈성은 향후 여러 시대에 걸쳐 지역 발전을 이끌어갈 주요 전략 목표와 과제 이행에 집중하고 있으며, 이는 당 위원회, 정부, 그리고 주민의 높은 열망을 반영합니다. 핵심 목표는 2030년까지 닌빈성을 홍강 삼각주 지역에서 상대적으로 번영하는 성으로 발전시켜 사실상 중앙 직할시 기준을 충족하고, 2035년까지 중앙 직할시로 승격하는 것입니다.
이를 바탕으로 닌빈성은 "녹색, 지속가능성, 조화"라는 방향으로 사회경제적 발전 목표를 꾸준히 추구하고 있으며, 경제 발전과 사회적 형평성 및 진보를 조화롭게 병행하고자 합니다. 닌빈성이 구체적으로 추구하는 목표는 문화유산 복원 및 보존과 발전을 조화롭게 결합한 모범적인 사례가 되는 것입니다.
천년문화유산도시, 창조도시, 국내외 관광문화산업의 중심지로서의 특성과 기능을 구체화하고, 지역 및 지역 간, 국내외적으로 문화유산도시 및 창조도시 네트워크를 연결하는 핵심적인 역할을 수행하며, 유네스코 인증 세계문화유산도시 네트워크에 깊이 통합하는 것을 목표로 한다. 또한, 상기 과제들을 성공적으로 수행하기 위한 정책, 메커니즘, 지침을 연구, 검토, 보고하고 중앙정부에 제안한다.
응우옌 톰
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