EU의 새로운 경제적 방패.

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벨기에 브뤼셀에 위치한 유럽연합 집행위원회(EC) 본부. 사진: THX/VNA

급변하는 세계 지정학적 환경 속에서 유럽연합(EU)은 신뢰성과 자율성을 위협하는 중대한 도전에 직면해 있습니다. 폴리티코유(Politico.eu)에 따르면, 도널드 트럼프 미국 대통령 행정부의 거세지는 압력과 충격적인 발언에 맞서 브뤼셀은 더 이상 수동적인 자세를 취하지 않고 있습니다. 오히려 EU는 유럽 대륙의 위상과 위신을 유지하기 위한 특별한 수단인 반강압적 기구(ACI)를 발동할 준비를 하고 있습니다.

짧은 기간 동안 세계는 워싱턴이 전통적인 동맹국들을 겨냥한 강력한 압박 전술을 펼치는 것을 목격했습니다. 마리오 몬티(전 이탈리아 총리)와 실비 굴라르(보코니 대학교 유럽 정책 기획 연구소 부소장) 전문가들에 따르면, 도널드 트럼프 대통령은 그린란드 통제 의지를 재확인하고, 나토 조약을 준수하지 않는 동맹국에 10% 관세를 부과하겠다고 선언했으며, 심지어 프랑스 와인에 200% 관세를 부과하겠다고 위협하는 등 강경한 메시지를 반복적으로 전달했습니다.

EU 법률 체계에 따르면 이러한 조치들은 경제적 강압 행위로 분류될 기준을 충족했습니다. 그러나 이전과는 달리 EU는 이제 스스로를 방어할 수 있는 정책적 "바주카포"를 보유하고 있습니다.

ACI: 미래를 내다보는 통찰력과 단결의 힘

반강제조치기구(ACI)는 2023년 27개 회원국 전원의 합의로 도입되었습니다. 이는 단순한 징벌적 조치가 아니라 전략적 협상 틀입니다. ACI를 통해 EU는 무역이나 투자에 영향을 미치는 조치를 통해 역내 정책 결정에 압력을 가하려는 제3국을 억제하고 대응할 수 있습니다.

사전예방조치(ACI)와 즉흥적인 결정의 가장 큰 차이점은 국제법을 엄격하게 준수한다는 점입니다. EU는 조치를 취하기 전에 압력을 행사하는 국가와 투명한 협의를 거칩니다. 잠재적 대응 조치에는 관세 부과 또는 서비스 무역 제한, 주요 무역 협정 비준 중단, 외국인 직접 투자(FDI) 및 공공 조달 참여 제한, 지적 재산권의 특정 측면 규제 등이 포함됩니다.

'자발적 복종'이라는 함정

이 전문가들은 유럽에서 우려스러운 현실을 지적합니다. 일부 국가들이 미국의 압력에 "자발적으로 굴복"하는 경향을 보이고 있다는 것입니다. 일부는 정치적 현실주의를 이유로 들며, 특히 러시아-우크라이나 분쟁 상황에서 저항할 경우 워싱턴의 안보 보호를 잃을 것을 우려하고 있다고 설명합니다.

그러나 이러한 입장은 도전을 받고 있습니다. 트럼프 대통령이 나토에 대해 지속적으로 회의적인 태도를 보이고 심지어 러시아 쪽으로 기울려는 움직임을 보이는 상황에서, EU가 주권을 포기한다면 과연 진정한 안보 보호가 보장될 수 있을지 의문이 제기됩니다. ACI(대안적 행동 협정) 사용을 회피하고 불합리한 요구에 굴복하는 것은 상대방에게 더 큰 영향력을 부여하는 동시에 유럽 기구의 신뢰도를 자국민의 눈에서 떨어뜨리는 결과를 초래할 뿐입니다.

EU가 ACI(아프리카 협력 기구) 활용에 대해 단호한 입장을 취하는 것은 단순히 경제적 이익을 보호하기 위한 것뿐만 아니라, 여전히 법치주의와 다자주의 질서를 중시하는 미국에 보내는 강력한 메시지이기도 합니다. 제2차 세계대전 이후 80년간의 평화는 번영이 무력이나 강압이 아닌 협력에 기반한다는 것을 증명해 왔습니다.

제2차 세계대전 후 미국은 유럽의 경제 재건과 민주주의 제도 정립에 기여했습니다. 이제 유럽이 이러한 가치들을 수호함으로써 보답할 때입니다. 이 시점에서 ACI를 포기하는 것은 무책임한 처사일 것입니다. 오히려 무역을 적절하고 단호하게 무기로 활용하는 것이야말로 세계 최강대국이라 할지라도 EU가 어떤 압력에도 맞서 독립성과 회복력을 보여줄 수 있는 길입니다.

출처: https://baotintuc.vn/the-gioi/la-chan-kinh-te-moi-cua-eu-20260126153724549.htm