황폐해진 하노이 항구
약 8년간의 민영화 이후, 하노이 항은 수로 운송 공사(VIVASO) 소유로 대부분 버려지고 나무가 무성해졌으며, 많은 주택들이 낡거나 임대를 위해 "잘려나갔습니다".
11월 중순, 우리는 하노이 항구에 있었습니다. 항구 내 임대 창고를 드나드는 트럭과 화물차들의 북적이는 풍경과는 대조적으로, 녹슨 부두는 비바람에 노출되어 있었습니다. 그곳 경비원인 T 씨는 매일 "물품을 싣고 오는" 배가 몇 척뿐이라고 말했습니다. 우리가 그곳에 있었을 당시에는 주로 시멘트를 하역하기 위해 기다리는 배가 두 척뿐이었습니다.
하노이 항구 내부는 해운회사를 위한 창고 임대 지점으로 바뀌었습니다.
항구로 내려가는 길을 찾는 것은 매우 어렵습니다. 홍강을 따라 늘어선 도로를 따라 임대 창고들이 빽빽하게 들어서 있어 입구가 매우 좁습니다. 어떤 부두는 물품을 싣고 내릴 크레인조차 없어 녹슬고 쓰레기로 뒤덮여 있습니다. 한편, 하노이 항구 입구인 박당 거리(Bach Dang Street)를 따라 1km가 넘는 구간에는 까오방(Cao Bang), 박깐( Bac Kan) 에서 응에안(Nghe An), 탄호아(Thanh Hoa)까지 전국 각지로 향하는 운송 회사들의 크고 작은 창고 수백 개가 즐비합니다. 화물을 실은 소형 트럭과 대형 트럭, 오토바이 택시들이 끊임없이 오갑니다. 수백 제곱미터에 불과한 창고들이 모든 노선에서 수십 개의 운송 회사들이 입출고하는 곳입니다.
"하노이 항 - 생산 구역 - 허가받지 않은 사람 또는 차량의 항구 출입 금지"라는 녹슨 표지판이 눈에 띄지 않는 구석에 놓여 있습니다. 표지판이 있는 구역, 즉 항구의 주요 운영 구역 내부에는 현재 임대 창고만 운영되고 있습니다.
VIVASO의 IPO 당시 회사 자산 가치는 3,270억 동(VND)으로 추산되었습니다. 이 가격은 한때 "구시가지 주택 한 채 가격"에 해당한다고 평가되었지만, 여기에는 수상 운송 업계를 선도하는 한 기업의 전체 자산 시스템이 포함되어 있었습니다. 그중에는 수많은 항구, 고가의 신축 부두, 그리고 프랑스 시대부터 존재했던 역사적 가치를 지닌 부두들이 많이 있었습니다.
승인된 민영화 계획에 따라 2014년 1월 모회사인 VIVASO는 3,270만 주를 발행했으며, 국가는 정관 자본금의 49%를 보유했습니다. 이후 두 차례의 매각을 거쳐 2016년 4월부터 VIVASO는 더 이상 국가 자본을 보유하지 않게 되었습니다. VIVASO의 새로운 "소유주"는 응우옌 투이 응우옌 씨의 반 꾸엉 건설 주식회사입니다. 그는 또한 베트남 장편 영화 스튜디오(VIVASO가 지분 65% 보유)를 다시 인수하고 여러 소송에 연루된 소유주이기도 합니다.
반 끄엉의 VIVASO 인수 시나리오는 베트남 장편 영화 스튜디오 인수 시나리오와 유사합니다. 2014년 3월, VIVASO는 1,500만 주를 공모하여 기업공개(IPO)를 진행했지만, 당시 매각된 주식은 55만 주에 불과했습니다. 이후 반 끄엉은 1,400만 주가 넘는 미매각 주식을 모두 매입해 달라는 서류를 제출했고, 교통부의 승인을 받아 반 끄엉은 VIVASO와 협상하여 주식 매입에 합의할 수 있었습니다.
좋은 거래
2022년 베트남 자동차 산업 공사(Vinamotor)는 각종 자동차 800대 생산 및 조립 계획을 세웠지만, 실제 생산 대수는 13대로 전체의 2%에 불과했습니다. 각종 자동차 판매 목표도 806대였지만, 실제 판매 대수는 106대에 그쳤습니다. 핵심 사업 매출은 590억 동(계획치 3,420억 동 대비)에 그쳐 17%에 그쳤고, 인력 수출은 7명(목표 220명, 계획치의 3%에 불과)에 그쳤습니다.
이러한 수치는 민영화 이전까지 업계 선두를 유지했던 비나모터가 현재 강력한 민영 자동차 회사인 경쟁사들에 비해 자동차 생산, 조립, 소비 부문에서 쇠퇴하고 뒤처졌음을 여실히 보여줍니다. 민영화 이전인 2013년 비나모터는 5조 6,060억 동(VND)의 매출을 달성했으며, 모든 차종의 생산 및 조립 대수는 4,105대에 달했고, 인력 수출은 3,980명에 불과했습니다.
2015년 비나모터가 민영화될 당시, TMT 자동차 회사, Sacom 투자 개발 회사 등 당시 자동차 산업의 많은 거대 기업들이 이 자동차 회사의 주식을 소유하고 싶어했지만, 이들은 교통부가 정한 엄격한 규정을 충족하지 못했습니다(경매 참가자는 최소 9,260억 VND의 자본을 보유해야 하고, 누적 손실이 없어야 하며, 5년 이내에 주식을 양도하지 않겠다는 약속을 해야 함).
1조 2,500억 동(VND)에 달하는 Vinamotor 인수는 Vinamotor가 트럭 제조 및 조립 산업에서 차지하는 입지뿐만 아니라, 이 회사가 보유한 대규모 토지 자산 때문에 매우 매력적인 투자처로 여겨집니다. 2016년 초, Vinamotor의 지분 97.7%를 전액 인수하여 전략적 투자자가 된 투자자는 BRG 그룹 계열사인 NA Vietnam Motor Company Limited(Vinamco)였습니다. 당시 BRG 그룹 주식회사 사업 개발 이사 겸 NA Vietnam Motor Company Limited 부사장을 역임했던 Tran Thi Tuyet Nhung 씨가 Vinamotor 이사회 의장을 맡았습니다.
C 주식화 또는 우수한 토지의 인수?
비나모터뿐만 아니라 비남코(Vinamco)도 2018년 하노이무역공사(Hapro)의 지분 65%를 인수하여 전략적 주주가 되었습니다. 소매 부문에서 경쟁이 어렵고 IPO 이전에는 사업 실적이 부진했던 Hapro는 여전히 매력적인 토지 펀드를 보유하고 있습니다.
하노이 항구 쓰레기 속에 놓인 녹슨 부두
하프로(Hapro)의 공시 자료에 따르면, 민영화 이전에는 183채의 주택과 토지를 관리 및 사용하고 있었습니다. 민영화 이후에도 하프로는 하노이에 있는 96채의 주택과 토지를 포함하여 114곳을 계속 관리 및 사용하고 있습니다. 2007년에 설립된 하프로의 계열사인 하프로 홀딩스는 하노이를 비롯한 여러 성 및 도시의 상업용 건물 및 부동산 프로젝트에 투자하는 데 특화되어 있습니다.
VIVASO와 함께 이 기업은 한때 해상 및 도로 운송과 화물 처리 분야에서 강력한 브랜드로 명성을 떨쳤습니다. 특히 주요 교통 허브에 공장과 창고 부지가 풍부한 항만 시스템을 갖추고 있습니다. 하지만 VIVASO의 강점은 하노이 항, 비엣찌 항, 닌푹 항, 호아빈 항, 하박 항 등 이 지역 최대 규모의 하항을 포함한 북부의 황금 토지입니다. 또한, 하노이 롱비엔군 응우옌반꾸 158번지에 위치한 VIVASO 본사 또한 약 800m² 면적의 황금 토지로 평가받고 있습니다. 민영화 이후 VIVASO는 증권거래소에 사업자등록이나 주식 상장을 하지 않았습니다.
정부 감사원은 VIVASO의 민영화 과정과 관련된 일련의 위반 사항을 지적했습니다. 특히 민영화 계획이 부정확하고, 비엣찌 항과 닌푹 항의 자산이 2015년에 완료되었지만 아직 규정에 따라 개발 및 사용을 위해 인계되지 않아 약 1,350억 VND에 달하는 투자자본이 낭비될 위험이 있습니다.
특히 정부 감사원은 VIVASO의 민영화 사건 파일을 공안부와 최고인민검찰원에 이관하여 WB6 자본(비엣찌항, 닌푹항 - 총 투자 가치 1,350억 VND)을 사용하여 형성된 자산으로 민영화 내용을 접수하고 명확히 하며, 하노이항의 163억 VND 규모의 국유자본 손실, 잘못된 투자철회, 민영화에 따른 기업 가치를 결정하여 법률 규정에 따라 조사하고 처리할 것을 권고했습니다.
하노이 인민위원회에 대해 정부 감사원은 VIVASO 민영화 시 3개 부지 처리 계획에 대한 의견 제시 지연과 관련된 개인 및 단체의 책임을 검토하고 처리할 것을 권고했습니다. 하노이 항만 부지에서 불법 및 무허가 건설 상황을 점검 및 처리하지 않은 것도 문제입니다. 또한, VIVASO 민영화 및 매각에 대한 정부 감사원의 결론에 따라 하노이 인민법원은 VIVASO와 사오남송홍 주식회사 간의 사업 협력 계약 분쟁에 대한 항소 판결을 내렸습니다. 이에 따라 사오남송홍 주식회사는 2007년부터 2015년 이전까지 하노이 항만 지역에 9건의 무허가 공사를 진행했습니다.
검사 결과 처리와 관련하여, 응우옌 쑤언 상(Nguyen Xuan Sang) 교통부 차관은 재무부와 협력하여 503억 동(VND)의 환수 계획을 보고하고 제안한다는 내용의 문서를 발표했습니다. 그러나 당시 감정평가사의 감정평가가 진행 중이었기 때문에 처리가 상당히 복잡한 것으로 판단됩니다. 교통부는 VIVASO에 문서를 제출했으며, 관련 부서와 협의하여 해결책을 모색할 예정입니다.
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