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민영화 이후 '잃어버린'

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/11/2023

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황폐해진 하노이 항구

약 8년간의 민영화 이후, 하노이 항은 수로 운송 공사(VIVASO) 소유로 대부분 버려지고 나무가 무성해졌으며, 많은 주택들이 낡거나 임대를 위해 "잘려나갔습니다".

우리는 11월 중순에 하노이 항구에 있었습니다. 항구의 임대 창고를 드나드는 트럭과 화물 차량의 분주한 풍경과 대조적으로, 자연에 노출된 녹슨 부두가 있었습니다. 이곳의 경비원인 T씨는 매일 "물품을 싣고 가는" 배가 몇 척뿐이라고 말했습니다. 우리가 도착했을 때, 주로 시멘트를 실은 화물을 내리는 배가 두 척뿐이었습니다.

“Lạc lối” hậu cổ phần hóa - Ảnh 1.

하노이 항구 내부는 해운회사를 위한 창고 임대 지점으로 바뀌었습니다.

항구로 내려가는 길을 찾는 것은 매우 어렵습니다. 홍강을 따라 있는 도로 주변에 있는 임대 창고들 사이에 끼어 있어서 입구가 매우 작습니다. 일부 부두에는 적재 크레인조차 없어 녹이 슬고 쓰레기로 뒤덮여 있습니다. 한편, 하노이 항구 입구인 박당 거리의 1km 구간에는 까오방, 박깐 에서 응에안, 탄호아까지 전국 각지로 운행하는 버스 회사의 크고 작은 창고가 수백 개 늘어서 있다. 소형 트럭, 대형 트럭, 오토바이 택시가 상품을 계속해서 입출고합니다. 면적이 몇백 제곱미터에 불과한 창고가 있지만 다양한 노선을 운행하는 수십 개의 버스 회사가 이곳을 이용합니다.

"하노이 항구 - 생산 구역 - 허가받지 않은 사람과 차량은 항구에 출입할 수 없습니다"라는 녹슨 표지판이 구석에 눈에 띄지 않게 놓여 있습니다. 항만의 주요 운영 지역인 항구 지역 내에서는 현재 창고 임대 유닛의 활동만 이루어지고 있습니다.

VIVASO CPH 설립 당시 회사 상품 가치는 약 3,270억 VND로 추산되었습니다. 이 가격은 한때 "구시가지 주택 한 채 값"이라고 평했지만, 이 가격에는 수상 운송 분야를 선도하는 한 기업의 전체 자산 시스템이 포함되어 있습니다. 그 중에는 큰 가치를 지닌 항구와 새로 건설된 부두가 많고, 프랑스 시대부터 존재해 온 역사적 가치가 있는 부두도 많습니다.

승인된 민영화 계획에 따르면, 2014년 1월 모회사인 VIVASO는 3,270만 주를 발행했고, 국가는 정관 자본금의 49%를 보유했습니다. 2016년 4월부터 2차례의 분할매각을 거쳐 VIVASO는 더 이상 국가 자본을 보유하지 않습니다. VIVASO의 새로운 "소유자"는 Nguyen Thuy Nguyen 씨의 Van Cuong Construction Joint Stock Company입니다. 이 사람은 또한 많은 소송에 연루되었던 베트남 장편 영화 스튜디오(VIVASO가 지분 65%를 보유)를 다시 인수한 소유주이기도 합니다.

반 쿠옹이 VIVASO를 인수한 시나리오는 베트남 장편 영화 스튜디오를 인수한 시나리오와 유사합니다. 2014년 3월, VIVASO는 1,500만 주를 공모하여 최초 공모를 실시했지만, 당시 매각된 주식은 55만 주에 불과했습니다. 그러자 반 꾸옹 회사는 팔리지 않은 1,400만 주가 넘는 주식을 전부 매수하라는 요청서를 보냈고, 이는 교통부의 승인을 받아 반 꾸옹이 VIVASO와 협상하여 주식을 매수하기로 합의할 수 있게 되었다.

좋은 거래

2022년 베트남 자동차 산업 공사(Vinamotor)는 각종 자동차 800대를 생산 및 조립할 계획을 세웠지만, 실제 생산된 차량 대수는 13대로 2%에 불과했습니다. 모든 차종에 대한 판매 목표도 806대로 설정됐지만, 실제 판매 목표는 106대였다. 핵심 사업 활동으로 인한 수익은 590억 VND에 그쳐 계획된 3,420억 VND에 비해 17% 증가했습니다. 노동 수출은 단 7명에게만 이루어졌습니다(목표는 220명 - 계획의 3%에 불과함).

이러한 수치는 민영화 이전에 업계에서 선두 자리를 차지했던 회사가 현재 강력한 민간 자동차 회사인 경쟁사와 비교했을 때 자동차 생산, 조립 및 소비가 쇠퇴하고 뒤떨어져 있음을 여실히 보여줍니다. 2013년, 민영화 전 비나모터는 5조 6,060억 VND의 매출을 달성했습니다. 모든 유형의 자동차 생산 및 조립은 4,105대에 달했습니다. 노동 수출은 3,980명에 달했습니다.

2015년 비나모터가 민영화될 당시, TMT 자동차 회사, Sacom 투자 개발 회사 등 당시 자동차 산업의 많은 거대 기업들이 이 자동차 회사의 주식을 소유하고 싶어했지만, 이들은 교통부가 정한 엄격한 규정을 충족하지 못했습니다(경매 참가자는 최소 9,260억 VND의 자본을 보유해야 하고, 누적 손실이 없어야 하며, 5년 이내에 주식을 양도하지 않겠다는 약속을 해야 함).

1조 2,500억 VND의 가격으로 Vinamotor를 인수하는 것은 매력적인 투자로 여겨진다. Vinamotor가 트럭 제조 및 조립 산업에서 차지하는 위치 때문일 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 이 회사가 대규모 토지를 소유하고 있기 때문이다. 2016년 초, 비나모터의 지분 97.7%를 인수하는 입찰에서 승리하여 전략적 투자자가 된 투자자는 BRG 그룹과 관련된 회사인 NA Vietnam Motor Company Limited(Vinamco)였습니다. 당시 BRG 그룹 코퍼레이션의 사업 개발 이사와 NA Vietnam Motor Company Limited의 부사장을 역임했던 Tran Thi Tuyet Nhung 여사가 Vinamotor의 이사회 의장을 맡았습니다.

C 주식화 또는 우수한 토지의 인수?

비나모터뿐만 아니라, 비남코는 2018년에 하노이 무역 회사(Hapro)의 주식 65%를 전부 인수하여 전략적 주주가 되었습니다. 소매 부문에서 경쟁하지 못하고 CPH 이전에는 사업 실적이 좋지 않았지만, Hapro는 여전히 매력적인 토지 펀드를 소유하고 있습니다.

“Lạc lối” hậu cổ phần hóa - Ảnh 2.

하노이 항구 쓰레기 속에 놓인 녹슨 부두

하프로의 정보공개에 따르면, 민영화 전에 이 회사는 183채의 주택과 토지시설을 관리하고 사용하고 있었습니다. 민영화 이후, 하프로는 하노이에 있는 96채의 주택과 토지를 포함해 114개 장소를 계속 관리하고 사용하고 있습니다. 하프로 홀딩스는 2007년에 설립된 하프로의 회원사로, 하노이와 다른 지방의 상업용 건물, 부동산 프로젝트에 투자하는 데 특화되어 있습니다.

이 회사는 VIVASO를 통해 한때 수상 및 도로 운송과 화물 취급 분야에서 강력한 브랜드로 알려졌습니다. 특히, 중요 교통 요충지에 공장, 창고용지가 많은 항만 시스템도 있습니다... 하지만 VIVASO의 강점은 하노이 항, 비엣찌 항, 닌푹 항, 호아빈 항, 하박 항 등 지역 최대의 강항을 포함한 북부의 황금 땅이기도 합니다... 또한, 하노이 롱비엔군 응우옌반꾸 158번지에 있는 VIVASO 본사도 면적이 약 800m2 로 황금 땅으로 여겨집니다. VIVASO는 IPO 이후 증권거래소에 주식을 등록하거나 상장하지 않았습니다.

정부 감사원은 VIVASO의 민영화 과정과 관련된 일련의 위반 사항을 지적했습니다. 특히, 민영화 계획이 부정확하고, 비엣찌항과 닌푹항의 자산은 2015년에 완료되었으나 규정에 따라 개발 및 사용을 위해 인도되지 않아 약 1,350억 VND의 투자자본이 ​​낭비될 위험이 있습니다.

특히 정부 감사원은 VIVASO의 민영화 사건 파일을 공안부와 최고인민검찰원에 이관하여 WB6 자본(비엣찌항, 닌푹항 - 총 투자 가치 1,350억 VND)을 사용하여 형성된 자산으로 민영화 내용을 접수하고 명확히 하며, 하노이항의 163억 VND 규모의 국유자본 손실, 잘못된 투자철회, 민영화에 따른 기업 가치를 결정하여 법률 규정에 따라 조사하고 처리할 것을 권고했습니다.

하노이 인민위원회의 경우, 정부 감사원은 VIVASO가 민영화될 때 3개 토지를 처리하는 계획에 대한 의견 제시가 지연된 데에 연루된 개인 및 조직의 책임을 고려하고 처리할 것을 권고했습니다. 하노이 항구 토지에서 불법 건축물을 점검하고 처리하지 않음. 또한, VIVASO의 민영화 및 매각에 대한 정부 감사원의 결론에 따라 하노이 인민법원은 VIVASO와 Sao Nam Song Hong Company Limited 간의 사업 협력 계약에 대한 분쟁에 대해 항소 판결을 내렸습니다. 이에 따라 사오남송홍 주식회사는 2007년부터 2015년 이전까지 하노이 항구 지역에 불법 건축물 9개를 건설했습니다.

검사 결과 처리와 관련하여, 교통부 차관 응웬 쑤언 상은 재무부와 협력하여 503억 VND의 금액을 회수하는 계획을 보고하고 제안한다는 내용의 문서를 발행했습니다. 그러나 당시 평가 컨설턴트의 평가로 인해 평가 처리가 매우 복잡합니다. 교통부는 VIVASO에 문서를 보냈고 관련 부서와 회의를 열어 해결책을 찾을 예정입니다.


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