Phong Hoa 공동체에 새로운 표시를 만드는 캠페인 덕분에 더 이상 진흙투성이이고 열악한 마을 도로가 없습니다.

도로는 "새로운 옷을 입는다"

시원한 초가을 아침, 투 마을(퐁호아 사)을 방문했을 때 첫인상은 넓은 콘크리트 도로, 특히 아름답고 평화로운 꽃 그늘이 드리운 길이었습니다. 소개부터 투 마을 당 조직 서기인 응우옌 코아 마이와의 악수까지, 저는 뒤에서 퐁호아가 방금 특별구로 "지정"되었고, 곧 이 시골이 도시의 숨결로 가득 찰 것이라는 고백을 희미하게 들었습니다.

투 마을의 수장인 도안 반 딘 씨는 마을을 안내하며 부드럽게 말했다. "제 고향에서는 날씨가 맑으면 차를 타고, 비가 오면 배를 타고 다녔습니다. 하지만 그건 몇 년 전의 일이지만, 이제 이곳의 도로는 완전히 바뀌었습니다."

투 마을은 오라우 강변에 위치해 있으며, 주민들은 주로 농업 과 수공예 마을 서비스를 병행합니다. 2015년, 마을이 주민의 힘으로 도로를 건설하는 정책을 시행한 이후, 마을 집행위원회는 "당원이 먼저, 마을이 따른다"라는 모토 아래 논의 및 개선 방안을 마련하기 위해 회의를 가졌습니다. 이후 마을은 주민들에게 이 아이디어를 전달하고 계획과 예산을 확정했습니다. 처음에는 어려움을 겪어 포기하지 않는 가구들도 있었지만, 마을 당위원회와 지휘부는 전선 실무위원회와 협력하여 "주민은 알고, 주민은 토론하고, 주민은 실천하고, 주민은 이긴다"라는 모토 아래 선전 활동을 강화하고 주민들에게 명확하게 설명했습니다.

Phong Hoa 공동체 사람들이 논의하고 만들고 즐기는 콘크리트 도로

딘 씨는 다시 한번, 부드럽게 말씀하셨습니다. 지난 10년 동안 투 마을은 마을과 마을 도로 건설에 거의 100억 동(VND)을 동원했습니다. 그 과정에서 많은 가구가 자발적으로 토지를 기부하고, 마을 도로를 더 넓고 높게 만들기 위해 돌아왔으며, 아무도 보상에 대해 생각하지 않았습니다.

이곳에 땅을 기증한 가구 중 하나인 레티지아 씨는 이렇게 말했습니다. "땅 한 뼘이라도 금만큼이나 소중하다는 것을 알지만, 새롭고 넓은 도로가 생기면 동네와 마을, 그리고 우리 집이 더 아름다워지기 때문에 장단점은 고려하지 않습니다."

최근 투 마을은 마을 중심부를 통과하는 길이 700m 이상, 너비 7.5m의 도로를 개설하기 위한 특별 허가를 받기 위해 마을회에 과감하게 등록했습니다. 도로는 양쪽에 인도와 화단이 조성되어 있습니다. 설계 당시에는 거의 40억 동(구와 마을의 시멘트와 모래 지원 포함)의 비용이 발생하여 모두가 걱정했습니다. 마을 주민 동원 위원회는 여러 차례 회의와 검토를 거쳐 마침내 1인당 60만 동(마을에는 500명 이상 가구가 약 130가구)을 모으기로 결정했습니다. 이 도로는 아직 50%만 완공되었지만, 이른 아침이나 늦은 오후에는 항상 사람들이 즐겁게 산책하며 담소를 나누고 있습니다.

투 마을 옆에는 캉 투 남 마을이 있는데, 이곳은 푸옥 틱(Phuoc Tich)이라는 유서 깊은 마을 바로 옆에 위치해 있습니다. 팡 투 남 마을은 수년간 "새 도로 건설 및 기존 도로 확장"이라는 과감한 정책을 추진해 왔습니다. 현재까지 캉 투 남 마을의 도로와 골목길은 100% 콘크리트로 포장되어 있습니다.

이 마을의 이장인 부이 꽝 응이 씨는 이곳 주민들 대부분이 가난하지만, 도로 개선 및 확장 소식을 듣자 모두 호응했다고 전했습니다. 최근 마을은 보도를 제외하고 길이 850m, 너비 5m가 넘는 새 도로를 개통했습니다. 이 도로 건설 과정에서 약 50가구가 토지, 주택, 울타리, 나무 등으로 피해를 입었고, 약 1,000m²의 면적이 복구되었지만, 주민들은 여전히 보상을 받지 못해 안타까워했습니다. 뿐만 아니라, 주민들은 도로 완공을 위해 인부 및 기계 대여 비용으로 가구당 250만 동(VND)의 추가 비용을 지불했습니다.

20년 이상 "나팔불고 온 마을"에 종사한 경험이 있는 부이꽝응이 씨는 "능숙한 대중 동원"의 비결을 공유하며, "인민을 근본으로 삼고" 작은 일에서 큰 일까지 간부와 당원이 개척하는 역할 외에는 큰 비결이 없다고 말했습니다.

당의 의지와 국민의 의지에 동의한다

2011년부터 신농촌지역(NTM) 건설의 토대를 마련하기 위한 돌파구로 도로 확장을 결정한 퐁호아의 "새 도로 건설, 기존 도로 확장" 캠페인은 이러한 노력에서 시작되었습니다. 2019년 NTM 코뮌 최종 단계에 도달했을 당시, 퐁호아는 자치구(ward) 선정 기준에서 한 걸음 앞서 있었으며, 현재 이 캠페인이 다시 추진되고 있습니다.

캠페인 시행에 대해 논의하며, 퐁호아 코뮌 인민위원회 위원장인 도안 반 꾸옥 씨는 퐁호아가 오라우 강변에 위치한 저지대라 비가 오면 홍수가 난다고 말했습니다. 따라서 이곳 도로는 빠르게 악화되어 북부 지역의 "비 또는 배" 교통 "지도"에서 병목 현상이 발생한다고 덧붙였습니다. 몇 년 전만 해도 새로운 농촌 코뮌 건설의 교통 기준이 논의될 때마다 지방 공무원, 당 위원회, 그리고 당국은 모두 "말을 내밀었다"고 합니다. 그래서 퐁호아에 도로 건설을 위한 특별 체계가 있다는 소식을 듣고, 고위 공무원부터 하급 공무원까지 모두 만장일치로 그 기회를 놓치지 않았습니다.

당시를 회상하며 퐁호아 사민위원회 위원장은 "도로 건설에 관한 위의 방안을 듣고 퐁호아의 노소를 막론하고 사람들은 더욱 자신감을 갖게 되었고, 지역 사회 경제적 상황에 새로운 돌파구가 마련되었다"고 말했다.

그 사건 이후 당위원회, 정부, 마을 주민들이 여러 차례 회의를 열고, 마을에서 각 가정으로 직접 찾아가 정책을 통합했습니다. 퐁호아에서는 이러한 관행이 정착되어 각 노선을 시행할 때 당위원회와 지방 정부가 매주 토요일과 일요일을 포함하여 각 마을에 배정된 팀과 단체를 구성하여 논의하고, 어려움이 있는지 검토하고, 함께 해결함으로써 당의 의지와 주민들의 바람에 따라 노선이 형성되도록 했습니다.

이러한 관점과 정신에 따라 퐁호아는 2016년부터 현재까지 모든 종류의 도로를 업그레이드하고 건설하여 약 30km에 달하는 도로를 만들었습니다. 그 중 지난 3년 동안 퐁호아는 8km의 넓고 고품질의 마을 간 도로를 갖추게 되었고, 코뮌 내 도로의 96% 이상이 콘크리트로 포장되었습니다.

특별 제도에 따라 마련된 구체적인 마을길 외에도, 퐁호아는 현재 3개의 마을 간 시범 노선을 시행하고 있습니다. 49번 국도에서 니엠 마을까지 2.7km 구간에 135억 동이 소요된 노선, 쭝꼬메 마을까지 1.2km 구간에 30억 동이 소요된 노선, 바바우초 마을에서 니엠 마을까지 3km 구간에 80억 동이 소요된 노선이 포함됩니다. 이 노선들은 모두 폭이 7m가 넘으며 주민들이 적극적으로 철거하고 있습니다. 현재 2개의 노선은 기본적으로 완공되었지만, 기부된 토지, 주택, 나무의 수가 수백억 동에 달함에도 불구하고 지역 주민들의 "소통"은 아직 이루어지지 않고 있습니다.

많은 사람들이 농담을 하지만, 이는 사실입니다. "새 도로 건설, 기존 도로 확장" 캠페인을 통해 퐁호아 지역이 2024년에 군으로 승격될 수 있는 추진력을 얻기 위한 또 다른 새로운 단계가 마련되었습니다.

기사 및 사진: 민 반