우리는 "문화유산을 자산으로 전환"하기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

하지만 문화유산은 단순히 감상하고 자랑스러워하는 대상에 그치는 것이 아닙니다. 오늘날과 미래의 지속가능한 발전을 위한 자원이 되도록 보호하고 보존하며 장려해야 합니다.

베트남 문화유산의 날 20주년(2005년 11월 23일 ~ 2025년 11월 23일)을 맞아, 급속한 국가 발전 속에서 문화유산의 가치를 보존하고 증진하는 문제는 더욱 시급해졌습니다. 지난 20년 동안 인식과 정책, 관리 모델, 그리고 지역사회 참여에 이르기까지 문화유산은 심오한 변화를 겪었습니다. 문화유산은 더 이상 단순한 기억이나 기원의 원천이 아니라, 베트남의 문화적 위상을 국제 무대에서 형성하는 자원, 원동력, 그리고 소프트 파워로 자리매김했습니다.

이번에 반화(Văn Hóa) 잡지는 베트남 문화유산협회 회장이자 부교수인 도 반 트루(Đỗ Văn Trụ) 박사와 인터뷰를 진행하여 베트남 문화유산이 이룩한 뛰어난 성과와 당면 과제, 그리고 "문화유산을 자산으로 전환"하는 방향을 효과적으로 구현하기 위한 핵심 해결책에 대해 논의했습니다.

도 반 트루 교수님, 지난 기간 동안 당, 국가, 그리고 사회가 문화유산 분야에 보여준 관심을 어떻게 평가하십니까?

- 도 반 트루 부교수 : 80년 전인 1945년 11월 23일, 호찌민 주석은 "베트남 전역의 고대 유적 보존에 관한 법령 제65호"에 서명했습니다. 이는 신정권 하에서 국가 문화유산 보존에 관한 첫 번째 법령이었으며, 국가 문화유산 보호 사업의 토대이자, 지도 원칙, 그리고 핵심 사상을 제시하는 계기가 되었습니다.

2005년 2월 24일자 법령 제65/SL호의 역사적 의미를 바탕으로, 총리는 2005년 11월 23일을 베트남 문화유산의 날로 지정하는 결정 제36/2005/QD-TTg호를 발표했습니다. 지난 80년간 국가 건설과 국방 과정과 더불어 문화유산의 가치 보존 및 진흥은 더욱 중요하게 여겨져 왔습니다. 문화유산 관련 법률 체계는 국가의 요구와 과제에 부응하기 위해 지속적으로 개선되어 왔습니다. 현재까지 베트남은 1만 점이 넘는 성·시급 유물, 3,621점의 국가 유물, 130점의 특별 국가 유물 등 총 4만 점이 넘는 유물을 지정했으며, 약 7,000점의 무형문화유산을 목록화했고, 그중 534점이 국가 무형문화유산 목록에 등재되었습니다.

베트남의 수많은 문화유산들이 유네스코에 등재되었습니다. 이는 문화유산 보호 노력의 효과가 증대되고 있으며, 국제 무대에서 베트남 문화유산의 위상이 높아지고 있음을 보여줍니다. 프랑스 식민지 시대에 세워진 몇몇 박물관에서 시작된 베트남의 박물관 시스템은 현재 127개의 공립 박물관과 70개의 사립 박물관으로 구성되어 있으며, 400만 점이 넘는 유물을 소장하고 있습니다. 전국적으로 300점 이상의 유물과 유물군이 총리 에 의해 국가 보물로 지정되었습니다. 우리는 풍부하고 다채로운 문화유산, 국가적 정체성이 담긴 문화유산, 그리고 문화유산 보호에 있어 이룩한 성과에 자부심을 가질 자격이 충분합니다. 이는 우리에게 큰 격려가 되며, 국가 문화유산을 더욱 소중히 여기고 책임감 있게 관리하도록 해 줄 것입니다.

1986년 개혁 이후 베트남의 문화유산은 당, 국가, 그리고 사회 전체로부터 특별한 관심을 받아왔습니다. 문화유산은 국가 문화의 원천이자 소프트 파워일 뿐만 아니라, 국가 경제 발전에 있어 진정으로 중요한 자원이 되었다는 것은 부인할 수 없는 사실입니다.

더 나아가 문화유산 관련 법률 체계도 점차 완성되어 가고 있습니다. 2001년에 제정되어 2009년에 개정된 문화유산법과, 특히 2024년에 개정 및 보완된 법은 국제적 추세를 반영하면서도 베트남의 상황에 적합하도록 많은 새로운 조항을 추가하여 중요한 진전을 이루었습니다. 이후 발표된 시행령과 지침들은 여러 중요한 내용을 구체화하여 문화유산 보존 노력을 더욱 용이하게 해 주었습니다.

이와 더불어 문화유산 보호에 대한 사회적 인식이 점차 높아져 왔습니다. 베트남 문화유산의 날(2005년 11월 23일) 제정 이후 문화유산은 더욱 중요한 의미를 지니게 되었습니다. 문화유산 보호는 국가만의 책임이 아니라 사회 전체, 지역 사회, 그리고 대대로 문화유산을 계승하고 보존해 온 모든 이들의 책임입니다.

현재 상황에서 문화유산 가치의 보존 및 진흥에 있어 가장 큰 어려움은 무엇이라고 생각하십니까?

문화유산을 자산으로 전환하기 위해서는 관리 기관, 연구자, 장인, 기업 등 여러 주체의 협력이 필수적입니다. 이러한 협력을 통해 오랫동안 우리가 직면해 온 어려움, 한계, 그리고 부족한 점들을 해결할 수 있을 것입니다.

(도 반 트루 부교수)

보존과 개발 간의 갈등은 어느 나라에서나 나타나는 고질적인 문제이며, 그 정도만 다를 뿐입니다. 베트남에서는 도시화와 시장 경제 발전으로 인해 이러한 갈등이 더욱 심화되었습니다. 문화유산에 대한 법적 틀은 명확하게 정의되어 있고 장기적인 비전을 제시하고 있지만, 실제 시행에는 여전히 많은 한계가 있습니다. 예를 들어, 국보 보호를 위한 법규와 정책이 그렇습니다. 총리의 승인을 받으면 법은 엄격한 보호를 의무화하지만, 많은 지역에서 이를 효과적으로 시행하지 못해 훼손과 도난의 위험이 발생하고 있습니다.

더욱이, 국가급 유적지 약 4천 곳을 포함해 4만 곳이 넘는 역사 유적지의 수는 엄청나지만, 투자 자금은 여전히 부족합니다. 일부 지역에서는 노력이 제대로 이루어지지 못하는 경우도 많습니다. 따라서 국가 예산에만 의존하는 것은 불충분하며, 강력한 사회 동원 정책이 필요합니다. 하노이는 국가와 시민이 협력하는 좋은 모델의 예시입니다. 국가가 30~40%를 지원하고 나머지는 사회 동원을 통해 충당합니다. 역사 유적지 보존에 있어 사회 동원의 역할을 장려하고 확대해야 합니다.

특히 2024년 문화재법은 공동체의 역할과 사회적 책임을 강조합니다. 문화유산을 효과적으로 활용하기 위해서는 공동체 자체의 참여가 필수적입니다. 미국, 영국, 독일과 같은 여러 대국의 사례를 보면, 이들 국가들은 풍부한 자산에도 불구하고 문화유산 보존 노력을 사회화하고 공동체 기반으로 추진하고 있음을 알 수 있습니다.

총리는 "문화유산을 자산으로 전환"하라고 지시했습니다. 현재 문화유산의 잠재력이 활용되고 있는 상황에 대해 어떻게 생각하십니까?

- "문화유산을 자산으로 전환하는 것"은 매우 훌륭한 정책입니다. 문화유산은 단순히 돈으로만 소비되어서는 안 되며, 반드시 가치 있는 자산으로 활용되어야 합니다.

문화유산은 수익 창출과 지역사회 및 경제 발전에 실질적인 혜택을 가져다주는 자원으로 활용될 수 있습니다. 그러나 현재 우리의 활용도는 잠재력에 비해 여전히 미흡합니다. 많은 문화유산 유적지가 문화유산으로 지정되었음에도 불구하고 아직 경제적 이익으로 전환되지 못하고 있습니다. 문화유산을 자산으로 전환하기 위해서는 관리 기관, 연구자, 장인, 기업 등 다양한 주체의 공동 노력이 필요합니다. 이러한 협력을 통해 우리는 오랫동안 직면해 온 어려움, 한계, 그리고 부족한 점들을 해결할 수 있을 것입니다.

성공적인 사례로는 국립대학교 문묘, 호아로 감옥, 후에 황궁, 하롱베이, 짱안, 호이안 등을 들 수 있습니다. 이러한 곳에서는 사람들이 문화유산을 통해 생계를 유지할 수 있었고, 생계를 유지할 수 있게 되면 자연스럽게 문화유산을 보존하기 위해 돌아오게 됩니다. 법률에 있어서는 절대적인 완벽함을 요구할 수 없습니다. 현실은 끊임없이 진화하고 새로운 문제들이 발생하기 때문입니다. 법은 미래를 예측하고 발전의 요구와 국제적 관행에 맞춰 끊임없이 변화해야 합니다. 중요한 것은 구체적인 정책을 통해 법을 실현하는 것입니다. 예를 들어 장인 포상 정책, 무형문화유산 보존 정책, 사적지 및 국보 복원 정책 등이 있습니다.

국가재물을 예로 들어보겠습니다. 총리가 국가재물로 지정하면 엄격한 보호 규정이 수반됩니다. 그러나 일부 지방자치단체는 여전히 보호 조치가 미흡하여 관련 당국의 승인을 받은 특별 보호 계획조차 마련하지 못하고 있어 훼손이나 도난의 위험이 존재합니다. 따라서 법은 이미 존재하지만, 지방자치단체는 법 시행에 적극적으로 참여하고 소홀히 해서는 안 됩니다. 동시에 사회 참여도 장려해야 합니다. 국가는 촉매, 건설, 그리고 지도 역할을 수행해야 하며, 문화유산 개발은 국민의 역량과 사회적 자원에 기반해야 합니다.

미래에 문화유산 가치의 보존과 진흥에 대해 어떤 기대를 갖고 계십니까?

한국과 중국을 비롯한 많은 국가들이 관광, 문화 서비스, 문화유산 교육 등을 통해 문화유산을 경제적 자원으로 전환하는 데 큰 성공을 거두었습니다. 특히 이들 국가의 경우, 문화유산 관광으로 얻은 수익을 문화유산 자체에 재투자하여 지속 가능한 선순환 구조를 만들어내고 있습니다. 우리는 문화유산을 활용한 관광 개발에 대해 많은 이야기를 나누지만, 실제로 그 수익 중 얼마나 많은 부분이 문화유산에 재투자되는지는 심도 있는 연구가 필요한 문제입니다.

문화유산은 국가의 귀중한 자산이라는 점을 다시 한번 강조해야 합니다. 문화유산이 진정으로 발전의 자원이자 원동력이 되기 위해서는 정책 개선, 사회 참여 강화, 지역 사회 인식 제고, 특히 "문화유산을 자산으로 전환하라"는 총리의 지시를 실현하는 것이 필수적입니다. 사람들이 문화유산을 통해 생계를 유지할 수 있을 때, 그 문화유산은 가장 지속 가능한 방식으로 보호될 것입니다.

감사합니다!

출처: https://baovanhoa.vn/van-hoa/lam-gi-de-bien-di-san-thanh-tai-san-182900.html