라오까이는 전통 의학의 발전을 장려합니다.

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라오까이성 당위원회는 전통 베트남 의학의 발전이 국민 건강의 효과적인 관리, 보호 및 증진에 기여하는 중요한 과제이며, 동시에 라오까이성의 경제 , 문화, 사회 발전을 촉진하는 데 필수적임을 인식하고 지난 15년간 중앙위원회(제10기) 서기실의 2008년 7월 4일자 "새로운 상황에서 베트남 전통 의학 및 베트남 전통 의학 협회 발전"에 관한 지침 제24-CT/TW호와 2014년 2월 20일자 중앙위원회 서기실의 결론 공표 제154-TB/TW호를 이행하는 데 있어 지도력과 리더십을 강화해 왔습니다. 이는 당위원회, 정부 기관, 공무원, 당원 및 국민들에게 전통 베트남 의학과 전통 의학을 이용하는 국민을 위한 의료 서비스의 위치, 역할 및 중요성에 대한 인식을 높이는 데 기여해 왔습니다.

라오까이성 당위원회는 24-CT/TW 지침 이행을 위한 계획 및 실행 프로그램을 발표하여 전통 의학 발전을 위한 목표, 과제, 해결책 및 로드맵을 명확히 제시하고, 모든 단계에서 전통 의학 협회를 구축하고 강화하는 데 중점을 두었습니다. 특히 약용 식물 개발을 주도하고, 약용 식물 재배지 방문을 연계한 생태관광 및 라오까이성 특산물인 약재와 전통 의약품 구매를 연계한 관광을 개발하는 데 주력했습니다. 또한 당위원회, 당 조직 및 관련 부문에 실질적이고 실행 가능성이 높은 연구, 정보 보급 및 실행 계획 수립을 지시했습니다.

라오까이성 당위원회는 매 기간마다 보건 및 농업 분야 사업에 전통 의학 발전을 포함시켜 사업 시행을 지도해 왔습니다. 성 당위원회 상무위원회는 2030년까지 라오까이성 상업 농업 발전 전략에 관한 결의안 제10-NQ/TU호를 발표하고 2050년까지의 비전을 제시했습니다. 라오까이성 당위원회 집행위원회(제15기)는 “2016-2020년 라오까이성 농림업 경제 재편”에 관한 사업 01-DA/TU호와 “2016-2020년 보건 의료 발전, 주민 건강 관리 및 증진”에 관한 사업 07-DA/TU호를 발표했습니다. 성 인민위원회는 성내 약용 식물 관련 7개 사업, 계획 및 개발 계획을 승인했는데, 그중에서도 특히 2015-2020년 박하 지역 약용 식물 개발 사업이 주목할 만합니다. "약용식물 생산 및 개발에 첨단 기술 적용" 및 "호앙 리엔 국립공원 오꾸이호 고개 지역의 산림 캐노피 아래 약용식물 재배 시범 모델 구축"과 같은 프로젝트들이 이러한 사업들의 예입니다. 약용식물 자원 개발 사업들은 지금까지 많은 경우 경제적 가치를 창출하여 지역 주민 소득 증대에 기여해 왔습니다.

또한, 라오까이성은 "현대 의학과 함께 전통 의학을 계승, 진흥, 발전시킨다"는 원칙을 고수하며 전통 의학 발전에 자원을 집중 투자해 왔습니다. 2019년에는 140병상 규모의 성급 전문 병원인 전통 의학 병원을 1,100억 VND 이상을 들여 건립했습니다. 전통 의학을 활용한 공공 의료 시설 시스템도 크게 발전했습니다. 2023년 기준으로 라오까이성 전체에 398개의 전통 의학 병상(2008년 대비 4.68배 증가), 8개의 전통 의학 의원, 35개의 약초 판매점, 그리고 전통 의학과를 갖춘 13병상 규모의 사립 종합 병원이 있었습니다. 지역 종합 병원의 전통 의학과는 2008년 병원당 5개 병상에서 2023년 20~30개 병상으로 병상 수를 늘렸습니다. 전통 의학 검진 및 치료, 약초 구입을 위한 예산은 각 단계별 전통 의학 발전에 필요한 수준을 대체로 충족했습니다. 한의학 인력 양성을 위한 메커니즘과 정책 개발 및 보급에 많은 관심이 집중되어 왔다. 공공 한의학 검진 및 치료 시설 시스템이 크게 발전했으며, 성급 한의원, 한의과, 구급 종합병원 한의진진실, 면/동/읍 보건소 등이 점차 강화되고 현대화되고 있다.

라오까이성은 여러 지원 정책을 시행하여 많은 우수한 의료 전문가들이 전통 의학 분야에 종사하도록 유치했습니다. 전통 의학 전문가와 의사 양성 및 개발에 특히 중점을 두었습니다. 현재 라오까이성에는 약 5,100명의 전통 의학 종사자가 있으며, 그중 970명 이상이 전통 의학 협회 회원입니다. 전통 의학 전문가와 의사의 수는 꾸준히 증가하고 있으며, 이들의 전문성 또한 향상되어 주민들의 의료 수요를 충족시키고 있습니다.

그 결과, 점점 더 많은 환자들이 전통 중국 의학(TCM)과 현대 의학을 결합한 TCM 검진 및 치료를 받기 위해 의료기관을 찾고 있습니다. 지난 15년간 해당 지역의 의료기관을 방문한 환자 수는 약 459만 명에 달합니다. 광선 치료, 침술, 전기침술, 수침술, 마사지, 지압, 부항, 한약 달임 등 다양한 TCM 치료법이 의료기관에서 점차 널리 활용되고 있습니다. 의료 검진 및 치료에 있어 TCM 요법의 효과는 점점 더 높아지고 있으며, 사람들의 건강 관리, 보호 및 증진에 긍정적으로 기여하고 있습니다.

특히, 라오까이성은 약용 식물 개발에 유리한 기후 및 토양 조건을 활용하여 희귀하고 가치 있는 약용 식물을 다수 보유하고 있으며, 최근 전통 동양 의학 및 약용 자원의 연구, 계승, 보존 및 개발에 주력하고 있습니다. 라오까이성은 여러 가치 있는 이식 약용 식물을 재배 및 개발하고 있으며, 황련, 삼칠, 가성삼, 삼칠 등 고유종을 포함한 많은 희귀 약용 식물을 보유하고 있습니다. 라오까이성은 박하, 밧삿, 무옹쿠옹, 시마까이, 사파 시를 중심으로 3,000헥타르가 넘는 면적의 약용 식물 전문 재배 구역을 조성할 계획입니다. 여기에는 오엽삼, 삼칠, 호장근, 호장근, 두충 등 여러 다년생 약용 식물이 재배되는 2,000헥타르 규모의 부지가 포함됩니다. 박하, 시마까이, 밧삿, 사파 지역에서는 매년 아티초크, 당귀, 도라지, 천궁, 더덕, 두충 등 6가지 주요 단기 약용 식물을 약 500헥타르에 재배하고 있습니다. 전통 의학 병원과 지역 종합 진료소, 그리고 면과 동 보건소에도 약초 정원이 조성되어 있습니다. 이러한 시설들은 보건복지부의 규정에 따라 약용식물의 양을 개발할 뿐만 아니라, 가치 있는 지역 약용식물의 수집, 보존 및 번식을 장려하고 환자와 대중의 이용을 촉진합니다.

과학 연구 및 응용 전통 중국 의학에서 기술 발전이 활발히 이루어지고 있습니다. 약재연구소 산하 사파 약용식물 연구 농장에서는 경제적, 치료적 가치가 있는 여러 약용식물의 연구, 시험, 이식 및 보존을 진행하고 있습니다. 스테파니아 테트란드라, 더덕, 호장근, 아티초크, 두충, 당귀 등 많은 귀중한 약용식물을 대규모로 재배하고 있습니다. 이 중 일부 약용식물은 아티초크에서 추출한 보가닉, 오엽삼에서 추출한 암펠롭, 당귀와 오엽삼에서 추출한 디디셀라와 보탐호안, 오엽삼 차 등 고부가가치 제품으로 가공됩니다. 현재 성(省)에서는 전통 중국 의학을 활용한 질병 진단 및 치료와 약용식물 개발에 있어 여러 가지 우수한 모델과 효과적인 방법들이 개발되고 있습니다. 예를 들어, 전통 중국 의학 협회 회원들은 100여 종 이상의 귀중한 약용식물을 재배하는 정원을 운영하고 있습니다. 전통 중국 의학 전문가인 팜 트롱 훙은 보건부의 인증을 받은 가문 대대로 내려오는 다양한 민간요법을 보유하고 있습니다. 많은 전통 의학 요법이 널리 사용되고 있으며, 홍도족의 목욕 요법과 같은 토착 지식도 상업화되고 있습니다.

그러나 이러한 성과에도 불구하고, 라오까이성의 전통 의학 발전은 여전히 다음과 같은 몇 가지 단점, 한계 및 장애물에 직면해 있습니다. 전통 의학 진료소 및 병원 네트워크가 고르게 운영되지 않고 있으며, 일부 병원의 전통 의학 치료의 질이 여전히 제한적입니다. 또한, 일선 의료기관의 전통 의학 치료 인력이 부족하고, 전통 의학을 활용한 연구, 개발 및 치료를 위한 인프라 투자가 부족하여 현대 의학과 결합된 전통 의학 치료에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 비공공 의료 시설의 전통 의학 치료 활동 관리가 미흡하고, 일부 고령의 전통 의학 전문가들이 후계자 없이 전통 치료법과 경험이 사라질 위험이 있으며, 약용 식물 재배 지역 개발이 성의 잠재력과 이점을 제대로 활용하지 못하고 있습니다. 약용 식물의 생산, 수확 및 가공 조직은 여전히 소규모이며 효율성이 낮고, 약용 식물 생산 연계가 미흡하며, 약용 식물 생산 지역 개발에 있어 좋은 모델이나 혁신적인 접근 방식이 부족합니다.

향후 라오까이성은 전통의학을 더욱 발전시키고 모든 단계에서 전통의학협회를 육성 및 강화하기 위해 다음과 같은 노력을 기울일 것입니다. 우리는 당 중앙위원회의 지침 24-CT/와 결론 공표 154-TB/TW, 그리고 라오까이성 당위원회의 계획, 실행 프로그램 및 사업에 포함된 전통의학 및 전통의학협회 발전 정책과 지침을 널리 보급하기 위해 지속적으로 노력할 것입니다. 이는 전통의학 및 전통의학협회가 국민의 건강을 돌보고 보호하며 증진하는 데 있어 수행하는 역할에 대한 당 위원회, 정부 기관, 대중 조직 및 국민의 인식과 책임감을 강력하고 포괄적으로 변화시키는 것을 목표로 합니다. 또한, 2030년까지 전통의학을 발전시키고 현대의학에 접목하는 프로그램에 대한 총리의 결정을 효과적으로 이행해 나갈 것입니다.

동시에, 자격을 갖춘 유능한 한의학(TCM) 인력을 성(省) 내로 유치하기 위한 새로운 정책과 메커니즘을 개발하기 위한 검토 및 연구를 수행한다. 한의학협회 및 한의학 분야 전문 단체의 조직을 적극적이고 신속하게 강화하고, 회원 수를 늘리고, 활동 및 발전을 위한 유리한 환경을 조성한다. 지역 고유의 약용 식물 개발을 촉진하고, 모든 계층의 사람들이 활용할 수 있는 효과적인 치료법을 보급하여 의료 서비스의 질을 향상시키고 건강을 증진한다. 모든 계층의 한의학 종사자들의 전문적 및 정치적 이론 역량을 정기적으로 교육, 육성 및 향상시키는 데 관심을 기울인다. 성급 한의원과 지역 병원 한의과에 대한 시설, 장비 및 의료 용품 투자를 지속하여 한의학을 활용한 질병의 검진 및 치료를 효과적으로 증진한다. 베트남 공산당 중앙위원회 2017년 10월 25일자 결의안 제20-NQ/TW호의 정신에 따라 질병 예방, 검진, 치료, 재활 및 국민 건강 증진에 있어 전통 의학과 현대 의학의 통합을 강화한다.

핵심 약용식물 재배 지역 계획 수립, 각 지역의 특성과 생태 조건에 적합한 귀중한 유전자원 및 약용식물의 보존 및 개발을 우선시하고, 가정 및 지역사회 차원에서 귀중한 약용식물의 재배 및 관리를 보급, 지도 및 장려한다. 지역 고유의 약용식물 개발에 중점을 두고, 성내 전통의사들이 대대로 전승해 온 동양 전통의학 처방을 수집, 계승 및 개발한다. 의약품 제조, 판매, 그리고 전통의학을 이용한 의료 검진 및 치료 시설에 대한 국가 관리를 강화하고, 당의 지침 및 국가 규정의 이행을 정기적으로 점검, 확인 및 감독하여 전통의약품 및 한약재의 생산 및 유통에 관한 규정 준수를 보장한다. 전통의학을 이용한 질병 치료 시설 및 장비 개선에 필요한 재원을 동원하고, 특히 풀뿌리 차원에서의 투자를 확대한다.

모든 단계의 전통의학협회 활동의 질 향상에 집중하고, 각 단계의 전통의학협회 간 긴밀한 협력 관계를 구축한다. 회원들이 약용식물 생산, 약초 정원 가꾸기에 참여하고, 전통의학을 활용한 효과적인 치료법과 소중한 진단 및 치료 경험을 전파하도록 장려한다.

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