새로운 도심 지역의 단면도.

디엔남-디엔응옥 신도시는 기본 기반 시설과 도시 경관 조성에 있어 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 사진: QT

혼란스러운 새로운 도시 경관.

디엔남-디엔응옥(디엔반시)은 현재 산둥성에서 유일하게 진정한 의미의 신도시 지역입니다. 그러나 형성 및 개발에 약 25년이 걸렸음에도 불구하고, 디엔남-디엔응옥은 여전히 ​​기본적인 기반 시설과 도시 경관을 완성하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

2024년 6월 이후로만 해도 꽝남성 인민위원회는 해당 지역의 지연된 도시 개발 사업 10여 건에 대해 사업 일정을 조정하고 최후통첩을 내렸습니다. 이 외에도 수십 건의 사업이 더디게 진행되어 그 미래가 불투명한 상황입니다.

새로운 도시 지역은 꽝남성의 도시화 과정을 촉진하는 중요한 원동력이며, 2025년까지 꽝남성의 도시화율을 37% 이상, 2030년까지 40% 이상으로 높이겠다는 목표 달성에 크게 기여하고 있습니다.

2021년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 담은 꽝남성 개발계획이 승인되었으며, 이에 따라 2025년까지 꽝남성 내에 두이응이-두이하이(두이쑤옌), 빈민(탕빈), 다이히엡(다이록), 땀단(푸닌) 등 4개의 새로운 도시 지역이 조성될 예정이었다. 그러나 2024년이 저물어가는 지금, 모든 것이 여전히 혼란스러운 상태다.

이러한 지역들 중에서 두이하이-두이응이아는 디엔남-디엔응옥 신도시 지역과 가장 유사점이 많습니다. 해안 지역에 위치하고 이미 활기 넘치는 도시 개발 지역에 인접해 있는 두이하이-두이응이아와 디엔남-디엔응옥은 모두 단일 면/동급 행정 단위의 범위를 넘어 확장된 계획 경계를 가지고 있습니다.

그러나 두이하이-두이응이아 지역에는 계획 및 토지 이용과 관련된 많은 미해결 과제가 있으며, 디엔남-디엔응옥 신도시에서 나타난 악순환을 되풀이하지 않도록 이러한 과제들을 신속하게 해결해야 합니다.

두이쑤옌구 경제 ·인프라부 부장인 응우옌 반 호앙 씨는 과거에는 두이하이-두이응이아 지역을 암묵적으로 도시 지역으로 여기는 경우가 많았지만, 이 지역은 아직 법적 지위를 갖추지 못해 도시 지역으로 인정받지 못했다고 밝혔습니다.

실제로 두이하이-두이응이아 지역의 기술 기반 시설은 재정착 지역과 남호이안 프로젝트 지역 내에서만 안정적입니다. 나머지 지역에서는 두이쑤옌 지구에서 상당한 투자를 했음에도 불구하고 기술 기반 시설이 여전히 도시 기준에 미치지 못합니다.

새로운 도시라는 개념이 혼란스럽습니다.

현재 도시 및 농촌 계획법 초안에서 도시 지역의 정의는 2009년 도시 계획법과 다릅니다. 도시 계획법에 따르면 도시 지역은 도시, 읍, 향으로 간결하게 정의됩니다.

두이하이-두이응이아는 아직 신도시 지역이 아니며, 이곳의 많은 곳의 기술 기반 시설이 도시 기준에 미치지 못합니다. 사진: QT

도시 및 농촌 계획법 초안에 따르면, 도시 지역이란 인구 밀도가 높고 주로 비농업 경제 활동에 종사하는 곳이며, 국가 또는 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 역할을 하는 정치적 , 행정적, 경제적, 문화적 또는 전문화된 중심지로 정의된다.

건설부 차장인 응오 응옥 훙 씨에 따르면, 기존 도시 지역 관련 규정은 행정 구역별로 구분되어 있었지만, 새로운 규정은 상당히 추상적이고 정의하기 어렵다고 합니다. 더욱이, 미래에 형성될 것으로 예상되는 '신도시 지역'이라는 개념은 앞서 언급한 도시 지역의 정의와 상충된다고 지적했습니다.

"'신도시'라는 용어는 기존의 기반 위에 개발되는 것이 아니라 완전히 새롭게 조성되는 지역을 의미합니다. 현재 구 중심지에서 소도시로, 또는 소도시에서 도시로 발전하는 도시 지역은 이미 거리의 모습을 갖추고 있으므로 '신도시' 개념에 포함되어서는 안 됩니다."

"뚜비엥(떠이장)과 같이 꽝남성에 새롭게 조성되는 도시들은 곧 신도시로 지정될 것입니다. 그때가 되면 신도시 계획 절차가 매우 복잡해질 것이며, 시행될 모든 절차는 건설부의 승인을 받아야 할 것입니다."라고 훙 씨는 말했다.

향후 몇 년 동안, 도시화 목표와 사회 발전 법칙에 따라 이 지역의 많은 농촌 지역이 도시로 변모할 것입니다. 이러한 지역이 기존 도시 지역인지 아니면 새롭게 개발되는 도시 지역인지를 결정하는 것은 해당 도시 중심지의 계획, 관리 및 개발에 상당한 영향을 미칠 것입니다. 대부분의 도시 거주자에게 있어 가장 큰 관심사는 당연히 거주 지역의 삶의 질입니다.

출처: https://baoquangnam.vn/lat-cat-tu-do-thi-moi-3142676.html