올여름, 특히 날씨가 극도로 더워지고 강수량이 적으며 많은 수력 발전소의 수위가 매우 낮은 상황에서 국가 전력 시스템은 운영에 큰 부담을 겪을 것으로 예상됩니다. 산업통상부는 각 부서에 "전력 부족을 반드시 피하라"는 과제를 지시하고 있습니다.
수력발전소에는 물이 부족하고, 석탄과 가스도 부족합니다.
여름이 막 시작되었지만, 전력망의 전력 수급 상황은 매우 긴박합니다. 평소처럼 5월 6일 전국 전력 소비량은 4만 3,300MW를 넘어섰고, 이날 전국 전력 소비량도 8억 9,500만kWh를 넘어섰습니다. 6월과 7월에는 북한이 극심한 더위에 시달릴 것으로 예상되며, 전력망 부하가 지속적으로 증가하여 산업통상자원부가 승인한 전국 전력망 운영 계획을 초과할 것으로 예상됩니다.
베트남전력공사(EVN)는 최근 산업통상부에 제출한 보고서에서 향후 전력 시스템 운영 및 공급 확보에 어려움을 겪고 있음을 '비상'이라는 용어로 설명했습니다. EVN은 수력 발전이 기저부하원으로 간주되며 전력원 중 비용이 가장 저렴하지만, 수문학적 발전이 부진하다고 강조했습니다. 석탄과 가스 발전 또한 비중이 큰 기저부하원이지만, 석탄 부족 현상이 심각해지고 있습니다.
EVN은 다음과 같이 경고합니다. 가장 더운 달(6월과 7월)에 전력 시스템을 운영하는 것은 매우 어려울 것이며, 특히 북부 전력 시스템은 약 1,600MW에서 4,900MW에 달하는 가장 큰 용량 부족으로 시스템의 최대 부하를 충족시키지 못하는 상황에 직면할 것입니다.
EVN은 최근 몇 달 동안 수력 발전 저수지의 수문학적 상황을 구체적으로 공유하며, 여러 해 평균보다 현저히 낮은 여러 가지 불리한 상황이 발생했다고 밝혔습니다. 2023년 5월 초까지 수력 발전 시스템 내 많은 저수지의 수위가 낮아져 2023년 건기 남은 기간 동안 전력 공급의 안정성과 국민의 수요 충족에 차질을 빚을 위험이 있습니다.
구체적으로, EVN 산하 수력 발전소 10곳과 EVN 외 투자자의 여러 수력 발전소가 고수위(dead water level)에 도달했거나 그 이하로 떨어졌습니다. 여기에는 라이쩌우(Lai Chau) , 찌안(Tri An), 이알리(Ialy), 반찻(Ban Chat), 후오이꽝(Huoi Quang), 쭝썬(Trung Son), 부온꾸옵(Buon Kuop), 부온뚜아스라(Buon Tua Srah), 스레폭3(Srepok 3), 송바하(Song Ba Ha) 등 EVN 산하 수력 발전소가 포함됩니다. 이로 인해 EVN 수력 발전소의 잔여 발전량은 45억 kWh로, 계획보다 16억 kWh, 2022년 동기 대비 41억 kWh 감소했습니다.
한편, 석탄 및 가스 연료 상황은 그다지 낙관적이지 않습니다. 베트남 국영석탄광물산업그룹(TKV)과 동박공사의 국내 석탄 공급량은 4,600만 톤으로 예상되며, 이는 2023년 전력 생산을 위해 승인된 석탄 공급량 600만 톤보다 낮은 수치입니다.
석탄 수입 또한 어려운 상황이며, 동원 가능한 자원이 증가하여 가동에 필요한 석탄 부족 현상이 나타나고 있습니다. 일부 광산이 공식적으로 감소세에 접어들면서 가스 화력 발전소에 대한 가스 공급 또한 예년에 비해 감소했습니다. 구체적으로, 2023년 예상 생산량은 56억 m³ 로 2022년 13억 1천만 m³ 보다 감소했으며, 일부 광산에서는 지속적인 사고가 발생하여 전력 생산을 위한 가스 공급이 더욱 어려워졌습니다.
중국과 라오스에서 전력을 수입하는 것은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 중국 전력 구매 계약에 따르면 2023년에는 총 16억 5천만 kWh의 전력을 구매할 것으로 예상됩니다. 그러나 최근 중국이 윈난성 전력 공급에 어려움을 겪고 있다고 발표함에 따라, 베트남이 2023년에 구매할 수 있는 전력량은 계획의 68%인 11억 kWh에 불과할 것으로 예상됩니다.
라오스의 경우, EVN은 투자자와 합의하여 남모 및 남콩 수력 발전소 클러스터의 발전소 시험 및 가동에 필요한 전력을 판매하는 정책을 산업 통상부에 제출했지만 아직 승인되지 않았습니다.
국가수문기상예보센터(NCHFM)의 예측에 따르면, 2023년 말에는 엘니뇨 현상이 발생하여 수년 평균보다 높은 기온과 낮은 강수량을 기록할 것으로 예상됩니다. 따라서 연말 호수로 유입되는 유량은 지속적으로 감소할 것으로 예상됩니다. 가뭄이 심하고 광범위하거나, 홍수가 발생하지 않거나, 홍수량이 적다면 앞으로도 전력 수급에 어려움이 지속될 수 있습니다.
전력 부족에 어떻게 대처하나요?
최근, 전력 공급이 시급한 상황에서 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 기업, EVN, 베트남 국영석유가스그룹(PVN), TKV, 동박공사의 국가자본관리위원회와 회의를 갖고 2023년 최고 더위 기간에 전력을 공급하고 국가 전력 시스템을 운영할 계획에 대해 논의했습니다.
회의에서 응우옌 홍 디엔 장관은 관련 기관과 기업들이 전력 부족을 예방하기 위해 최선을 다할 것을 요청했습니다. 산업통상부는 주관적인 사유로 전력 부족이 발생할 경우, 무책임한 개인과 단체에 대한 조치를 검토할 것입니다.
전력 공급의 긴박한 상황에 대처하기 위해 EVN 사장 Tran Dinh Nhan은 EVN이 2023년에 북부의 수력 발전원을 최적으로 동원하고, 중부 지역에서 북부로의 최대 송전량을 늘리는 것과 결합하고, 2023년 5월 말까지 저수지의 수위를 계획된 수위로 조절 및 유지하여 수력 발전소의 가용 용량을 늘릴 계획이라고 밝혔습니다.
동시에 발전기, 송전선/변전소의 신뢰성과 가용성을 개선하기 위해 점검을 강화하고, 문제점을 통합하고, 극복해야 합니다. 또한 국내 연료 공급업체와 협력하여 발전에 필요한 충분한 연료를 공급할 계획을 수립해야 합니다. EVN은 산업통상부의 지침에 따라 소규모 수력 발전원의 피크 시간대를 조정하고, 해외 전력 구매 협상을 확대할 것입니다.
과도기적 재생에너지 프로젝트의 경우, EVN은 양측이 공식 전기 가격에 합의할 때까지 임시 운영 가격에 대한 협상을 지속하고 합의하여 전력 시스템의 신속한 활용 및 공급을 지원할 것입니다. 북부 지역 전력 공급을 위한 장기적인 해결책을 언급하며, 쩐 딘 년(Tran Dinh Nhan) 씨는 향후 전력 공급을 보장하기 위해 북부 지역의 재생에너지원 계획을 개발하고 보완할 수 있는 메커니즘이 마련되어야 한다고 말했습니다. 또한, 현장 부하 수요에 대한 자가 소비를 목적으로 하는 북부 지역의 옥상 태양광 발전원 개발을 즉시 장려할 수 있는 메커니즘이 마련되어야 합니다.
EVN은 PVN, TKV, 동박(Dong Bac) 기업에 전력 생산을 위한 석탄 및 가스 공급원을 확보할 것을 제안했습니다. 이들 기업 대표들은 또한 국가 전력 공급을 보장하기 위해 전력 생산용 석탄 및 가스 공급을 위한 최상의 조건을 마련하기로 약속했습니다.
앞서 EVN과의 회의에서 동박(Dong Bac) 공사를 대표하여 도 만 캄(Do Manh Kham) 대령(Colonel) 사장은 공사가 발전용 석탄 확보에 대한 책임을 항상 인지하고 있으며, 각 부대에 발전용 석탄 공급을 위한 최적의 조건을 조성하도록 지시했다고 강조했습니다. 그러나 동박 공사는 석탄 채굴 과정에서 많은 어려움을 겪어 석탄 생산량 증대에 어려움을 겪고 있습니다. TKV 측에서는 당 탄 하이(Dang Thanh Hai) 사장이 TKV가 발전용 석탄 공급을 충분히 확보하기 위해 최선을 다할 것이라고 밝혔습니다.
공급원에 대한 솔루션 외에도, 전기를 절약하고 효율적으로 사용하는 것은 더운 시간대에 충분한 전기를 확보하기 위한 매우 중요한 솔루션입니다.
부 둥
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