예측에 따르면 올여름 전국 전력망은 특히 폭염, 적은 강우량, 그리고 많은 수력 발전소 저수지의 매우 낮은 수위로 인해 상당한 운영 압박에 직면할 것으로 예상됩니다. 산업통상부 는 모든 관련 기관에 "모든 수단을 동원하여 전력 부족 사태를 예방하라"는 지침을 내렸습니다.
수력 발전소 저수지는 물이 부족하고, 석탄과 가스도 부족하다.
여름이 이제 막 시작되었지만, 전력 공급 상황은 이미 매우 불안정한 상태입니다. 예를 들어, 5월 6일 전국 전력 소비량은 43,300MW를 넘어섰고, 당일 전력 생산량 또한 8억 9,500만kWh를 초과했습니다. 6월과 7월에는 북부 지역의 폭염이 절정에 달하면서 전국 전력 시스템의 부하가 계속 증가하여 산업통상자원부가 승인한 국가 전력 시스템 운영 계획을 초과할 것으로 예상됩니다.
최근 산업통상부에 제출한 보고서에서 베트남전력그룹(EVN)은 향후 전력 시스템 운영 및 전력 공급 확보에 어려움이 있다며 "비상사태"라는 용어를 사용했습니다. EVN은 수력 발전이 가장 저렴하고 효율적인 전력 공급원이지만, 불리한 수문 조건으로 인해 어려움을 겪고 있다고 강조했습니다. 석탄 및 가스 화력 발전소 또한 전력 공급에서 큰 비중을 차지하지만, 현재 심각한 석탄 부족 현상이 발생하고 있다고 덧붙였습니다.
EVN은 특히 북부 지역의 전력 시스템이 최고 전력 수요를 감당하지 못하는 상황에 직면하여 약 1,600MW에서 4,900MW에 이르는 최대 전력 부족 사태가 발생할 것으로 예상하며, 무더운 달(6월과 7월)에 전력 시스템 운영이 매우 어려울 것이라고 경고했습니다.
EVN은 지난 몇 달간 수력 발전소 저수지의 수문 상황에 대한 구체적인 정보를 공유하며, 수위가 수년간 평균보다 훨씬 낮아지는 등 여러 가지 불리한 상황이 발생했다고 밝혔습니다. 2023년 5월 초에는 시스템 내 많은 수력 발전소 저수지의 수위가 낮아져 전력 공급 안정성과 2023년 건기 남은 기간 동안 주민들의 전력 수요 충족에 차질이 생길 위험이 있다고 덧붙였습니다.
구체적으로, EVN 소유의 수력 발전 저수지 10곳과 EVN 외부 투자자 소유의 다수의 수력 발전 저수지가 사수위(dead water level)에 도달했거나 그 이하로 떨어졌습니다. 여기에는 EVN 소유의 라이쩌우 , 트리안, 일리, 반찻, 후이꽝, 쭝선, 부온궈, 부온뚜아사라, 스레폭3, 송바하 저수지가 포함됩니다. 이로 인해 EVN 수력 발전 저수지의 잔여 발전량은 45억 kWh에 그치며, 이는 계획 대비 16억 kWh, 2022년 같은 기간 대비 41억 kWh 감소한 수치입니다.
한편, 석탄 및 가스 연료 상황도 그다지 밝지 않습니다. 베트남 석탄광물공사(TKV)와 동북공사가 공급할 국내산 및 혼합 석탄량은 4,600만 톤으로 예상되는데, 이는 2023년 전력 생산을 위해 승인된 석탄 공급 계획보다 600만 톤 이상 부족한 수치입니다.
석탄 수입 또한 어려워진 가운데, 자원 동원 증가로 인해 발전소 운영에 필요한 석탄 부족 현상이 발생하고 있습니다. 주요 가스전 몇 곳이 공식적으로 생산량 감소 국면에 접어들면서 가스 화력 발전소에 공급되는 가스량도 전년 대비 감소했습니다. 특히 2023년 예상 생산량은 56억 m³ 로 2022년의 13억 1천만 m³ 보다 낮으며, 일부 가스전에서는 지속적인 생산 차질이 발생하여 전력 생산용 가스 공급이 더욱 어려워지고 있습니다.
중국과 라오스로부터의 전력 수입은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 중국과의 전력 구매 계약에 따르면 2023년 총 구매량은 16억 5천만 kWh로 예상되었습니다. 그러나 최근 중국이 윈난성에 대한 전력 공급에 차질을 빚고 있다는 소식이 전해지면서, 베트남이 2023년 중국에서 구매할 것으로 예상되는 전력량은 당초 계획의 68%에 불과한 11억 kWh에 그칠 것으로 전망됩니다.
라오스와 관련하여 EVN은 투자자와 합의하여 남모 및 남콩 수력 발전소 단지의 시험 가동 및 시운전에 필요한 전력을 판매하는 정책 에 대한 제안서를 산업통상부에 제출했으나, 아직 승인을 받지 못했습니다.
국립수문기상예보센터에 따르면, 2023년 하반기에 엘니뇨 현상이 발생하여 기온은 상승하고 강수량은 수년간 평균치보다 감소할 것으로 예상됩니다. 따라서 연말 저수지 유입량은 지속적으로 감소할 전망입니다. 만약 광범위한 지역에 심각한 가뭄이 발생하고 홍수 수위가 없거나 매우 낮아질 경우, 향후 전력 공급 상황이 악화될 수 있습니다.
전력 부족 사태에 어떻게 대처해야 할까요?
현재 전력 공급의 시급한 필요성을 고려하여, 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 최근 국유기업자본관리위원회, EVN, 베트남 국영석유그룹(PVN), TKV, 그리고 동북전력공사 관계자들과 회의를 개최하여 2023년 최고 기온 시기의 전력 공급 계획과 국가 전력 시스템 운영 방안을 논의했습니다.
이번 회의에서 응우옌 홍 디엔 장관은 관련 부서와 기업들이 전력 부족 사태를 예방하기 위해 모든 노력을 기울여 줄 것을 당부했습니다. 산업통상부는 주관적인 이유로 전력 부족 사태가 발생할 경우, 무책임한 개인 및 단체에 대해 조치를 취하는 방안을 검토할 예정입니다.
전력 공급 부족 사태를 해결하기 위해 EVN의 쩐 딘 냔 사장은 2023년 계획에 따라 북부 지역의 수력 발전량을 최적으로 활용하고, 중부 지역에서 북부 지역으로의 최대 송전량을 늘리는 한편, 2023년 5월 말까지 저수지 수위를 계획된 수준으로 유지하여 수력 발전소의 가용 용량을 증대할 것이라고 밝혔습니다.
또한, EVN은 발전 설비 및 송전선/변전소의 신뢰성과 가용성을 향상시키기 위해 점검을 강화하고, 결함을 보완 및 시정하며, 국내 연료 공급업체와 협력하여 발전용 연료를 충분히 공급할 것입니다. 아울러, 산업통상부의 지침에 따라 소규모 수력 발전소의 피크 시간대를 조정하고, 해외 전력 구매 협상을 강화할 것입니다.
재생에너지 전환 프로젝트와 관련하여 EVN은 양측이 공식 전기 요금에 합의할 때까지 임시 운영 요금에 대한 협상을 지속하여 전력 시스템을 신속하게 개발하고 공급할 것입니다. 북부 지역의 장기적인 전력 공급 해결책과 관련하여 Tran Dinh Nhan 씨는 향후 수년간 전력 공급을 보장하기 위해 북부 지역의 재생에너지 개발 및 보완 계획을 위한 메커니즘이 필요하다고 제안했습니다. 또한, 지역 전력 수요를 자급자족할 수 있도록 북부 지역의 옥상 태양광 발전 개발을 즉시 장려하는 메커니즘이 마련되어야 합니다.
EVN은 PVN, TKV, 그리고 동북공사에 전력 생산을 위한 석탄과 가스 공급 확보를 요청했습니다. 이들 기관의 대표들은 또한 국가 전력 공급의 안정성을 보장하기 위해 발전용 석탄과 가스 공급에 최적의 조건을 조성하겠다고 약속했습니다.
앞서 EVN과의 회의에서 도 만 캄 동북공사 사장은 발전용 석탄 공급을 확보해야 할 책임을 항상 인지하고 있으며, 산하 기관들에 발전용 석탄 공급을 위한 최적의 조건을 조성하도록 지시했다고 강조했습니다. 그러나 동북공사 역시 채굴 과정에서 여러 어려움에 직면해 있어 석탄 생산량 증대에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. TKV 측에서는 당 탄 하이 사장이 전력 생산에 필요한 충분한 석탄 공급을 확보하기 위해 최선을 다할 것이라고 확언했습니다.
공급 관련 해결책 외에도, 전기를 절약하고 효율적으로 사용하는 것은 폭염 기간 동안 충분한 전력을 확보하는 데 매우 중요한 조치입니다.
부둥
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