2025년 8월 27일, 과학기술부 실무 대표단은 동탑성 공공행정서비스센터와 다오탄구의 과학기술부와 협력하여 결의안 57/NQ-TW, 법령 132/2025/ND-CP, 법령 133/2025/ND-CP의 시행에 있어서 상황을 파악하고, 결과를 기록하고, 어려움과 장애물을 제거했습니다.
과학기술부 대표단은 동탑 성 과학기술부와 협력하여 2단계 지방정부 운영에 관해 논의했습니다.
동탑성 과학기술부 보고서에 따르면, 2025년 7월 1일부터 2급 정부가 공식 출범한 직후, 과학기술부는 성 인민위원회에 정부 의 법령 제132/2025/ND-CP호와 제133/2025/ND-CP호를 시행하여 과학기술 분야의 국가 관리 업무 수행에 있어 통일적이고 동시적인 관리를 보장하도록 적극적이고 긴급하게 권고했습니다.
과학기술부 무선주파수국 부국장 겸 실무그룹 책임자인 Tran Manh Tuan 씨가 실무 회의에서 다음과 같이 말했습니다.
통신 인프라, 모바일 정보 송수신국, 광대역 인터넷 광케이블은 서비스 품질을 지속적으로 개선하고 있습니다. 모든 코뮌과 구에 광대역 인터넷 광케이블이 설치되어 있습니다. 3G 및 4G 네트워크는 모든 주거 지역에 적용되며, VNPT와 Viettel은 미토, 까오란, 사덱 등 일부 지역에 5G 네트워크를 구축했습니다. 이 지역에는 신호 약화 현상이 없습니다.
국가 공공 서비스 포털에 따르면 동탑성에는 2,050개의 행정 절차(AP)가 있으며, 그 중 834개의 AP가 전체 절차의 공공 서비스를 제공할 수 있고, 578개의 AP가 전체 절차의 온라인 AP를 제공했으며, 1,171개의 AP가 부분적인 온라인 AP를 제공했습니다.
행정절차는 표준화, 통합되어 국가공공서비스포털에서 중앙화된 공공서비스를 제공합니다. 동시에, 성급 행정절차처리체계는 점차 업그레이드되고 발전하여 디지털화 요구를 충족시키고, 행정경계에 구애받지 않고 행정절차를 이행할 수 있도록 합니다.
동탑성 공공행정서비스센터 실무대표단
성급 행정절차 처리정보시스템은 국가공공서비스포털, 국가인구데이터베이스, 국가민간상황데이터베이스, 사법기록데이터베이스, 상호연결공공서비스소프트웨어 등 중앙규정에 따라 행정절차 처리를 담당하는 데이터베이스정보시스템과 통합, 연계, 데이터공유를 완료하였습니다.
동탑성에는 현재 1,934개의 지역 디지털 기술팀(CNSCĐ)이 있으며, 15,617명의 회원이 지역 공동체, 구, 촌락, 마을에 활동하고 있습니다. CNSCĐ 팀은 일반 시민, 기업, 협동조합이 디지털 플랫폼, 온라인 공공 서비스, 전자 결제, 그리고 생산 및 생활에 필요한 기술 애플리케이션을 접하고 활용할 수 있도록 지원하고 안내하는 데 중추적인 역할을 해왔습니다. 또한, CNSCĐ 팀원들은 기록 디지털화를 적극적으로 지원하고 "모두를 위한 디지털 교육" 운동을 추진하여 시민들의 디지털 인식 제고와 풀뿌리 차원의 포괄적인 디지털 전환을 촉진하는 데 기여해 왔습니다.
과학기술부 실무그룹 관계자들이 동탑성 공공행정서비스센터에서 국민들이 서류를 작성하는 것을 돕고 있다.
달성된 성과와 함께, 지방의 2단계 정부 모델 운영은 여전히 역량, 경험, 전문성 측면에서 마을 단위 공무원의 질적 불균형, 일부 분야의 전문 인력 부족, 마을 단위 공공행정서비스센터의 제한된 시설과 정보기술 인프라로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 현재 마을과 구 수준에서는 디지털 전환을 담당하는 인력이 여전히 부족하고 취약하거나 경험이 부족합니다.
면 단위 인민위원회와 면 단위 행정서비스센터의 정보기술 장비는 문제 해결 업무를 위해 기본적인 수준에서 재정비 및 설비가 정비되었습니다. 현재 각 부서는 각 기관 및 부서의 업무에 맞춰 장비를 지속적으로 구매하고 증설하고 있습니다.
인식 측면에서 일부 자치구는 방사선 안전, 혁신, 디지털 전환, 스타트업 분야에 대한 이해가 부족하여 업무 조정에 혼란을 겪고 있습니다. 자치구 차원의 과학기술, 혁신, 정보기술 전문 인력은 여전히 부족하고 취약하며, 신규 인력은 실무 경험이 부족합니다. 처리된 전체 신청 건수 대비 온라인 신청 비율은 여전히 낮아, 사람들은 여전히 온라인 신청을 꺼리고 있습니다. 많은 기관과 개인이 온라인 신청 절차를 제대로 이해하지 못해 원스톱 부서에 직접 신청하는 것을 선호합니다.
합병 후 새로운 행정 구역을 변경하게 되면 인증서에 기재된 주소도 변경되므로 행정 절차를 처리하는 데 추가적인 절차가 필요하게 됩니다.
실무 그룹 구성원들은 동탑성 다오탄구 공공행정서비스센터의 활동에 대해 알아보았습니다.
회의에서 과학기술부는 과학기술부가 정부의 2025년 7월 1일자 법령 제179/2025/ND-CP호에 명시된 지원 수준에 적합한 디지털 전환 직책을 결정하기 위한 지침을 조만간 발표할 것을 제안했습니다. 이를 통해 지방자치단체가 이를 실행할 수 있는 기반을 마련하고, 지방자치단체에 정보 기술, 데이터 및 정보 보안 분야의 인력을 유치할 수 있는 역량을 강화할 수 있습니다. 또한 "선제적 공공 행정" 실행을 지원하기 위한 중심점을 지정하고, 국가 및 산업 디지털 플랫폼 목록을 발표할 것입니다.
방사선 및 원자력 안전부가 허가 평가 작업을 지원하기 위해 X선 방출 장치를 구별하는 것에 대한 지역 지침을 정리할 것을 권고합니다.
지식재산권 국가청(NOIP)이 34개 성 및 시에서 지식재산권에 관한 법령 133에 따라 행정 절차를 이행하는 공무원을 대상으로 (직접) 교육을 실시하도록 제안합니다.
행정 절차가 행정 경계에 관계없이 편리하고 정확하게 처리될 수 있도록 소프트웨어 시스템과 데이터베이스를 지속적으로 개선하고 동기화합니다.
과학기술부 실무단 직원과 청년연합 회원들이 사람들이 온라인 절차를 완료하도록 지원하고 있습니다.
실무 대표단을 대표하여 무선 주파수국 부국장인 쩐 만 투안(Tran Manh Tuan) 씨는 새로운 모델 구현을 위한 지방의 노력을 높이 평가했습니다. 동시에 그는 과학기술부가 각 분야별 보고서 작성, 지방인민위원회 자문 계획 수립, 그리고 지방정부가 2단계 정부 모델 구현 과정에서 직면하는 어려움과 장애를 해소하기 위한 적절한 해결책 제시에 집중해 줄 것을 요청했습니다.
동탑성 과학기술 분야 2단계 지방정부 운영 과정에서 겪는 어려움과 문제점에 대해, 과학기술부 산하 전문 부서 담당자들은 지방 분권화 및 권한 위임 내용에 대한 구체적인 질의에 직접 논의하고 답변했습니다. 또한, 지방정부의 규정 및 전문 절차 이행을 지도하고, 실무 경험을 공유하며, 과학기술 활동의 원활하고 효율적인 추진을 위해 2단계 지방정부 모델 이행에 대한 지방정부의 동반 및 지원을 약속했습니다.
대표단은 실무단의 권한을 벗어난 일부 내용을 기록 및 요약하여 과학기술부 지도부에 보고하고 해결책을 제시했습니다. 과학기술부는 앞으로 2급 지방정부 운영 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 신속히 해소하고, 과학기술부와 함께하며 정기적으로 교류할 것을 약속합니다.
출처: https://mst.gov.vn/linh-vuc-khcn-gop-phan-quan-trong-trong-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-tinh-dong-thap-197250827180333065.htm
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