EVN, 44조원 이상 손실액 전기요금에 포함시켜 손실 줄이기로 제안

산업통상부는 2025년 3월 28일자 평균 소매 전기 가격 조정 메커니즘 및 시기에 대한 정부령 72/2025/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령 초안에 대한 문서를 정부에 제출했습니다.

산업통상부는 제출된 의견서에서 평균 소매 전기 요금 조정 메커니즘이 현재 법령 72에 따라 시행되고 있다고 밝혔습니다. 최근 베트남 전력 그룹(EVN)은 규정에 따라 매년 평균 소매 전기 요금을 수립, 산정 및 조정하고 있습니다. 이러한 접근 방식은 투명성과 편의성 측면에서 많은 긍정적인 측면을 제공하며, 장애 요소를 제거하는 데 도움이 되어 전기 요금 조정을 이전보다 시의적절하고 유연하게 만들어줍니다.

그러나 72호 시행령의 실제 시행을 통해서도 소매 전기요금 결정 및 조정 과정에서 합리적이고 타당한 비용을 정확하고 완전하게 산정하는 원칙을 확보하기 위해 고려하고 조정해야 할 내용이 여전히 남아 있습니다.

따라서 EVN은 전기 생산 및 공급에 대한 직접 비용이 전기 생산 및 사업 비용 발표 결과나 연간 감사 재무제표에 근거하여 기존 평균 소매 전기 가격에 충분히 산정 및 보상되지 않은 경우, 이를 회수할 수 있도록 법령 72를 개정 및 보완할 것을 권고합니다.

소매 전기 가격은 전력 회사가 충분한 비용을 회수하고 기업의 사업 자본을 보존하고 발전시키는 데 기여할 수 있도록 신속하게 결정되어야 합니다. 따라서 평균 소매 전기 가격 조정 메커니즘과 시기에 대한 규정을 지속적으로 개선하기 위해 시행령 제72호를 개정 및 보완하는 시행령 초안이 필요합니다.

W-가격.png — 평균 소매 전기 가격은 2025년 5월 10일부터 4.8% 인상되어 kWh당 2,200동 이상으로 조정됩니다. 사진: 황 지암

산업통상부는 제72호 시행령 개정 및 보완 시행령 초안의 목적은 평균 소매 전기 요금의 산정, 산정 및 조정 메커니즘에 대한 규정을 지속적으로 개선하는 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 전기 요금이 현실을 반영하고 투입 요인의 변동에 따라 신속하게 업데이트되도록 할 것입니다.

산업통상부는 초안 작성 과정에서 전기법 제61/2025/QH15호 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다는 관점을 철저히 이해했습니다.

또한, 개정된 내용은 전력 생산 및 사업 활동에 초점을 맞추어 기업이 실무에서 발생하는 합리적이고 타당한 비용을 충분히 회수할 수 있는 여건을 조성합니다. 또한, 초안은 비용 기준이 명확하고, 공개적이며, 투명하고, 실현 가능하며, 시행 과정에서 충분한 근거를 확보해야 한다고 규정하고 있습니다. 여기에는 전력 회사가 통제할 수 없지만 전기 가격에 완전히 반영되지 않은 객관적인 사유로 인해 발생하는 비용도 포함됩니다.

초안의 범위는 법령 72조 4항 2호 g목의 개정 및 보완에 중점을 두고 있으며, 적용 주제는 이 법령 1조 2호와 동일합니다.

특히, 이 초안에서는 이전에 보상되지 않았던 전기 생산 및 공급 비용을 계산하여 전기 가격에 할당할 수 있도록 제안하고 있습니다.

EVN 보고서에 따르면, 지정학적 상황의 영향으로 2022년부터 2023년까지 높은 전력 구매 비용이 기업에 큰 어려움을 초래하여 누적 손실이 약 50조 290억 동에 달했습니다. 2024년 말까지 모회사 EVN의 누적 손실은 약 44조 7920억 동에 달할 것으로 예상되며, 이는 국가 투자 자본을 감소시키고 기업에 대한 국가 자본을 유지하지 못하게 할 것입니다.

EVN은 산업통상부 장관이 총리 에게 보고하여 누적 손실을 평균 전기 소매 가격에 포함될 수 있는 비용으로 계산하도록 제안했습니다.

또한, 2022년부터 매년 감사 재무제표에 따라 결정되는 전력 생산 및 공급에 직접적으로 필요한 비용을 포함하여 아직 전기 가격에 완전히 포함되지 않은 기타 비용도 배분될 예정입니다. EVN은 배분 계획을 제안하고, 산업통상부에 검토를 위해 보고하며, 필요한 경우 재무부와 협의합니다.

또한, 전력구매계약에 따른 발전소의 경우 실현되지 않은 재평가 환율 차이와 미지급 환율 차이도 존재합니다.

위 내용의 수정 및 보충은 전기법 제32조 제2항 a, c의 규정과 일치합니다. "소매 전기 가격은 투입 변수의 실제 변동을 반영하고 신속하게 조정하여 합리적이고 유효한 비용을 보상하고 합리적인 이윤을 창출하여 기업의 사업 자본을 보존하고 발전시키는 것이며, 사회 경제적 조건과 경쟁적 전기 시장 수준에 부합해야 합니다."라고 제안서에 명확히 명시되어 있습니다.