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일련의 주요 교통 프로젝트들이 속도를 내고 있습니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên20/06/2023

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개방적인 메커니즘을 구축하고 자본 문제를 해결하십시오.

호치민시 인민위원회는 호치민시 교통국이 제안한 2021-2025년 및 2026-2030년 기간 동안 우선적으로 집중 투자가 필요한 주요 전략 교통 사업 및 사업에 대한 투자 계획을 승인하는 문서를 발표했습니다. 교통국의 주요 사업 목록에 따르면 2022-2025년 기간 동안 17개 사업이 완료되고 11개 사업이 향후 3년 내에 착공될 예정입니다. 그러나 이 목록은 매년 지연되고 자금 부족이라는 공통적인 문제로 인해 진행이 더디게 이루어지는 사업들을 다시 한번 보여주고 있습니다.

Loạt dự án giao thông trọng điểm bứt tốc  - Ảnh 1.

호찌민시 교통국 관계자에 따르면, 국회 결의안 54/2017을 대체하는 이번 새로운 결의안은 호찌민시가 사회 자원을 동원하고 사업 시행 기간을 단축하는 데 도움이 될 것이라고 합니다.

하지만 탄니엔 신문 과의 인터뷰에서 호치민시 교통국장 쩐꽝람은 시가 "해결책"을 찾았으며 향후 교통 부문이 급속도로 발전할 것이라고 밝혔습니다. 람 국장이 비유적으로 표현한 자금 부족 문제에 대한 해결책은 현재 국회 승인을 기다리고 있는 결의안 54/2017을 대체하는 결의안입니다.

구체적으로, 이번 결의안은 자금 조달원과 자본 동원 방식부터 새로운 민관협력(PPP) 투자 방식에 이르기까지, 특히 교통 인프라를 비롯한 인프라 개발을 위한 다양한 메커니즘을 도입합니다. 이전에는 중기 투자 계획에 상한선이 정해져 있어 중앙 정부 자금 지원에 크게 의존했고, 제한된 자원으로 인해 계획을 조정해야 하는 경우가 많아 다른 사업들을 소홀히 하는 경우가 잦았습니다. 새로운 메커니즘을 통해 시는 자체적으로 사업 자금을 균형 있게 배분할 수 있게 됩니다. 시는 가용 자원과 예산에 따라 사업을 즉시 준비, 조사, 투자하고 중앙 정부에 보고할 수 있습니다. 이를 통해 전략적 사업을 신속하게 착수하고 실행하여 경제 발전에 기여할 수 있습니다. 결과적으로 호치민시는 다른 사업에 투자할 수 있는 추가 재원을 확보하게 됩니다. 쩐꽝람 시장은 "승인될 경우, 결의안 54호의 원칙에 따라 깐지오 대교, 투티엠 4 대교, 4번 순환도로, 그리고 2번 순환도로 미완성 구간에 자금이 배정될 것"이라고 덧붙였습니다.

더 나아가, BOT(건설-운영-양도) 계약 모델을 기존 도로망에 적용하면 국도 1호선 확장, 국도 22호선 개보수 및 개선, 국도 13호선 확장, 빈띠엔 교량 및 도로, 남북 간선도로 등과 같은 주요 교량 및 도로 사업들을 조속히 추진할 수 있습니다. 이러한 사업들은 현재 예산에 포함되지 않았지만 BOT 방식을 통해 매우 효율적으로 추진될 수 있는 핵심 사업들입니다.

호찌민시 인민위원회 부위원장 부이 쑤언 꾸엉은 교통국에 관련 부처 및 기관과 신속히 협력하여 호찌민시 교통 인프라 개발 계획 초안을 구체적인 실행 방안과 정책으로 확정할 것을 지시했습니다. 교통국은 교통부가 계획의 장애물을 해결하고 계획 이행을 가속화할 수 있도록 실무 문서를 신중하게 준비하여 6월 25일 이전에 완료해야 합니다. 동시에, 교통국은 도시철도청(MAUR) 및 관련 부처 및 기관과 신속히 협력하여 정치국이 결정한 2030년까지의 베트남 철도 운송 시스템 발전 방향과 2045년까지의 비전에 부합하는 도시철도 사업 투자 계획을 호찌민시 인민위원회에 제안해야 합니다.

특히, 2035년 이전에 도심 및 급속히 개발되는 도시 지역에 도시 철도망을 구축하기 위해 여러 노선의 조기 시행(1단계 단계적 투자)에 중점을 두어야 합니다. 또한, 도로 교통수단을 화석 연료에서 전기 자동차로 전환하기 위한 프로그램, 계획 및 로드맵을 개발해야 합니다. 이후, 국회가 결의안 54호를 대체하는 결의안을 승인하는 즉시 시행할 수 있도록 관련 사업 및 제안을 개발해야 합니다.

더욱이, 정치국은 2035년까지 호치민시의 도시철도망을 8개 노선으로 완공해야 한다는 내용의 제49호 결론을 발표했습니다. 현재 교통국은 도시철도관리위원회(MAUR)와 협력하여 철도망 구축의 돌파구를 마련하고 있지만, 과거의 방식과 메커니즘이 그대로 유지된다면 목표 달성은 매우 어려울 것입니다. 배기가스 처리 관련 법적 장벽 제거, 친환경 교통수단으로의 전환, 주차장 등 시급한 인프라 투자 등 해결해야 할 과제들이 산적해 있습니다.

"무엇보다 중요한 것은 이번 결의안이 호찌민시가 재정적인 지원뿐 아니라 투자자와 시공사의 관리 역량 측면에서도 사회적 자원을 동원하는 데 도움이 되어 프로젝트 시행 기간을 단축할 수 있다는 점입니다. 이 결의안이 통과되면 호찌민시의 전반적인 인프라, 특히 교통 인프라가 획기적인 발전을 이루어 도시 철도망을 포함한 사업 완료가 더욱 빨라질 것입니다."라고 호찌민시 교통국장은 강조했습니다.

새로운 모델과 새로운 접근 방식을 복제하십시오.

최근, 팜 민 찐 총리는 6월 18일 착공식에서 호치민시를 비롯한 여러 지역이 호치민시 순환도로 3호선 사업 준비 및 진행에 있어 이룩한 기록적인 성과를 치하했습니다. 2022년 1월, 정부는 호치민시에 이 사업의 주도권을 공식적으로 부여했습니다. 그리고 5개월 만인 2022년 6월 16일, 호치민시는 동남아시아 최대 규모 사업인 이 프로젝트의 투자 계획을 공식 승인했습니다. 정확히 1년 후, 사업은 착공에 필요한 모든 조건을 충족했습니다. 현재 투자사는 시공사 선정 절차를 완료했으며, 기계 및 자재는 건설 현장에 모두 반입되었습니다. 부지 정리 작업도 거의 90%가 완료되었습니다.

혹몬 지구에서만 6월 말까지 토지 정리 작업이 100% 완료될 예정입니다. 이는 호치민시 교통 부문 역사상 전례 없는 기록입니다. 특히, 호치민시 교통국이 초대형 고속도로 프로젝트(총 투자액 48조 VND, 지하철 2호선 투자액과 동일한 규모의 두 개 사업)에 투자하는 것은 이번이 처음입니다. 또한 교통국은 이번 고속도로 프로젝트의 전문 기관으로서 기초 설계, 기술 설계, 비용 예측 등 전반적인 사업 시행을 총괄하는 것도 처음입니다.

쩐꽝람 씨는 벨트웨이 3 프로젝트가 향후 프로젝트에 적용될 수 있는 새로운 모델과 접근 방식을 제시했다고 평가했습니다. 첫째, 이는 국회와 정부의 권한 분산 및 위임에서 비롯됩니다. 국가 규모의 프로젝트 시행을 맡은 각 성과 시는 소속 공무원들의 내부 자원을 활용하여 협력하며 문제 해결 방식과 접근법을 혁신적으로 변화시켰습니다. 자율성이 부여됨으로써 지방 정부는 잠재력을 최대한 발휘할 수 있었습니다.

동시에, 순환도로 3호선 사업은 특별한 메커니즘을 적용했습니다. 예를 들어, 토지 보상 및 정리 절차에서 일부 절차는 동시에 진행될 수 있도록 했습니다. 일반적으로는 사업 계획 승인이 완료된 후에야 경계 승인이 이루어지지만, 순환도로 3호선은 설계 단계에서 경계 승인을 먼저 받아 현장 조사 및 측량 작업을 신속하게 진행할 수 있었습니다. 이를 통해 사업 추진 과정을 단축할 수 있었습니다. 컨설턴트 선정 절차 또한 간소화되었습니다. 투자자들은 유능한 시공업체와 컨설턴트를 빠르게 선정하여 시간과 비용을 절약하면서도 법적 절차와 규정을 완벽하게 준수할 수 있었습니다. 또한, 운영위원회와 자문위원회를 구성하여 관련 부서 및 기관 간의 협력 체계를 더욱 체계적으로 구축했습니다. 따라서, 미비점이나 어려운 기술적·전문적 문제들을 불필요한 회의 없이 신속하게 해결하여 사업이 더욱 원활하게 진행될 수 있도록 했습니다.

"호치민시는 순환도로 4호선, 빈찌에우대교, 투티엠 4대교, 호치민시-목바이 고속도로, 지하철 2호선 등 전략적 사업들을 2025년 4월 30일까지 착공하기 위해 총력을 기울이고 있습니다. 순환도로 3호선의 정신과 혁신적인 접근 방식, 그리고 새로운 결의안의 역동적인 정신을 바탕으로 교통 부문은 분명 많은 발전을 이룰 것입니다."라고 호치민시 교통국 관계자는 밝혔습니다.


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