30년이 넘는 건설 및 개발을 통해 산업단지와 경제 특구는 국가의 사회경제적 성장과 발전 성과에 긍정적인 기여를 해왔습니다. 이는 막대한 투자자본 유치, 개발 투자에 필요한 중요 자원의 보충, 경제 성장 촉진 등의 성과로 입증되었습니다. 산업단지와 경제특구 시스템은 산업화 및 현대화 과정을 가속화하고, 개발 공간을 혁신하며, 산업 및 지역 연계를 촉진하고, 장기 성장을 위한 중요한 기반을 조성하는 데에도 기여합니다. 또한 일자리 창출, 노동 구조 변화, 노동 생산성 향상, 인적 자원의 질 향상에도 기여합니다.
그러나 최근 들어 산업단지와 경제특구의 개발은 여러 가지 한계와 문제점을 드러냈습니다. 투자 유치의 질과 효율성이 심도 있는 개발의 요구 사항을 충족하지 못하고, 개발 유형의 혁신이 느립니다.
위에서 언급한 제한은 여러 가지 이유에서 비롯되는데, 가장 큰 이유는 제도와 법률이 완성되지 않았고, 산업단지 운영을 규제하는 법적 틀이 근본적으로 바뀌지 않았으며, 법령 수준에서만 멈췄기 때문입니다. 반면 이 경제 모델의 운영은 계획, 투자, 기업, 토지, 건설, 환경, 주택, 노동 등 다양한 분야와 관련되어 있습니다.
위의 관행을 바탕으로, 산업단지 및 경제특구법 초안은 산업단지 및 경제특구의 개발을 촉진하기 위한 6개 정책군을 제안하고 있으며, 이는 오늘날 국가의 산업화 및 현대화 요구 사항과 녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제, 녹색 에너지 등 세계 의 새로운 추세에 부합합니다. 이는 산업단지 및 경제특구 범위 내에서 산업 연계 및 산업 클러스터를 수행하는 프로젝트를 지원하는 정책군입니다. 높은 전문성, 전문화 및 특수성을 갖춘 산업단지 유형을 지원합니다. 현대적이고 스마트한 산업단지를 개발하고 디지털 경제, 녹색 경제, 반도체 칩, 소재 산업, 혁신과 같은 새로운 투자 분야를 유치합니다. 복잡한 성격의 도시 지역, 도시 및 서비스 개발과 관련된 산업단지를 개발합니다. 세금, 수수료, 금융 정책, 자본 등과 관련된 정책 및 추가 우대 규정입니다. 행정 절차와 관련된 규정을 조정, 변경, 수정, 보완합니다.
산업단지의 개발 효율성과 경쟁력을 더욱 향상시키고, 국가의 사회경제적 개발 목표를 성공적으로 구현하기 위해, 이 모델에 대한 별도의 법률을 제정하는 것은 제도와 법률을 완성하고, 유리한 투자 및 사업 환경을 조성하고, 투자 유치를 촉진하고, 산업단지의 생산과 사업을 촉진하기 위한 통일된 법적 틀을 만드는 시급한 요구입니다.
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