메콩 델타 지역의 조치 명령

유엔환경계획(UNEP)은 2026년 6월 5일과 6일에 열리는 세계 환경의 날을 맞아 "기후 행동을 위한 전 세계적인 촉구"라는 간결한 메시지를 발표했습니다. 이 슬로건은 행동 지향적 사고방식을 강력하게 강조하며, 캠페인 위주의 약속 시대는 끝났음을 보여줍니다. 생태계의 회복력을 강화하고 2050년까지 탄소중립 목표를 달성하기 위해 실질적인 행동에 나서야 할 때입니다. 베트남에서는 이러한 거시적 차원의 정신을 생존 전략으로 승화시켰습니다. 베트남 최대의 쌀과 해산물 생산지인 메콩델타를 보호하기 위해 재난 대응 방식에 혁명을 일으키고 있습니다.

Báo Cần Thơ•04/06/2026

메콩 삼각주는 베트남 쌀 수출의 95%, 해산물 생산량의 60%, 과일 생산량의 65%를 차지하는 특별한 지역입니다. 그러나 이 비옥한 땅은 지구 기후 변화의 극심한 영향과 상류 지역의 자원 개발 압력, 그리고 내부적인 취약성이 결합되어 심각한 위기에 직면해 있습니다. 대표적인 온실가스 농도 시나리오인 RCP4.5에 따르면, 이번 세기 말까지 해수면이 1미터 상승할 경우 삼각주 면적의 약 40%가 물에 잠길 것으로 예상됩니다.

하지만 자연재해는 미래의 이야기가 아니라 매일같이 맹렬하게 발생하고 있습니다. 만조로 인한 침수 깊이는 지난 10년 동안 5~6% 증가했습니다. 더욱 심각한 것은 삼각주 지역이 내부에서부터 가라앉고 있다는 점인데, 일반적인 침하 속도는 연간 0.5~3cm에 달합니다. 지난 5년간의 자료에 따르면 많은 지역이 10cm 이상 침하된 것으로 나타났습니다. 이는 도로 침하, 강둑 및 해안 침식 등 점점 더 복잡해지는 문제들을 야기하며 파괴적인 영향을 동반하고 있습니다.

이 비극의 근본적인 원인은 국경을 넘는 수자원의 양과 질 모두에 심각한 변화가 발생했다는 점에 있습니다. 메콩강 위원회에 따르면, 2024년까지 상류의 128개 저수지 운영으로 미세 퇴적물의 최대 96%가 저류되었습니다. 퇴적물 부족, 상류의 불법 모래 채취, 인접 국가들의 관개 면적 37% 확대, 그리고 열악한 조건에서 운영되는 푸난 운하로 인해 수량 감소가 발생하여 내륙 지역으로의 해수 침투가 1~1.5개월 일찍 시작되었습니다. 역내에서는 경작지와 양식장의 무분별한 증가로 인해 지하수 과다 추출이 발생하여 지하수위가 연간 0.31~0.81m씩 하락하고 있습니다. 이러한 이중고는 수자원 안보와 주민들의 삶의 안정을 직접적으로 위협하고 있습니다.

이처럼 수많은 난제에 직면한 상황에서, 중국 공산당 정치국은 2026년 4월 24일 메콩델타 지역의 2026-2035년 기간 동안 지반 침하, 산사태, 홍수, 가뭄 및 해수 침입을 예방하고 대응하기 위한 결의안 제26호(결의안 26-KL/TW)를 발표했습니다. 이 결의안은 기존의 관리 방식에 근본적인 변화를 요구합니다. 즉, 사후 대응에서 사전 예방적 적응으로의 전환, 자연의 법칙 존중, 사람들의 삶을 최우선으로 하는 기준, 그리고 환경 보존을 기본 원칙으로 삼는 것입니다.

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베트남 성인의 12% 이상이 만성 신장 질환을 앓고 있습니다.TPO - 베트남에는 만성 신장 질환을 앓고 있는 사람이 870만 명이 넘는데, 이는 성인 인구의 12.8%에 해당하며, 투석 치료에 대한 수요가 의료 시스템에 막대한 부담을 주고 있습니다.

이러한 구체적인 행동 정신은 제도화되었습니다. 2026년 5월, 농업환경부는 이행 계획을 수립하고 정부 결의안 초안을 확정했습니다. 동시에, 지반 침하, 산사태, 염수 침입 문제 해결을 위해 총 32조 5,930억 VND가 넘는 예산이 투입되는 8개 핵심 사업을 포함한 막대한 재원이 2026-2030년 공공투자 계획에 긴급히 편성되었습니다.

2026년 6월 초 세계 환경의 날 기념 행사 시리즈 출범 기자회견에서 당 응옥 디엡 농업환경부 차관은 다음과 같이 단호하게 선언했습니다. "올해 국가 환경 행사 시리즈는 단순한 소통 활동에 그치지 않을 것입니다. 환경은 행정 구역의 경계를 초월합니다. 모든 포럼은 현장의 의견을 수렴하고, 제도적 병목 현상을 철저히 해소하며, 행동을 통합하는 실질적인 도구가 되어야 합니다. 정책을 실행에 옮기기 위해 관련 기관과 베트남 조국전선은 '5개 대상 그룹, 5개 기준'이라는 구체적인 기준을 마련하여 운동을 구체화할 것입니다. 이 기준은 지방 정부가 쓰레기 분리수거를 철저히 시행하고, 하천변 건설 관리를 강화하며, 삼각주에 대한 모든 피해 원인을 통제하도록 강제합니다. 또한, 수자원 문제 해결은 지역 내 단독 노력으로는 이루어질 수 없으며, 인접 국가들과의 책임 있는 외교적 협력이 필요합니다. 이를 통해 메콩강을 공유하는 상류 국가들과 긴밀한 관계를 구축하고, 공동 협력, 이익 공유, 그리고 유역 전체의 생태 안보 보호를 가능하게 할 것입니다."

하지만 책임감 있는 공동체의 행동이 매우 중요합니다. 쓰레기 투기를 근절하고, 모래와 지하수의 무분별한 착취를 중단해야 합니다. 사람들은 "자연과의 조화"라는 접근 방식에 따라 작물 재배 구조를 바꾸고, 물 사용량을 줄이고 배출량을 감소시키는 스마트 농업 및 양식 모델을 확산하는 데 적극적으로 동의해야 합니다.

2026년 6월 5일 세계 환경의 날을 맞아, 메콩델타의 중심부에서 바라본 "기후변화 대응을 위한 글로벌 행동"은 더 이상 구호가 아닌 생존을 위한 필수 조건입니다. 베트남 남서부 지역이 다가오는 기후변화 시나리오에 대한 불안감을 떨쳐버리고, 기후변화에 맞서 스스로의 운명을 바꾸기 위한 결의, 합의, 그리고 회복력을 행동으로 보여주기를 바랍니다.

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