농지이용세 면제, '토지 보유·기다림' 상황 피해야

국민들의 재정적 부담을 크게 줄이는 데 기여

6월 11일 오후, 국회는 본회의장에서 농지 이용세 면제에 관한 국회결의안 초안을 논의했습니다.

대다수 대의원은 농업, 농민, 농촌에 대한 당과 국가의 정책과 관점을 제도화하기 위해 농지이용세 면제에 관한 국회 결의안을 발표하기로 합의했습니다.

동시에 조직과 개인이 농업, 농민, 농촌에 투자하도록 장려하여 농업 부문의 구조 조정에 기여하고 농산물의 가치를 더욱 높여 국제 통합 맥락에서 농산물의 경쟁력을 강화합니다.

지난 몇 년 동안 농지 이용세 면제 정책은 국민의 재정적 부담을 줄이는 데 크게 기여했으며, 자연 재해, 전염병 및 가격 변동으로 인한 위험이 증가하는 상황에서도 국민이 토지를 보존하고, 일자리를 유지하고, 농업 생산 활동을 유지하도록 장려했습니다.

탁 푸옥 빈 대표( 짜빈 대표단)는 농업이 여전히 주요 생산 부문으로, 전체 인구의 60% 이상의 생계를 보장하고 있다는 맥락에서, 국민을 위한 특혜 정책과 실질적 지원을 계속하는 것이 매우 필요하다고 말했습니다.

대표단에 따르면, 농지 사용세 면제 및 감면 정책은 지난 20년간 많은 긍정적인 효과를 가져왔습니다. 2023년까지의 자료에 따르면, 전국적으로 1천만 가구 이상이 이 정책의 혜택을 받고 있으며, 최대 1천만 헥타르의 면세 면적을 보유하고 있습니다. 연간 예산은 7조~8조 동(VND) 이상입니다.

이를 통해 농업 생산물의 가치가 증가하고, 식량 안보가 안정되고, 농가 소득이 향상되며, 새로운 농촌 건설이 적극 지원됩니다.

Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp nhưng phải tránh tình trạng 'ôm đất chờ thời'- Ảnh 6. — 하 시 동 대표는 공정성을 확보하고 목표 달성을 지원하기 위해 세금 면제 대상을 신중하게 검토할 필요가 있다고 제안했습니다.

"토지를 확보하고 적절한 시기를 기다리는" 상황을 피하십시오.

대표단은 주목할 만한 성과 외에도 현재 면세 정책이 대상 집단 간에 명확한 구분 없이 여전히 광범위하게 적용된다고 말했습니다.

소규모 농가, 협동조합, 대기업, 그리고 토지를 소유하지만 토지를 직접 생산하거나 임대하지 않는 개인은 모두 동등하게 세금이 면제됩니다.

대표단은 이러한 상황이 불공정, 예산 손실, 그리고 착취로 이어진다고 지적했습니다. 따라서 모든 직접 생산자에 대한 면세, 실제 생산 활동을 하지 않거나 효과적인 농업 활동을 하지 않는 단체와 개인에 대한 세율 인하 또는 유지 등 정책의 계층화가 필요합니다.

대표는 현행 면세 정책이 효과적인 토지 이용 조건과 긴밀히 연계되어 있지 않다고 말했습니다. 면세는 토지를 12개월 이상 휴경하지 않고, 정당한 목적으로 이용하며, 전대할 경우 명확한 계약서를 체결하고, 토지와 생태 환경을 보호하는 등의 제약 조건을 수반해야 합니다.

이러한 조건은 비생산적인 토지가 여전히 인센티브를 누리고 국가 자원의 낭비를 초래하는 "토지를 보유하고 적절한 시기를 기다리는" 상황을 피하기 위해 필요합니다.

또 다른 문제는 초안에 현행 농업 생산 지원 프로그램과 관련된 세금 감면 정책이 언급되지 않았다는 점입니다. 세금 정책은 특혜 신용, 기술 교육, 작물 보험 등을 포함한 농업 개발 생태계의 일부로 고려되어야 합니다.

세금 정책이 다른 지원책과 함께 구성되면 사람들은 생산에 투자하려는 동기가 더 강해지고 토지 이용 효율성도 향상될 것입니다.

같은 의견을 공유한 하 시 동(광찌 대표단) 대표는 공정성과 올바른 지원 목표를 보장하기 위해 세금 면제 대상을 신중하게 검토할 필요가 있다고 제안했습니다.

"세액 공제는 농업 생산에 직접 참여하는 사람, 협동조합, 지속 가능한 농업, 유기농, 그리고 청정 농업을 실천하는 가구에 집중되어야 합니다. 직접 경작하지 않고 대규모 토지를 축적하거나 비효율적인 토지 이용 징후를 보이는 조직과 기업의 경우, 정책 남용, 예산 낭비, 인센티브 접근의 불평등을 방지하기 위한 구체적인 심사 및 평가 메커니즘이 필요합니다."라고 하 시 동(Ha Sy Dong) 의원은 강조했습니다.