두 사람의 관계는 "평형 상태에 머물러 있다".

미국과 유럽연합(EU) 간의 무역 전쟁이 격화될 위험이 있으며, 특히 장기간의 고물가 상승 이후 물가가 안정되는 시점에서 대서양 양안 모두에 광범위한 인플레이션을 초래할 가능성이 있습니다.

미국과 유럽연합(EU) 간의 경제 관계는 세계에서 가장 중요한 "연결 고리" 중 하나입니다. (출처: 유럽개혁센터)

워싱턴에 본부를 둔 독립 정책 연구 기관인 전략국제연구센터(CSIS)는 11월 5일 미국 대선을 앞두고 미국과 유럽연합(EU)의 관계에 대해 이와 같은 평가를 내렸습니다.

보복할 준비가 되었습니다

CSIS에 따르면, 미국과 유럽연합(EU) 간의 경제 관계는 세계 에서 가장 중요한 "연결 고리" 중 하나이지만, 과거에는 깊이가 부족하고 때로는 긴장 상태에 놓이기도 했습니다. 그러나 경제 안보에 대한 관심 증대, 중국에 대한 정책 협력의 필요성, 그리고 우크라이나 분쟁으로 인해 바이든 대통령 집권 이후 양국 관계의 지형은 크게 변화했으며, 전례 없는 수준의 결속력을 강화했습니다.

CSIS 보고서에 따르면, 대서양 횡단 경제 관계는 세계 최대 규모의 양자 무역 및 투자 규모를 자랑하며 워싱턴과 브뤼셀 모두에게 매우 중요합니다. 미국은 EU의 최대 무역 파트너로, 2023년 EU 수출의 5분의 1을 차지했으며, EU 전체 투자의 55%를 차지하는 최대 투자 대상국이기도 합니다.

한편, 미국의 유럽연합(EU) 총 투자액은 아시아 태평양 지역 투자액의 네 배에 달하며, EU의 대미 직접 투자액은 인도와 중국에 대한 투자액을 합친 것보다 열 배나 많습니다. 미국은 특히 액화천연가스(LNG) 수입 분야에서 EU 경제의 핵심 에너지 공급국으로 부상했으며, 러시아가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시한 이후 유럽 전체 LNG 공급량의 50%를 차지하고 있습니다.

미국은 유럽에 LNG를 공급하는 최대 국가 중 하나가 되었습니다. (출처: 로이터)

우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원회 위원장이 재선에 성공하면서 브뤼셀에는 세계적인 보호주의 강화와 경제적 의존의 무기화가 특징인 새로운 시대가 도래하고 있다.

유럽연합 집행위원회(EC)의 2024-2029년 임기 정치 지침은 경제 안보를 외교 경제 정책 의제의 최우선 축으로 명시하고 있습니다. 이제 주된 목표는 자유 무역 확대가 아니며, 이는 폰 데어 라이엔 위원장의 이전 임기뿐 아니라 EC의 전통적인 무역 정책 목표와도 상당한 차이를 보입니다.

유럽연합 집행위원회(EC)는 무역 방어 수단을 강화해 왔는데, 예를 들어 많은 EU 회원국에 대해 "경제적 협박"을 가하는 국가에 보복할 수 있는 강압 방지 도구를 마련했습니다. 재선이 순조롭게 진행될 것으로 예상되는 폰 데어 라이엔 위원장은 특히 도널드 트럼프 행정부 하의 미국이 가하는 무역 강압에 맞서기 위해 자신의 권한을 적극적으로 활용할 것으로 보입니다.

우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원회 위원장이 재선에 성공하면서 브뤼셀에 새로운 시대가 열리고 있습니다. (출처: CEPA)

더욱이 트럼프의 재선은 미국과 유럽연합(EU) 간의 무역 전쟁으로 이어질 수 있다. 트럼프 전 대통령은 관세가 자신의 "미국 우선주의" 무역 정책의 핵심이 될 것이라고 공언해왔다.

최근 소셜 미디어 게시물에서 트럼프는 백악관에 복귀할 경우 브뤼셀의 자유 무역 정책을 겨냥할 것임을 암시했다.

트럼프 대통령은 "나는 유럽연합을 아주 잘 알고 있다. 그들은 무역 분야에서 미국을 상당히 많이 이용하고 있다"고 강조했다.

게다가 CSIS 전문가들에 따르면, 트럼프 대통령이 제안한 모든 수입품에 10% 관세를 부과하는 방안은 EU 경제에 상당한 위험을 초래할 수 있습니다. 트럼프 전 대통령이 2018년 유럽산 철강(25%)과 알루미늄(10%)에 부과했던 관세가 다시 부과될 가능성이 있습니다. 이 관세 조치는 바이든 행정부에서 2025년 3월까지 유예된 바 있습니다. 트럼프 전 대통령은 독일에게 정치적으로 민감한 산업인 EU산 자동차 수입에 관세를 부과하겠다고 여러 차례 위협한 바 있습니다.

트럼프 행정부에서 고위 무역 관료를 지낸 로버트 라이트하이저는 두 번째 임기에서 여러 핵심 역할을 맡을 가능성이 높으며, 기존 무역 질서를 뒤흔드는 다양한 정책을 추진할 것으로 예상됩니다. 에어버스-보잉 보조금 분쟁, 알루미늄 및 철강 관세, 유럽 디지털세 등 기존의 무역 갈등을 이용하여 브뤼셀에 양보를 압박할 수도 있습니다.

"양쪽 해안에 대한 위협"

CSIS는 미국 대선이 EU에 상당한 영향을 미쳤다고 강조했습니다. EU는 트럼프의 관세 조치에 대해 자체적인 관세 정책으로 대응할 것입니다. 이는 트럼프 전 대통령의 첫 임기 당시 할리 데이비슨과 미국산 위스키에 관세를 부과했던 것과 유사한 조치입니다.

미국과 유럽연합(EU) 간의 무역 전쟁은 확대될 경우 양국 모두에서 인플레이션을 유발할 가능성이 높으며, 특히 장기간의 고물가 이후 물가가 안정되는 시점에서는 더욱 그러할 것이다. 따라서 EU가 미국 경제에 상당한 타격을 줄 수 있는 능력은 트럼프 대통령이 무역 전쟁을 확대하는 것을 막는 데 도움이 될 것이다.

브뤼셀은 결코 방심하지 않을 것입니다. 유럽연합 집행위원회는 미국 대선 이후 정책 변화, 특히 강력한 관세 조치와 워싱턴의 나토 탈퇴 가능성에 대비하기 위해 태스크포스를 구성했습니다.

2024년 가을, 유럽연합 집행위원회는 EU 회원국 정부들과의 협력을 강화하여 EU의 잠재적 취약점과 위험 완화 방안에 대한 정보를 공유할 예정입니다. 집행위원회의 우선순위 중 하나는 우크라이나에 대한 국방비 지원 책임을 확대하라는 미국의 요구와 같은 유럽 정책의 주요 변화에 대응하기 위한 소통 계획을 수립하는 것입니다.

트럼프 대통령이 IRA(개인퇴직계좌) 보조금을 폐지하면 유럽 기업들이 혜택을 볼 수 있다. IRA 보조금은 현재 미국 제조업체에 유리하게 작용하고 있다. (출처: 블룸버그)

게다가 기후 문제 역시 양측 간 쟁점 중 하나입니다. 트럼프 대통령은 파리 협정과 물가상승률 감소법(IRA)에 대해 비우호적인 입장을 보여왔는데, 이는 유럽, 특히 기후 행동의 최전선에 있는 젊은 층 사이에서 반미 감정과 불만을 야기할 수 있습니다. 그러나 트럼프 대통령이 미국 제조업체에 유리하게 작용하는 IRA의 보조금을 폐지한다면 유럽 기업들은 이익을 볼 수도 있습니다.

CSIS에 따르면, EU가 미국과의 단합된 입장을 구축하기 위해 노력하는 가운데, 도널드 트럼프 전 대통령의 재선은 그의 영향력을 이용해 일부 EU 국가들에 압력을 가해 EU의 강력한 대응을 막을 수 있다. 이러한 미·EU 관계의 적대감은 대중국에 대한 공동의 대서양 경제적 입장을 구축하려는 노력을 저해할 수 있다.

반대로 카말라 해리스 행정부는 미국과 유럽연합(EU) 간의 관계를 더욱 강화하고 무역 갈등을 피하려 할 것으로 예상됩니다. 바이든과 마찬가지로 해리스 역시 과거의 무역 문제가 양국 관계에 악영향을 미치는 것을 원치 않습니다. 따라서 보잉-에어버스 분쟁이나 철강 및 알루미늄 관세와 같은 주요 쟁점들은 계속해서 연기되거나 진지하게 다뤄질 것입니다.

EU-미국 무역기술협의회(TTC)는 주요 관계자 간의 소통을 촉진하고 양측 간 재생에너지 기술, 핵심 공급망 및 기술 규제 분야에서 협력의 여지를 확대하는 역할을 계속 수행할 가능성이 매우 높습니다. 해리스 행정부는 중국 및 경제 안보 관련 문제에 대해 EU와의 협력을 강화할 것입니다.

누가 백악관을 차지하든, 차기 행정부는 2025년 1월까지 미국과 유럽연합(EU) 간의 경제 질서에서 중요한 관계를 강화해야 할 것이다(출처: 게티 이미지).

CSIS는 누가 백악관을 차지하든, 2025년 1월까지 차기 행정부는 세계 경제 질서 내에서 이 중요한 관계를 강화해야 한다고 주장합니다. 미국과 EU 간의 무역 전쟁은 양측 모두에게 해를 끼치고 중국에만 이익을 줄 뿐입니다. 따라서 미국과 EU는 무역·무역·협력(TTC)의 진전을 바탕으로 관계를 지속적으로 강화하는 동시에 경제 안보, 녹색 경제, 우크라이나 재건, 제재 정책, 보조금, 중국의 차별적 무역 정책에 대한 협력을 증진해야 합니다.

요약하자면, 미국과 유럽연합(EU)의 경제 관계는 세계 경제 질서 유지에 매우 중요한 역할을 합니다. 미국 대선 결과와 관계없이 양측은 상호 피해를 초래하는 무역 전쟁을 피하기 위해 협력을 강화해야 하며, 동시에 경제 안보, 우크라이나 재건, 세계 2위 경제대국과의 경쟁 등과 같은 글로벌 과제들을 지속적으로 해결해 나가야 합니다. 안정적인 대서양 관계는 양측 모두에게 이익이 되고 지속 가능한 세계 경제 발전에 기여할 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html