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제15회 브릭스 정상회의가 8월 22일 남아프리카공화국 요하네스버그의 샌튼 컨벤션 센터에서 개막되었으며, 브라질의 루이스 이나시오 룰라 다 실바 대통령, 인도의 나렌드라 모디 총리 , 중국의 시진핑 국가주석, 주최국인 남아프리카공화국의 시릴 라마포사 대통령 등 회원국 정상들이 참석했습니다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 회의에 직접 참석하지 않고 온라인으로 연설하고 수석 외교관 에게 자신을 대표하도록 위임할 예정입니다.

라마포사 대통령은 또한 세계 다른 지역의 아프리카와 개발도상국의 60명 이상의 국가 원수와 정부 수반에게 초대장을 보냈습니다. 이번 정상회담은 8월 22일부터 24일까지 3일간 진행됩니다.

회의 마지막 날에는 "BRICS의 친구들" 형식의 회의가 개최됩니다.

세계 - 브릭스 정상회의: 각국의 — BRICS 국가(브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국)는 세계 경제의 4분의 1을 차지합니다. 사진: 예루살렘 포스트

브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국 등 5개 브릭스 국가는 이번 정상회의에서 각자의 외교 정책 목표를 달성하고 그룹 내와 전 세계적으로 영향력을 확대하기 위한 자체 의제를 추진할 예정입니다.

전략 및 국제 문제 센터(CSIS)의 전문가에 따르면, BRICS 국가들은 이 그룹의 연례 정상회의에서 구체적인 목표를 가지고 있습니다.

남아프리카공화국은 아프리카 대륙에서의 주도적 역할을 공고히 할 계획이다. 러시아는 우크라이나에서의 캠페인에 대한 지지를 얻고자 하는 반면, 중국은 중동과 남아시아 국가에 대한 영향력을 주장하기 위해 이 단체의 확장을 더욱 추진할 의향이 있습니다.

반면, 인도는 남반구에서 지도적 역할을 유지함으로써 중국의 영향력을 견제하려 한다. 브라질은 룰라 다 실바 대통령의 지도 하에 국가의 세계적 고립을 종식시키고 세계 강대국으로서의 지위를 회복하기 위해 노력할 것입니다.

"어둠의 대륙"에서 리더십 위치 주장

남아프리카공화국은 "BRICS와 아프리카: 가속화된 성장, 지속 가능한 개발, 포용적 다자주의를 위한 파트너십"이라는 주제로 요하네스버그에서 제15회 BRICS 정상회의를 주최합니다.

CSIS 아프리카 프로그램 책임자인 므벰바 페조 디졸렐레는 지난주 BRICS 전문가들과의 패널 토론에서 주최국으로서의 중요성 중 하나는 "국제 무대에서 아프리카의 리더십 위치"를 주장하고 아프리카가 "대륙에서 가장 생산적인 경제권 중 하나"임을 보여주는 것이라고 말했습니다.

세계 - 브릭스 정상회담: 각국의 — 중국 국가주석 시진핑이 2023년 8월 21일 요하네스버그 OR 탐보 국제공항에 도착해 남아프리카공화국 대통령 시릴 라마포사로부터 따뜻한 환영을 받고 있다. 사진: 신화통신

디졸렐레 씨는 남아프리카공화국도 BRICS 국가 간 국경 간 무역을 위한 공통 통화에 대한 논의를 계속하는 데 "매우 열의적"일 것이라고 말했습니다.

디졸렐레 씨에 따르면, 브릭스 정상회담은 이 아프리카 국가가 모스크바에 무기를 공급한다는 의혹을 두고 긴장이 고조되는 가운데 열릴 예정이다. 러시아 선박이 남아프리카 해역에서 무기를 운반하는 모습이 포착되고, 또 다른 사건에서는 러시아 항공기가 남아프리카에 착륙해 무기를 싣고 있는 모습이 포착되면서 이러한 의혹이 제기됐습니다.

한편, 유엔 대표단이 정상회담에 참석할 것으로 예상됨에 따라, 우크라이나 내 갈등에 대한 아프리카 국가의 입장(러시아를 비난하지 않는 입장)은 논의의 핵심 부분으로 남을 것으로 보인다.

권력과 영향력을 입증할 기회

중국은 BRICS를 통해 전 세계적으로 영향력을 확대하고자 합니다. 이 블록의 연례 정상회의는 신흥 경제권 간의 협력을 강화하고 무역 관계를 증진할 수 있는 특별한 기회를 제공하기 때문입니다.

CSIS 중국전력프로젝트의 연구원인 브라이언 하트는 "베이징이 브릭스의 확장을 확실히 원한다는 신호와 성명을 점점 더 많이 보고 있다"고 말했다. "중국의 관점에서 볼 때, BRICS에 다른 개발도상국을 포함시키면 중요한 지역에서 자신의 힘과 영향력을 과시할 수 있는 기회가 더 많아질 것입니다."

세계 - 브릭스 정상회담: 각국은 — 2023년 5월 4일 중국 남부 광둥성의 항구에 남아프리카에서 수입한 옥수수를 실은 선박. 사진: 신화통신

하트는 베이징이 또한 BRICS 회원국들이 워싱턴에 맞서도록 설득하려 할 것이며, 특히 일방적 제재 문제에 있어서 그럴 것이라고 말했습니다. 일방적 제재는 미국 영향력에 맞서는 싸움에서 중국과 러시아가 모두 주요하게 주목하는 사안입니다.

하트 씨는 베이징이 BRICS를 "미국에 맞서 세계적 영향력을 얻을 수 있는 기회"로 보고 있다고 말했습니다.

베이징의 주요 의제 중 하나는 중국-남아프리카 관계를 강화하고 '어둠의 대륙'에서 아시아 대국의 입지를 확대하는 것입니다.

중국 국가주석 시진핑이 브릭스 정상회의에 참석해 국빈방문을 하고 남아프리카공화국 대통령 시릴 라마포사를 만날 것으로 예상된다.

신중한 입장을 유지하다

BRICS 정상회의에서 인도가 추진하는 의제의 대부분은 중국과 대조를 이룰 것으로 보인다. 두 경제 대국 모두 남반구에서 영향력을 확립하고자 하기 때문이다.

CSIS의 인도 전문가인 캐서린 하다(Katherine Hadda)는 "인도는 미국이나 그 동맹국에 진정으로 모욕적인 주요 제안을 지지하지 않을 가능성이 높다"고 말했다.

따라서 인도 역시 BRICS 공통 통화라는 개념에 대해 "미온적인" 입장을 취할 것으로 예상된다고 하다 여사는 말했습니다.

추가 회원국 가입과 관련해 전문가들은 인도가 BRICS 확대와 관련된 정상회의 성명을 지지할 것으로 예상합니다. 그러나 하다 여사는 델리가 BRICS가 중국의 영향을 지나치게 많이 받지 않도록 신중한 입장을 유지할 것이라고 말했습니다.

그녀는 인도가 성장하는 경제와 서방과의 긴밀한 관계로 인해 BRICS에서 어떤 거래든 협상할 수 있는 좋은 입장에 있다고 말했습니다.

인도는 정상회의에서 어느 정도 협상력을 발휘할 수 있습니다. 인도는 브릭스 회원국, 특히 중국과 러시아가 현재 갖고 있지 않은 미국 및 기타 지역 파트너국들과의 파트너십을 보유하고 있습니다.

더욱 달성 가능한 목표를 촉진합니다

CSIS의 러시아 및 유라시아 전문가인 마리아 스네고바야에 따르면, 러시아는 공통 통화와 같은 도전적인 경제적 목표를 추구하는 대신, BRICS 동맹을 통해 "달성하기 훨씬 쉬운" 정치적 목표를 추진할 것입니다.

스네고바야는 BRICS 패널 토론에서 "러시아는 (BRICS 정상회의)를 선전 활동에 이용해 우크라이나에서 러시아의 이익을 증진하려 할 것"이라며, "특히 최근 사우디아라비아 제다에서 우크라이나 주도로 열린 국제 평화 회의의 맥락에서 이 회의는 남반구에 접근하고 러시아-우크라이나 갈등을 평화적으로 종식시키는 데 초점을 맞췄다"고 말했다.