응에안 행정구역 개편 후 발생한 몇 가지 문제점

탄마이 코뮌(탄 쭈엉)은 모든 주거 지역에 코뮌을 통합하는 정책을 홍보하기 위해 선전 활동을 벌였다. 사진: 마이 호아

코뮌 인민 협의회는 매우 만장일치로

행정 단위 개편은 당과 국가의 주요 정책으로, 구(區) 및 면(村) 단위 행정 단위 수를 줄이고, 조직 기구를 간소화하며, 인력을 감축하고, 국가 예산 지출을 줄이며, 기구의 효과와 효율을 향상시킵니다. 더 중요한 것은, 이러한 개편을 통해 규모와 발전 공간을 확대하고, 국민의 삶의 질을 향상시키는 것입니다.

훙응우옌현 인민위원회 대의원들은 2023년부터 2025년까지 훙응우옌현의 코뮌급 행정단위 재편 정책을 승인하기로 투표했습니다. 사진: 응우옌 한

2023년부터 2025년까지 행정구역 개편 정책 시행은 공무원과 주민 사이에 이념, 인식, 그리고 공감대를 형성했습니다. 이는 성 내 92개 코뮌, 구, 진(鎭)에서 개편안에 대한 유권자 의견 수렴 결과(아직 의견 수렴을 완료하지 않은 꾸인하우(Quynh Hau)와 꾸인도이(Quynh Doi) 코뮌, 꾸인르우(Quynh Luu) 구 2곳 제외)를 통해 61.5%에서 100%에 달하는 찬성률을 기록한 것을 통해 입증됩니다.

빈시 인민위원회 대의원들은 2023년부터 2025년까지 빈시의 행정 구역 및 도시 공간 확장, 빈시에 구(區) 설치 및 코뮌급 행정 단위 배치 정책을 승인하는 결의안을 통과시켰습니다. 사진: 마이 호아

지방의 행정 단위를 재편하는 계획에 대한 유권자 협의를 마친 후, 지방의 코뮌, 구, 읍은 인민위원회 회의를 소집하여 2023년부터 2025년까지 코뮌 수준의 행정 단위를 재편하는 프로젝트를 승인했습니다. 지금까지 92개의 코뮌, 구, 읍이 인민위원회 회의를 마쳤으며, 찬성률은 78.94%에서 100%에 달했습니다.

지역 단위 인민 위원회 대의원이 재편 프로젝트에 동의한 비율이 가장 높은 지역은 응이아 단 지구로, 재편을 시행한 5개 단위 중 5개가 인민 위원회 대의원의 100% 동의를 달성했습니다.

응이록 지구에는 5/8 단위가 인민위원회 대의원 동의율 100%를 달성했고, 나머지 3개 단위는 95.24~96%를 달성했습니다.

안선구는 3/4 단위가 인민위원회 대의원 동의율 100%를 달성했고, 나머지 단위는 90.47%를 달성했습니다.

옌탄구에는 9/14개 단위가 인민위원회 대의원 동의율 100%를 달성했고, 나머지 5개 단위는 90.4~95.8%를 달성했습니다.

Con Cuong 지구에는 100%의 동의율을 기록한 주택이 2/3 있으며 나머지 주택은 88%입니다.

남단지구는 3/4 유닛이 100% 동의율을 기록했고 나머지 유닛은 92%의 동의율을 기록했습니다.

Quynh Luu 지구에는 100%의 동의율을 기록한 15개 유닛 중 9개 유닛이 있고 나머지 6개 유닛은 88.5~95%의 동의율을 기록했습니다.

흥응우옌구에는 인민위원회 대의원 승인율이 100%에 달하는 단위가 2/6개이고, 87.50-96%에 달하는 단위가 4개입니다.

탄추옹 지구에는 10/16개 단위가 인민위원회 대의원의 100% 동의율을 달성했고, 나머지 6개 단위는 86.95~95.6%를 달성했습니다.

디엔쩌우 구는 10개 중 5개 단위가 인민위원회 대의원 동의율 100%를 달성했고 나머지 5개 자치구는 88.46~95.83%를 달성했습니다.

탄키 지구에는 1/4 유닛이 100% 동의율을 기록했고 3 유닛이 78.94%~94.12%의 동의율을 기록했습니다.

도 르엉 지구에는 이 조치를 시행하는 2개 단위가 있으며, 시행률은 92.14~95.65%입니다.

꾸아로 타운에는 100%의 대의원이 동의한 4/7개의 유닛이 있고, 나머지 3개의 유닛은 90~94.44%의 동의를 받았습니다.

빈시에는 9개 중 7개 단위가 대의원의 100% 동의를 얻었고 나머지 2개 단위는 85~96.15%를 얻었습니다.

고려해야 할 몇 가지 문제

2023~2025년 기간 동안의 구 및 자치구 행정 단위 재편 프로젝트에 대한 유권자와 자치구 단위 인민위원회 대의원의 합의율은 높지만, 여전히 우려와 걱정이 있습니다.

랑동, 흥탄사(흥응우옌)의 유권자 응우옌딘흥은 새로운 행정구역으로 합병된 후 지방 기초 건설 투자 부채 정리에 대한 우려를 표명했습니다. 특히 토지이용권증에 대한 정보 변경을 포함한 관련 서류 변경은 사람들이 경제 개발을 위해 자본을 빌릴 수 있는 여건을 신속하게 조성해야 합니다.

흥탄(Hung Nguyen) 사단 랑동(Lang Dong)의 유권자 응우옌 딘 훙(Nguyen Dinh Hung)은 새로운 행정구역으로의 통합 이후 지방 기초 건설 투자 부채 청산에 대한 우려를 표명했습니다. 사진: 마이 호아

또한 흥응우옌 구에서는 흥푹 코뮌의 유권자들이 선진 신농촌 기준을 달성한 코뮌이 기준을 달성하지 못한 코뮌과 합병할 경우, 선진 신농촌 기준을 충족하는 새로운 코뮌을 건설하는 데 기여하는 것은 국민의 책임이며, 성과 구는 합병된 단위에 대해 별도의 지원 정책을 가질 것인지에 대한 우려를 제기했습니다.

흥틴(Hung Thinh) 사(社) 공무원들이 국민을 위해 일을 해결하고 있다. 사진: 마이 호아

꾸인루우구의 응우옌쑤언딘 구 인민위원회 부위원장이자, 코뮌급 행정단위 배치 지도위원회 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "15개 단위가 인민위원회 회의에서 배치 정책을 승인하고 실행을 완료했는데, 그중 3개 단위에서 토론 중에 대표들이 의견을 표명하고 몇 가지 우려 사항을 제기했습니다."

특히, 꾸인르엉(Quynh Luong) 자치구의 경우, 대의원들은 합병 후 기관 운영의 효율성에 대해 우려를 표명했습니다. 동시에 합병 전에는 주민들을 위한 행정 절차 정착이 더뎠습니다. 두 자치구가 합병되면 이러한 효율성이 보장될까요?

꾸인바(Quynh Ba) 사에서는 까우자트(Cau Giat) 마을에 합병된 생산지와 관련된 행정 절차의 이행에 대한 우려가 제기되었습니다. 동시에, 모든 계층의 당국에서는 합병 후에도 사람들이 행정 절차를 수행할 수 있는 유리한 환경을 조성해 줄 것을 요청했습니다.

위의 우려 사항과 더불어 2023~2025년 기간 중 행정단위 정비 대상 단위의 공무원과 주민들은 공공자산의 취급 및 사용과 관련된 문제도 제기했습니다.

탄 쭈엉(Thanh Chuong) 지역 지도자들이 쑤언 뜨엉(Xuan Tuong) 마을 주민들과 마을 합병 정책에 대해 논의했습니다. 사진: 마이 호아(Mai Hoa)

일부 의견에서는 성과 군에서 간부와 공무원 배치에 대한 계획과 로드맵을 명확하게 수립해야 하며, 통합 후 당 위원장과 마을 책임자를 선발하고 배치하는 데 주의를 기울여야 하며, 자격, 역량, 의식, 책임감, 지역에 대한 헌신, 인민의 삶에 대한 진정한 관심을 갖춘 적합한 사람을 선발해야 한다는 의견이 있었습니다.

통합 이후 주민들의 가장 큰 관심사는 양질의 리더십과 관리 시스템을 구축하는 것입니다. 지역 전체와 각 개인의 삶을 위해 새로운 발전 기회를 창출하는 것입니다. 이는 모든 계층이 고려해야 할 사항으로, 통합 이후 지역이 더욱 강력하고 포괄적으로 발전할 수 있도록 보장해야 합니다. 또한 행정구역 변경으로 인해 서류를 변환해야 하는 개인과 단체가 수수료와 부담금을 받지 않고 변환할 수 있도록 최적의 환경을 조성해야 합니다( 국회 상임위원회 결의 제35호).

흥탄사(흥응우옌) 관리들이 마을 관리들의 사단 합병 정책에 대한 의견을 논의하고 파악했다. 사진: 마이 호아

계획에 따르면, 구인민위원회는 2024년 5월에 행정 단위 배치 프로젝트에 대한 투표를 위한 회의를 마쳐야 합니다.

성 인민위원회는 2024년 6월 10일 이전에 2023~2025년 기간의 군 및 면 단위 행정 단위 재편 프로젝트를 승인하기 위한 회의를 개최하고, 이를 토대로 프로젝트를 완료하여 6월 15일 이전에 정부 에 제출하여 평가를 받고, 국회에 승인을 위해 제출해야 합니다.

원천: https://baonghean.vn/mot-so-van-de-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-nghe-an-post289863.html