코뮌 인민위원회는 만장일치로 동의했다
행정 단위 개편은 당과 국가의 주요 정책으로, 구(區) 및 면(村) 단위의 행정 단위 수를 줄이고, 조직을 간소화하며, 인력을 감축하고, 국가 예산 지출을 줄이며, 행정 단위의 효과와 효율성을 향상하는 것을 목표로 합니다. 더 중요한 것은, 이러한 개편을 통해 규모와 발전 공간을 확대하고 국민 삶의 질을 향상시키는 것입니다.
2023년부터 2025년까지 행정구역 편성 정책 시행은 공무원과 주민 사이에 이념, 인식, 그리고 공감대를 형성했습니다. 이는 성 내 92개 코뮌, 구, 진(鎭)에서 (아직 의견 수렴을 거치지 않은 꾸인하우(Quynh Hau)와 꾸인도이(Quynh Doi) 2개 코뮌을 제외하고) 편성 계획에 대한 유권자들의 의견을 수렴한 결과 61.5%에서 100%에 달하는 동의율을 기록한 것을 통해 입증됩니다.
행정 단위 재편 계획에 대한 주민 의견 수렴을 마친 후, 도내의 코뮌, 구, 읍은 인민위원회 회의를 소집하여 2023년부터 2025년까지 코뮌 수준의 행정 단위 재편 프로젝트를 승인했습니다. 현재까지 92개의 코뮌, 구, 읍이 인민위원회 회의를 마쳤으며, 찬성률은 78.94%에서 100%에 달했습니다.
지역 단위 인민 위원회 대의원이 재편 프로젝트에 동의하는 비율이 가장 높은 지역은 응이아 단 지구로, 재편을 시행하는 5개 단위 중 5개가 인민 위원회 대의원의 100% 동의를 달성했습니다.
응이록 지구에는 8개 단위 중 5개가 인민위원회 대의원의 동의율 100%를 달성했고, 나머지 3개 단위는 95.24~96%를 달성했습니다.
안선구에서는 3/4 단위가 인민위원회 대의원 동의율 100%를 달성했고, 나머지 단위는 90.47%를 달성했습니다.
옌탄구에서는 14개 단위 중 9개가 인민위원회 대의원 동의율 100%를 달성하였고, 나머지 5개 단위는 90.4~95.8%를 달성하였습니다.
Con Cuong 지구에는 2/3 유닛이 100% 동의율을 보였으며 나머지 유닛은 88%였습니다.
남단지구는 3/4 유닛이 100%의 동의율을 보였으며 나머지 유닛은 92%의 동의율을 보였습니다.
Quynh Luu 지구에서는 15개 중 9개 유닛이 100% 합의율을 달성했고 나머지 6개 유닛은 88.5~95%를 달성했습니다.
흥응우옌구에는 인민위원회 대의원의 동의율이 100%에 달한 단위가 2/6이고, 87.50-96%에 달한 단위가 4개입니다.
탄추옹 지구에는 10/16개 단위가 인민위원회 대의원의 100% 동의율을 달성했고, 나머지 6개 단위는 86.95~95.6%를 달성했습니다.
디엔쩌우 구는 10개 중 5개 단위에서 인민위원회 대의원의 100% 동의율을 달성했고, 나머지 5개 코뮌은 88.46~95.83%를 달성했습니다.
탄키 지구에는 1/4 유닛이 100% 동의율을 기록했고 3 유닛은 78.94%-94.12%의 동의율을 기록했습니다.
도 르엉 지구에는 이 조치를 시행하는 2개 단위가 있으며, 시행률은 92.14~95.65%입니다.
꾸아로 타운에는 4/7개의 유닛이 대의원의 100% 동의를 얻었고 나머지 3개의 유닛은 90~94.44%에 도달했습니다.
빈시에는 9개 중 7개 단위가 대의원의 100% 동의를 얻었고 나머지 2개 단위는 85~96.15%를 얻었습니다.
고려해야 할 몇 가지 문제
2023~2025년 기간의 구와 자치구 행정 단위 재편 프로젝트에 대한 유권자와 자치구 단위 인민위원회 대의원의 합의율은 높지만, 여전히 우려와 걱정이 존재합니다.
랑동, 흥탄사(흥응우옌)의 유권자 응우옌딘흥은 새로운 행정구역으로 합병된 후 지방 기초 건설 투자 부채 정리에 대한 우려를 표명했습니다. 특히 토지이용권증에 대한 정보 변경 등 관련 서류 변경은 사람들이 경제 개발을 위해 자본을 빌릴 수 있는 여건을 신속하게 마련해야 합니다.
또한 흥응우옌 구에서는 흥푹 코뮌 유권자들이 선진 신농촌 기준을 달성한 코뮌과 기준을 달성하지 못한 코뮌이 합병될 경우, 선진 신농촌 기준을 충족하는 새로운 코뮌을 건설하는 데 기여하는 것이 국민의 책임이며, 성과 구는 합병된 단위에 대해 별도의 지원 정책을 가질 것인지에 대한 우려를 제기했습니다.
꾸인루우 지역의 응우옌 쑤언 딘(Nguyen Xuan Dinh) 지역 인민위원회 부위원장이자, 코뮌급 행정 단위 배치 지도위원회 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "15개 단위가 인민위원회 회의에서 배치 정책을 승인하고 실행을 마쳤는데, 그중 3개 단위의 대표들이 토론 중에 의견을 표명하고 몇 가지 우려 사항을 제기했습니다."
특히, 꾸인르엉(Quynh Luong) 자치구의 경우, 대의원들은 합병 후 기관 운영의 효율성에 대해 우려를 표명했습니다. 동시에 합병 전에는 주민들을 위한 행정 절차의 정착이 더뎠습니다. 두 자치구가 합병되면 이러한 효율성이 보장될 수 있을까요?
꾸인바(Quynh Ba) 사에서는 까우자트(Cau Giat) 마을에 합병된 생산지와 관련된 행정 절차의 이행에 대한 우려가 제기되었습니다. 동시에, 모든 계층의 당국에 합병 후에도 사람들이 행정 절차를 수행할 수 있는 유리한 환경을 조성해 줄 것을 요청했습니다.
위의 우려 사항과 더불어, 2023~2025년 기간 중 행정단위편제 대상 단위의 공무원 및 주민은 공공자산의 취급 및 사용과 관련된 문제도 제기했습니다.
일부 의견에서는 성과 군에서 간부 및 공무원 배치에 대한 계획과 로드맵을 명확하게 수립해야 하며, 통합 후 당 위원장과 마을 책임자를 선발하고 배치하는 데 주의를 기울여야 하며, 자격, 능력, 의식, 책임감, 지역에 대한 헌신, 인민의 삶에 대한 진정한 관심을 갖춘 적합한 사람을 선발해야 한다는 의견이 있었습니다.
통합 이후 국민들의 가장 큰 관심사는 양질의 리더십과 관리 시스템을 구축하는 것입니다. 지역 전체와 각 개인의 삶을 위해 새로운 발전 기회를 창출하는 것입니다. 이는 모든 계층이 고려해야 할 사항으로, 통합 이후 지역이 더욱 강력하고 포괄적으로 발전할 수 있도록 보장해야 합니다. 또한 행정구역 변경으로 인해 서류를 변환해야 하는 개인과 단체가 수수료와 부담금을 부담하지 않고 변환할 수 있도록 최적의 환경을 조성해야 합니다( 국회 상임위원회 결의 제35호).
계획에 따르면, 지구인민위원회는 2024년 5월에 행정 단위 배치 프로젝트에 대한 투표를 위한 회의를 마쳐야 합니다.
도인민위원회는 2024년 6월 10일 이전에 2023~2025년 지역 및 마을 단위의 행정 단위를 재편하는 프로젝트를 승인하기 위한 회의를 개최하고, 이를 기초로 프로젝트를 완료한 후 6월 15일 이전에 정부 에 제출하여 평가를 받고, 국회에 승인을 위해 제출해야 합니다.
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