풀뿌리 공무원의 자질 향상.

칸화성 당위원회는 새로운 발전 단계에서 성의 요구 사항을 충족하기 위해 일선 간부의 자질을 향상시키는 결의안을 발표했습니다.

칸화성 판랑동 공공행정서비스센터에서 행정 절차를 밟고 있는 사람들. (삽화 사진: 응우옌 탄/TTXVN)

칸화성에서는 이중 지방정부 모델을 시행하면서 일선 공무원들이 많은 노력을 기울여 점차 업무 요구 사항을 충족해 왔습니다. 그러나 여전히 공무원들의 자질 격차가 크고 일부 전문 분야의 인력 부족 현상이 나타나고 있습니다. 이러한 현실적인 필요성을 바탕으로 칸화성 당위원회는 새로운 시대의 도 발전 요구에 부응하기 위해 일선 공무원들의 자질을 향상시키는 결의안을 발표했습니다.

전문 분야의 인력이 부족합니다.

이중 지방 정부 체계 구축 및 성 통합 이후, 중앙 정부의 결정을 기다리는 동안 칸화성 당위원회 상무위원회는 2025년까지 공공 부문에 4,509명의 공무원을 배치하기로 결정했습니다(현재 면 단위 군사령부 에서 근무하는 공무원 포함). 그러나 많은 행정 단위가 대규모로 통합되면서 업무량이 급증했지만, 인력 배치는 일반 규정에 따라 그대로 유지되고 있습니다. 이로 인해 면 단위 지방 정부는 시민과 기업을 위한 행정 업무를 처리하는 동시에 사회경제 개발 과제를 수행해야 하는 상당한 어려움에 직면하고 있습니다.

남냐짱 동에는 현재 65개의 주민 그룹과 108개의 풀뿌리 당 조직이 있으며 4,600명이 넘는 당원이 있습니다. 이곳은 인구 밀도가 높고 사회경제적 발전이 빠른 동 중 하나입니다. 남냐짱 동 당위원회 당 건설 위원회 부위원장인 쯔엉 티 투 타오 씨는 동의 행정 절차 처리 등 전반적인 운영은 원활하게 이루어지고 있지만, 공무원과 전문 인력이 부족하고 전문 인력의 자격도 아직 충분하지 않다고 밝혔습니다. 예를 들어 경제 및 인프라 부서에는 24명의 직원이 배정되었지만, 관할 지역이 매우 넓어 재정, 농업 및 환경, 건설 등 다양한 업무를 수행해야 합니다. 또한, 칸화성에서 디지털 전환 전문 공무원의 비율은 2.75%에 불과하여 과학기술부가 설정한 목표치인 10%에 훨씬 못 미칩니다. 지방자치단체 차원에서는 정보기술(디지털 전환) 팀 인력이 약 40% 부족하여 현재 이들 지역이 직면한 가장 큰 "병목 현상"이 되고 있습니다.

칸화성 당위원회는 간부들의 자질이 고르지 못하고, 일부는 실무 능력과 관리 능력이 여전히 부족하며, 디지털 역량, 데이터 관리 능력, 연계 업무 처리 능력이 미흡하다는 점을 솔직하게 인정합니다. 일선 조직 차원에서는 조직 개편 이후 새롭게 요구되는 인력 구조와 인력에 아직 적합하지 않아 "기존 업무에 익숙한 사람은 많고 새로운 업무에 적합한 사람은 부족한" 상황입니다. 더욱이, 소수의 고숙련 전문가에게 "과중한 업무"를 집중시키는 관행이 여전히 만연하여 과중한 업무 부담과 불균등한 업무 분담을 초래하고 있으며, 이는 자문 및 실행의 질에 직접적인 영향을 미칩니다.

적재적소에 적합한 인재를 배치하는 것.

칸화성은 지방 정부가 단기 인력을 유치하는 데 있어 유연하고 선제적인 메커니즘을 구축하기 위해 공무원 직무 수행 계약에 관한 시행령 제173/2025/ND-CP호에 따라 전문 기술 업무 또는 지원 서비스 계약 체결을 승인하는 결정 초안을 최종 확정하고 있습니다.

칸화성 내무부 부국장인 후인 만 탕 씨에 따르면, 중앙조직위원회는 현재 2026년 및 2027년부터 2031년까지의 정치 체제 기간 동안의 인력 배치에 대한 자문안을 정치국에 제출하여 심의 및 결정을 기다리고 있습니다. 중앙조직위원회의 인력 배치 결정이 완료되면, 내무부는 관련 기관과 협의하여 새로운 2단계 지방 정부 조직 모델에 따라 각 기관, 부서 및 지방 자치 단체의 기능, 임무, 직위, 규모, 중요성 및 특정 요소(행정 단위 분류, 인구, 면적 등)를 고려하여 공무원 배치 기준을 마련할 예정입니다.

장기적으로, 칸화성 당위원회는 2026년부터 2030년까지 칸화성 공무원 및 일선 공무원의 자질 향상 방안에 관한 결의안 제12-NQ/TU호를 발표했습니다. 이 결의안의 목표는 일선 공무원 및 일선 공무원의 자질을 종합적으로 향상시켜 직무에 대한 높은 책임감을 함양하고, 적재적소에 인재를 배치하는 것입니다. 칸화성은 또한 핵심 분야에 우수한 인재를 유치하기 위한 정책 및 규정 체계를 구축할 것입니다. 각 지역의 특성에 맞춘 공무원 평가 기준을 마련하여 인력 배치 및 활용의 기반으로 삼을 것입니다. 구체적으로, 도시 지역에서는 도시 관리 역량 강화, 행정 개혁, 디지털 전환, 건설 발주 및 토지 관리 역량 강화에 중점을 둘 것입니다. 농촌 지역에서는 농촌 경제 발전, 신농촌 건설, 토지 및 자원 관리, 일선 민원 해결 역량 강화에 우선순위를 둘 것입니다. 산악 지역 및 소수민족 거주 지역에서는 대중 동원, 빈곤 감소, 사회경제적 발전, 그리고 안보와 질서 유지에 중점을 둡니다. 도서 지역에서는 경제 발전이 국방, 안보, 그리고 해양 영토 및 섬에 대한 주권 확보와 연계되어 있습니다.

칸화성 당서기 쩐퐁에 따르면, 풀뿌리 차원의 간부와 공무원 양성은 당위원회가 주도적인 역할을 하고 조직 책임자가 직접 의사결정권을 행사하는 전체 정치 체제의 책임입니다. 칸화성은 당의 정책과 규정, 그리고 국가 법률을 준수하는 것을 바탕으로, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 과감하게 공익을 위해 책임을 지는 역동적이고 창의적인 간부들을 장려하고 보호하는 정책을 시행하고 있습니다. 또한, 구체적인 규정이 없는 새롭고 어렵고 민감한 사안에 대해 간부들이 자신감을 가지고 직무를 수행할 수 있도록 지도와 의견을 구할 수 있는 체계를 구축하고 있습니다. 당위원회와 지방 정부는 어려운 과제를 성공적으로 완수하고 오랜 난제를 효과적으로 해결한 사람들을 신속하게 포상하고 격려해야 합니다. 주도적인 활동에 대한 평가는 실질적인 효과를 기준으로 이루어져야 하며, 동시에 규정 준수를 보장하기 위해 감독과 통제를 강화해야 합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-o-co-so-20260528072952025.htm