환경 기준의 이행에 대한 검토 및 지침을 제공합니다.
국가 신경제 계획 사업을 12년 이상 시행한 결과, 손라성 은 이제 3단계에 진입했습니다. 손라성 내 188개 면 중 59개 면이 신경제 계획 기준을 충족했으며, 5개 면은 선진 신경제 계획 단계로 격상되었습니다. 손라시는 신경제 계획 사업을 완료했고, 꾸인나이현은 2025년까지 신경제 계획 기준 충족을 위해 노력하고 있습니다. 많은 지역의 농촌 경관이 전반적으로 개선되어 현대적이고 밝고 푸르고 깨끗하며 아름다운 환경으로 변화하고 있습니다.
지방자치단체의 환경 기준 이행을 지원하기 위해, 자연자원환경부는 수년간 다음과 같은 지침 문서를 발표해 왔습니다. 2021-2025년 신규 농촌 자치단체 및 선진 신규 농촌 자치단체 국가 기준에 따른 일부 환경 기준 및 지표 이행에 관한 2022년 5월 10일자 지침 제118/HD-STNMT호; 2021-2025년 신규 농촌 지구 국가 기준에 따른 일부 환경 기준 및 지표 이행에 관한 2022년 6월 13일자 지침 제156/HD-STNMT호.
2022-2025년 신규 농촌 마을 및 면의 기준 중 제14항 "공간 경관 및 생활 환경의 질"에 관한 여러 환경 지표 이행에 관한 2022년 12월 5일자 지침 제376/HD-STNMT호; 2022-2025년 신규 농촌 마을 및 면의 기준 중 모범 신규 농촌 기준을 달성한 마을 및 면의의 경관 및 생활 환경의 질에 관한 기준(1, 2, 3, 4, 5, 8, 9) 이행에 관한 2023년 5월 4일자 지침 제122/HD-STNMT호.
해당 성에서는 매년 환경 보호 관련 법규를 보급하고 홍보하는 계획을 시행해 왔습니다. 특히, 신농촌 건설 사업을 담당하는 부처, 기관, 시·군 인민위원회, 면·동·읍 인민위원회 공무원 등 관계자들을 대상으로 신농촌 건설 사업에서의 환경 보호에 대한 보급 및 교육을 적극적으로 추진해 왔습니다.
2023년에는 2021년부터 2025년까지 시행될 국가 신형 농촌지역 기준에 따른 환경 기준 이행을 안내, 지시 및 촉구하는 37건의 문서가 발행되었습니다. 같은 해에 신형 농촌지역 기준 달성을 위해 등록한 4개 면과 고급 신형 농촌지역 기준 달성을 위해 등록한 3개 면에 대해 점검 및 지도가 제공되었습니다.
전문 부서를 지휘하여 꾸인나이 지구 인민위원회가 환경 목표 및 기준을 수립하고 이행하도록 독려하고 지도하며, 꾸인나이 지구의 환경 기준에 부합하는 두 가지 환경 건설 사업에 대한 조사, 평가 및 투자 정책을 제안하고, 건설부, 토목·산업 공사 사업 관리 위원회 및 도시 개발 부서와 협력하여 꾸인나이 지구 인민위원회와 함께 지구 내 하수 및 고형 폐기물 처리 시설 투자 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 해결한다.
환경 보호를 위한 모델과 운동을 개발합니다.
자연자원환경부의 지침에 따라 각 구·시 인민위원회는 자연자원환경부에 환경기준의 각 지표에 대한 계획 및 지침을 개발하도록 지시했습니다. 또한, 각 면 인민위원회는 관련 부처 및 기관과 협력하여 농촌 환경 보호에 대한 주민 인식을 높이기 위한 홍보 및 동원 활동을 강화하고, 환경기준 이행의 필요성에 대한 지역사회의 근본적인 인식, 습관, 관습을 점진적으로 변화시켜 나가고 있습니다.
환경 보호 기준이 마을 규정과 관습에 통합되었으며, 문화적으로 모범적인 가정을 육성하는 것과 연계되어 있습니다. 초기에는 목쩌우, 반호, 마이손 등의 지역과 도시 전역에서 지역 사회관광 과 연계하여 생태 환경을 보존하는 여러 모델이 만들어졌습니다.
마을과 촌락의 환경 위생, 여성연합이 주도하는 "우리 집은 푸르고 깨끗하고 아름답다" 운동, "5가지 금지와 3가지 청결로 가정 만들기" 운동, 농민협회가 주도하는 "농민들이 농촌 폐기물을 현장에서 수집, 분류, 가공하여 비료로 만드는" 활동, "농민들의 환경 보호 자율 관리" 활동, 그리고 마이선, 투안쩌우, 푸옌 지역에서 공무원들이 주민들의 집과 정원을 개보수하고 아름답게 가꾸고, 폐기물을 수집 및 처리하고, 나무를 심는 것을 돕는 "토요일 지역사회 방문" 프로그램 등 효과적인 환경 보호 모델들이 개발 및 유지되어 왔습니다.
농촌 환경의 질을 지속적으로 개선해 나가겠습니다.
그러나 2022년부터 2021년부터 2025년까지 신규 농촌 자치단체 및 선진 신규 농촌 자치단체에 대한 기준을 시행하는 과정에서 일부 환경 지표 및 기준의 준수 수준이 이전 기간보다 높아져 많은 지역에서 시행 과정에 어려움을 겪고 있습니다. 자연자원환경부 지침에 따르면, 자치단체별 환경 지표 및 기준 검토 및 평가 결과의 질은 여전히 미흡하고 부정확하며 불완전합니다.
일부 지역에서는 지방 당 위원회와 당국의 참여는 물론 주민들의 참여와 지지도 여전히 미흡하며, 지방 자치 단체들은 새로운 농촌 지역 건설에 대한 정보 전달과 주민 동원에 제대로 된 역할을 하지 못하고 있다. 농촌 환경 경관 또한 제대로 관리되지 못하고 있는데, 주택 아래에서 가축을 기르는 관행, 환경 보호 규정을 준수하지 않는 생산 및 사업 시설, 교통로를 따라 꽃과 나무를 심는 행위 등이 여전히 만연해 있다. 또한, 고형 폐기물 수거 및 처리가 규정대로 이루어지지 않는 상황도 여전히 존재한다.
더욱이 일부 지역에서는 지자체가 규정에 따라 고형 폐기물의 수집, 운송 및 처리를 조직하는 데 필요한 자금을 충분히 배정하지 않았습니다. 많은 지자체의 생산, 사업 및 서비스 시설은 대부분 소규모로 분산되어 있으며 환경 처리 시스템에 대한 투자를 우선시하지 않고 있습니다.
꾸인나이현은 신농촌지역 조성 기준에 따라 환경 요건을 충족하는 고형 폐기물 수거 및 처리 시스템을 갖춰야 하며, 가정에서 발생하는 고형 폐기물의 50%를 직접 매립해야 합니다. 그러나 꾸인나이현에는 아직 중앙집중형 가정 고형 폐기물 처리 시설이 없으며, 현재는 무옹장면 아이 마을의 임시 매립지에서 폐기물을 수거 및 처리하고 있습니다. 따라서 첨단 기술을 활용한 중앙집중형 가정 고형 폐기물 처리 시설에 투자하려면 상당한 투자와 장기간의 사업 기간이 필요합니다.
성(省) 천연자원환경부 관계자에 따르면, 지방 자치단체들이 직면한 어려움을 해결하기 위해 올해 초부터 환경 목표 및 기준 이행에 대한 지자체의 점검, 감독, 지도 활동을 강화해 왔습니다. 또한 환경 보호 정책 및 법률 홍보 활동을 혁신적이고 다각화하여 시민들이 환경 위생 유지와 아름다운 농촌 경관 조성에 있어 각자의 역할과 책임을 강화하도록 독려하고 있습니다.
군 및 면 단위의 국가 관리 공무원을 대상으로 환경 보호 관련 교육 과정을 정기적으로 실시한다. 꾸인나이 현이 환경 보호 사업을 적극적으로 추진하도록 지속적으로 독려하고 지도한다. 꾸인나이 현에서 '2023 깨끗한 세상 캠페인' 출범식을 개최하여 많은 시민들이 참여하도록 한다.
향후 자연자원환경부는 지방자치단체들이 신흥 농촌 지역 및 선진 신흥 농촌 지역의 환경 기준 질을 유지하고 향상시키는 데 집중해 줄 것을 요청합니다. 또한, 환경 목표를 매년 달성하기 위한 계획과 로드맵을 수립하고, 자원을 효율적으로 배분하여 신경제 개발 사업의 목표 달성을 위해 노력해야 합니다.
새로운 농촌 개발 운영위원회 위원들과, 주민들에게 직접 정보를 전달하고, 동원하고, 지도하여 대문과 울타리를 아름답게 가꾸고, 집을 깨끗하고 아름답게 유지하도록 하는 책임을 맡은 지역 사회 협회 및 단체에 구체적인 업무와 책임을 부여한다. 꽃과 가로수가 늘어선 길을 개발하고 유지하여 밝고 푸르고 깨끗하며 아름다운 환경을 조성한다. 환경 보호, 폐기물 수거 및 처리, 그리고 발생원에서의 폐기물 분리수거에 대한 자치 모델을 유지하고 확대한다.
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