트람따우는 옌바이성에 위치한 산간 지역으로, 전국에서 가장 가난한 63개 지역 중 하나입니다. 이 지역에는 12개의 면과 읍이 있으며, 그중 10개는 산간 지역에 위치한 면으로 인구는 36,700명이 넘습니다. 이 중 소수민족이 94%를 차지합니다. 또한 교육 수준이 고르지 않고, 대다수 주민이 농업 에 종사하며, 빈곤층 및 준빈곤층 가구가 64% 이상(2023년 기준)에 달합니다.
트람따우 지구 당위원회 제16차 대회 결의안과 옌바이성 당위원회 제19차 대회 결의안을 이행함에 있어, 트람따우 지구 당위원회는 임기 초부터 대회 결의안의 목표 달성을 위한 과제와 해결책을 설정했습니다. 그중에서도 소수민족 지역의 삶의 질 향상과 정치적 안정을 보장하는 사회복지 정책을 추진하는 것이 중요한 과제 중 하나입니다.
트람따우현 당위원회 서기인 장아타오(Giàng A Thào) 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "약 3년간 사회복지 정책을 시행한 결과, 트람따우현은 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 참전용사와 그 가족을 위한 정책 및 혜택이 신속하고 완벽하게 시행되어 총 17억 동 이상의 예산으로 569명에게 우선 수당이 지급되었으며, 이는 책정된 계획의 100%를 달성한 것입니다. 빈곤 감소 노력 또한 효과적으로 이루어졌습니다. 중앙 정부와 지방 정부의 재원, 그리고 각 성 및 지방 정부 부처와 기관의 지원, 그리고 주민들의 자발적인 노력 덕분에 빈곤율은 연간 6.5% 이상 감소했으며, 2021년에는 7.02%, 2022년에는 6.96% 감소했습니다. 또한 많은 가구가 자발적으로 빈곤선 제외 신청을 했습니다."
또한, 교육 지원 정책이 전면적으로 시행되었습니다. 중앙 및 지방 예산을 통해 기숙학교 및 준기숙학교에 재학 중인 3만 명 이상의 학생들에게 1,000억 VND 이상의 교육비와 1,400톤의 쌀이 지원되었습니다. 주택 건설 지원 정책 또한 효과적으로 시행되어, 상반기 동안 트람따우 지역에서 150채 이상의 주택이 건설되었습니다. 2023년부터 2025년까지 저소득층 및 준저소득층 가구를 위한 주택 지원 사업은 755채의 주택 건설을 목표로 추진되고 있습니다. 설날(음력 설) 기간 동안 저소득층 및 준저소득층 가구가 설날을 온전히 누릴 수 있도록 매년 세심한 지원을 제공하고 있습니다.
또한 사회복지 정책, 건강보험 지원, 생산발전을 위한 신용지원, 저소득층 가구 전기보조금 지급 등이 효과적으로 시행되어 왔다.
그러나 이러한 성과에도 불구하고, 해당 지역의 사회보장 정책 시행은 여전히 몇 가지 어려움에 직면해 있습니다. 이러한 어려움에는 일자리의 질과 인적 자원의 질 저하, 노동 구조 변화의 더딘 진행, 지속 불가능한 빈곤 감소, 그리고 높은 재빈곤 위험 등이 포함됩니다. 사회 지원 수준은 여전히 낮아 주민들의 최소한의 필요를 충족시키지 못하고 있습니다.
향후 사회복지 정책이 소수민족 지역의 삶의 질 향상과 정치적 안정 확보에 지속적으로 기여하기 위해서는, 트람따우구가 지방 정부의 지침을 지역 실정에 맞게 창의적이고 효과적으로 적용해 나가야 합니다. 특히, 국가 3대 핵심 사업과 중앙 및 지방 정부의 지원 정책을 효과적으로 이행하여 사회경제적 발전, 사회기반시설 확충, 그리고 주민들의 물질적·정신적 삶의 질 향상을 도모해야 합니다.
동시에, 해당 지역은 참전 용사, 사회복지 수급자, 빈곤층 등 취약 계층을 위한 정책을 신속하고 전폭적으로 시행하고, 취업 연계 직업 훈련을 강화하며, 생산 개발을 위한 자금 대출을 지원하고 지도하고, 교육 지원 정책, 특히 기숙학교 및 준기숙학교 지원을 엄격히 시행하고, 2023년부터 2025년까지의 주택 지원 사업을 효과적으로 추진해야 합니다.
한편, 해당 지역은 특히 참전 용사와 저소득 가구를 지원하기 위해 단체, 개인, 자선가들의 참여를 지속적으로 독려하고 있습니다. 동시에 주민들의 자립과 자기계발을 적극적으로 장려하고, 정책 및 규정 시행에 대한 점검과 감독을 강화하여 정책이 주민들에게 제대로 전달되고 효과적으로 시행되도록 하고 있습니다.
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