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국민접수, 민원·고발처리의 효율성을 더욱 향상시킵니다.

Việt NamViệt Nam10/03/2024


빈투 언성에서 시민 접수 및 민원·고발 처리 업무는 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 이러한 결과는 당 위원회와 각급 당국 지도자들의 자각, 책임감, 그리고 결단력에 크게 좌우됩니다.

불만과 비난의 상황은 감소하는 추세입니다.

2023년 시민 접수, 불만 및 신고 처리의 리더십과 방향을 평가한 빈투안성 당위원회 보고서 제493-BC/TU는 다음과 같이 강조했습니다. "이 내용은 각급 당위원회, 도내 기관, 단위 및 지방의 지도자들이 주의 깊게 검토하여 실행에 집중하고 많은 긍정적인 결과를 얻었습니다. 2022년과 비교했을 때 불만 및 신고 상황은 감소하는 추세입니다. 시민 접수를 위해 등록한 시민 수는 방문 횟수, 사람 수 및 사람 수 측면에서 감소했습니다(방문 410건 감소, 471명 감소, 방문 8건 감소, 65명 감소). 보류 중이거나 복잡하고 장기화된 불만 및 신고 사례는 모든 계층과 기능 부문에서 계속해서 집중적으로 처리하여 도내 정치적 안보를 안정시키고 사회 질서와 안전을 보장하는 데 기여하고 있습니다."

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도 지도자들이 함투안박 지구 주민들과 대화를 나누고 있다.

위의 성과는 당 위원회, 당국, 지방 자치 단체, 특히 지도자들이 법규에 따라 시민 접수 업무를 수행하는 데 세심한 주의를 기울인 덕분에 달성되었습니다. 이러한 활동을 통해 시민의 불만과 고소 처리 효율성을 높이고, 시민의 정당한 권익을 보호하며, 민원과 고소가 한도를 넘어 장기화되어 지역 사회의 불안과 혼란을 야기하는 상황을 줄이는 데 기여했습니다. 예를 들어, 당 위원장이 규정 제11-QDi//TW에 따라 시민 접수를 위해 432회의 회의를 개최하여 483명을 응대했습니다. 그중 도 당 서기는 정기적으로 10회의 회의를 개최하여 18명을 응대했고, 함투안박 지역 주민(420명)과 1회 대화를 나누었습니다.

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사람들은 자신의 제안과 문제점을 제시합니다.

주민접수 주요 내용은 토지이용권증 발급, 토지이용권증 취소, 공유지·도로변 토지·측면 토지 침범 행위 처리, 토지이용권 부여 절차 안내, 농지 면적 변경 절차 안내, 민원 처리 지연, 민사 판결 집행, 행정 제재 결정, 강제 조치 결정 집행, 구제 조치 결정 집행, 기존 토지 환수, 토지 회복 시 보상·지원 및 재정착 등입니다.

민원 및 고발 처리와 관련하여 당위원회, 관련 기관, 지방자치단체는 법에 따라 민원 및 고발을 처리하고 해결하는 데 주력해 왔습니다. 민원 처리를 통해 여러 건의 법적 권리가 회복되었고, 고발 처리를 통해 위법 사항이 적발되어 법에 따라 처리되었습니다. 미해결 민원, 복잡하고 장기화된 민원에 대한 검사, 검토 및 해결에 중점을 두었습니다.

그러나 이러한 성과 외에도, 시민 접수 및 민원·신고 처리 업무는 여전히 한계와 어려움에 직면해 있습니다. 특히, 법적 효력이 발생한 민원 처리 결정 및 고발 처리 결론에 대한 감사 및 이행 촉구 업무가 제대로 이행되지 않고 있는 경우가 있습니다. 특히 개인에게 법적 효력이 발생한 민원 처리 결정 및 고발 처리 결정의 이행을 체계적으로 관리하는 것은 매우 어려운데, 특히 재산 환수와 관련하여 더욱 그렇습니다. 시민들은 여전히 여러 기관과 부서에 민원을 제기하고 있으며, 일부 사건은 해결되었지만 시민들은 계속해서 민원을 제기하고 있습니다.

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리더십 책임 강화

도당위원회는 앞으로 도의 사회경제 발전 전략 실행과 함께 많은 기회와 이점이 있을 것이라고 전망했습니다. 그러나 토지 관리 및 행정에서 위법 행위를 저지른 간부와 당원들에 대한 기소, 임시 구금, 심의 및 처리는 여론을 악화시킬 것이며, 치안 및 질서 유지에도 여러 잠재적인 문제를 야기할 것입니다. 토지, 광물, 환경 관리 및 사용, 공공 투자, 예산 재정, 공공 자산 조달(보상, 이주, 의료 등)과 관련된 많은 대규모 사업 시행은 적시에 예방 조치를 취하지 않을 경우 부패, 부정, 낭비의 위험을 초래할 수 있습니다. 행정 개혁은 여전히 제한적이고 과감하지 못하며, 특히 행정 절차 개혁은 행정 기록의 지연 및 처리 지연 위험을 증가시켜 국민과 기업의 민원 발생으로 이어질 수 있습니다.

따라서 당위원회, 당 조직, 기관장, 단위장, 지방자치단체장은 시민접수, 민원·신고 처리 업무와 관련된 규정과 규칙을 정기적으로 검토, 보완, 발전시켜야 하며, 시민접수, 민원·신고 처리 업무를 핵심적이고 정규적인 업무로 규정해야 합니다. 특히 각 당위원회, 정부, 지방자치단체, 각 간부, 당원, 공무원, 그리고 특히 시민접수 및 민원·신고 처리 책임자의 책임을 더욱 강화해야 합니다. 또한, 상급자가 위임한 권한 하에서 발생하는 민원과 신고를 정해진 기한 내에 처리하는 데 주력해야 합니다. 또한, 규율과 질서를 유지하고 토지, 자원, 광물, 환경 등 부패와 부정이 횡행하기 쉬운 민감하고 복잡한 분야에서 국가 관리를 강화해야 합니다.

민원이 처음 제기될 때부터 상황을 파악하고 시의적절한 해결을 조율하는 데 집중해야 합니다. 민원이 계층을 넘어 과밀화되어 안전과 질서를 저해하는 상황을 최소화해야 합니다. 특히 집단 민원과 고발을 해결하는 과정에서는 대화, 교육, 설득에 주력해야 합니다. 위법 행위는 법에 따라 엄격하게 처리해야 합니다.

또한, 시민 접수, 민원·신고 처리, 토지 분쟁 관련 법률 규정 시행에 있어 지도부의 책임 점검을 강화하여 시행상의 오류를 신속히 적발하고, 이를 통해 시민 접수 및 민원·신고 처리의 질과 효율성을 더욱 향상시켜야 합니다. 민원·신고 처리 과정의 투명성과 홍보를 지속적으로 강화해야 하며, 특히 민원·신고 처리 절차를 대중매체, 기관·단위의 전자정보 게시판에 공표하여 관련 기관 및 시민이 민원·신고 처리 과정을 감독·감독하고 지도·관리할 수 있도록 규정을 준수해야 합니다.


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