부처, 지부, 지방자치단체의 역할 관점에서 정책소통 역량 강화

기관 간 긴밀한 협력 강화

오늘날 우리나라에서는 주류 언론이 여전히 정책 선전을 뒷받침하는 주요 채널이며, 혁명적 언론 세력에는 6개의 주요 국가 멀티미디어 미디어 기관, 127개의 신문사, 670개의 잡지사, 64개의 지방 및 중앙 직할시의 라디오 및 텔레비전 방송국이 포함됩니다.

국가 행정 기관과 언론 기관 간의 협력 관계 강화는 2022~2027년 기간 동안 법률 문서 구축 과정에서 사회에 큰 영향을 미치는 정책 커뮤니케이션을 조직하는 프로젝트를 승인한 결정 제407/QD-TTg에서 확인된 중요한 솔루션 중 하나입니다.

팜 민 찐 총리가 정책 소통을 위한 전국 온라인 컨퍼런스를 주재하고 있다. 사진: QĐND

최근, 정책 소통 강화에 관한 총리 지침 제07-CT/TTg호에서도 다음과 같이 명시하고 있습니다. "정책 소통은 모든 수준의 국가 행정 기관의 중요한 과제이자 기능입니다. 언론과 기타 매체는 정보 전달 채널이며 정책 소통을 구현하는 기본적이고 중요한 수단입니다."

하노이 수도는 인구가 많은 대규모 도시 지역으로, 국가의 정치 및 행정 중심지, 전국의 심장부, 문화, 과학, 교육, 경제의 주요 중심지 역할을 합니다.

하노이 정보통신부 부국장인 응우옌 티 마이 흐엉 여사는 수도에서의 정책 전달 업무에 대해 기자들과 이야기를 나누면서, 정책 전달 업무가 특히 중요한 역할을 한다고 단언했습니다. 하노이에서 시행되는 정책은 수도의 시민들에게 영향을 미칠 뿐만 아니라 다른 지방, 도시, 지방으로까지 영향을 미치고 확산되기 때문입니다.

응우옌 티 마이 흐엉(Nguyen Thi Mai Huong) - 하노이 정보통신부 부국장.

최근 몇 년 동안 하노이 정보통신부는 지정된 기능과 업무를 수행하면서 도시의 언론 기관을 지도하고, 중앙 및 지방 언론 기관과 협력하여 당의 지침과 정책, 국가 법률, 특히 코로나19 팬데믹 이후 경제 개발을 촉진하고 사회 보장, 경제 회복 및 개발을 보장하기 위한 메커니즘과 정책을 적극적으로 홍보했습니다.

하노이 정보통신부 장관에 따르면, 사회에 큰 영향을 미치는 많은 정책 초안들이 하노이시 전자통신 포털을 통해 폭넓게 논의되었습니다. 정보통신부는 대중과 언론의 관심사인 사안 및 정책에 대해 관련 부서와 신속하게 협력하여 언론에 정보를 적극적으로 제공하고, 홍보와 투명성을 확보하며, 허위 정보를 적발 및 처리하고, 언론이 정책 시행 과정에서 진실되고, 충분하고, 신속하게 정보를 전달하고, 국민의 공감대를 형성할 수 있도록 지원하고 있습니다(수도 계획, 4번 순환도로 - 수도권 사업 관련 내용, 수도 요금 조정, 수업료 등).

2020년부터 현재까지 하노이 정보통신부는 일반 전자정보 사이트를 운영하는 기업과 협력하여 baomoi, soha, tintuc, tinmoi 등 많은 독자를 보유한 일반 전자정보 사이트에 25,800개 이상의 기사를 배포했습니다. 또한 하노이 정보통신부의 zalo 계정에 약 6,700개의 기사를 게시했는데, 이는 하노이 내 zalo 사용자 계정에 대한 11억 6천만 건의 액세스에 해당합니다. 또한 Lotus 소셜 네트워크에 6,300개의 기사를 게시했습니다.

광범위한 정보가 필요한 시기(COVID-19 예방 추적, 국회 및 인민위원회 선거 일정 알림 등)에 정보통신부는 서비스 제공업체의 지원을 받아 하노이에 있는 약 800만 개의 Zalo 계정에 73개의 알림 메시지를 보냈으며, 이는 약 5억 9천만 명의 사용자 접속에 해당합니다.

또한 하노이 정보통신부는 언론사 및 관련 기관과 협력하여 허위 주장을 반박하고, 위반 징후를 신속히 감지하여 처리에 협조하며, 인터넷 환경에서 유해하고 유해한 정보를 예방, 폭로, 삭제합니다.

특히, 시는 시 인민위원회와 각 부서, 지부, 군/읍/면의 사회 문제에 관한 언론 정보 제공 활동을 조직하는 기능을 하는 하노이 수도 언론 센터를 설립했습니다.

이 센터는 정보 및 커뮤니케이션 아카이브 역할을 수행하여 시 정부 기관, 기자, 언론 기관의 정보 공유 및 활용을 지원하고, 저널리즘 기술 활용을 촉진하며, 데이터를 종합, 분석, 처리 및 저장하여 평가 보고서를 작성하고 시의 커뮤니케이션 솔루션을 제안할 수 있도록 지원합니다. 이는 정책 커뮤니케이션을 포함한 시의 정치 과제에 대한 홍보 활동의 효과성을 향상시키는 기반이자 조건입니다.

응우옌 까오 탕(Nguyen Cao Thang) 씨 - 하이즈엉성 정보통신부 부장.

하이즈엉성 정보통신국장 응우옌 까오 탕(Nguyen Cao Thang) 씨는 하이즈엉성 인민위원회가 정보통신국에 소속 홍보 담당자들을 위한 정책 홍보 교육을 실시하도록 지시했다고 밝혔습니다. 하이즈엉성 정보통신국은 성 내 각 시·군·구의 부처, 지부, 인민위원회를 위해 정책 홍보 업무 조정 규정에 서명했으며, 동시에 해당 기관에 정책에 대한 전문 지식과 홍보 기술에 대한 추가 교육을 받은 1~2명의 전문 인력을 배치하여 정보통신국과 정책 홍보 업무에 긴밀히 협력할 것을 요청했습니다.

하이즈엉성 정보통신부 국장에 따르면, 최근 언론과 미디어 기관들이 정책, 계획, 전략을 대중에게 널리 알리는 데 기여하여 정책과 법률을 실현하고, 이를 통해 인식, 의지, 실행을 하나로 모으고, 사회에서 높은 공감대를 형성하고 있습니다. 잘못된 견해와 나쁘고 유해한 정보에 대해 적극적으로 반박하고 "좋은 것은 취하고, 나쁜 것은 제거하고, 긍정적인 것은 취하고, 부정적인 것은 밀어냄"으로써 사회 안정과 국민 심리에 기여하고, 당과 국가에 대한 신뢰를 높이고, 여론을 이끌고, 정책과 법률 제정에 비판적인 시각을 제시합니다. 정책 전달 활동에서 기관, 단위, 지방 자치 단체와 적극적으로 협력합니다.

"2022~2027년 법률문서 초안 작성 과정에서 사회에 큰 영향을 미치는 정책 소통을 조직하는" 프로젝트는 약 1년간의 시행 끝에 실질적인 성과를 거두었으며, 정책을 현실로 만들고 기업 환경, 기업 커뮤니티, 도민에게 봉사하는 데 기여했습니다.

트란 티 록(Tran Thi Loc) 여사 - 박깐성 당위원회 선전부장.

박깐성 당위원회 선전부장인 쩐 티 록 여사는 상임위원회와 성 당위원회 상임위원회가 부여한 기능과 업무에 따라 박깐성 당위원회 선전부는 당위원회에 해당 지역의 언론 기획 업무 시행을 지시하고, 언론사와 언론인의 활동과 관련된 중앙의 지침을 철저히 파악하고 엄격하게 이행하며, 총리의 2023년 3월 21일자 지침 제7/CT-TTg에 따라 정책 전달 업무를 포함한 업무를 평가, 검토, 전개하기 위해 정기적으로 기자 회견을 열고 조직하도록 적극적으로 조언했다고 밝혔습니다.

이를 바탕으로 각 기관, 부서, 그리고 지방 자치 단체들은 지방 언론사와의 홍보 협력 계획 및 프로그램에 정기적 또는 갑작스럽게 서명했습니다. 또한, 박깐성(Bac Kan Province)은 8개 중앙 언론사와의 홍보 협력 프로그램에도 서명했습니다. 이러한 협력 활동을 통해 박깐성 지도부의 리더십과 방향, 정책, 그리고 이미지 제고가 박깐성이 잠재력과 장점을 가진 분야에 대한 투자를 유치하는 데 신속하게 전달되었습니다.

최근 박칸성에서는 전문적이고 인도적이며 현대적인 언론 기관 건설에도 주력하고 있으며, 특히 정보기술을 응용하고 멀티미디어 커뮤니케이션 방식을 도입하고 있습니다.

현재 박칸 신문은 인쇄 신문 발행 외에도 전자 박칸 신문을 운영하고 있으며, Zalo 공식 계정 "BBK"를 구축했습니다. 또한, 성 라디오 텔레비전 방송국과 성 문학예술협회는 포괄적인 전자 정보 페이지를 구축했습니다. 정보 기술과 멀티미디어 커뮤니케이션 방식을 활용한 정책 소통 활동은 실질적인 구현을 통해 매우 긍정적인 성과를 거두었습니다.

인쇄 주문 시스템은 문명화되고 효과적인 협력 형태입니다!

정책 소통 업무 보고서는 주류 언론이 여전히 정책 홍보의 주요 채널이지만, 많은 어려움과 어려움에 직면해 있다고 지적했습니다. 현재 국가 예산을 활용한 정책 소통은 예산 부족으로 아직 요건을 충족하지 못하고 있으며, 많은 부처, 지자체, 지방자치단체에서 전문적이고 전문적인 정책 소통 인력을 아직 구성하지 못하고 있어 정책 소통 업무가 규정된 요건과 효율성을 충족하지 못하고 있습니다.

앞서 정책 소통 회의에서 팜 민 찐 총리는 정책 소통, 정책 소통의 위치와 역할에 대한 인식을 제고하는 것이 필요하다고 강조했습니다. 소통 업무는 언론사뿐만 아니라 각 기관, 부처, 그리고 각 부서의 책임이기도 합니다. 현실에 기반하고, 베트남 국가와 국민의 여건, 역량, 그리고 맥락에 맞춰 사고방식, 행동 방식, 접근 방식을 혁신하는 것이 중요합니다.

각 부처의 미디어팀 강화와 관련하여 총리는 내무부에 법률 문서를 검토할 것을 지시했습니다. 각 부처는 또한 직위 개편과 직원 역량 강화에도 주의를 기울여야 합니다.

특히 총리는 정기지출예산을 토대로 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 정책소통 활동에 필요한 예산을 확보하고, 언론기관의 정책소통 업무 발주를 늘려야 한다고 지시했다.

하 응옥 반 씨 - 옌바이 신문 편집장.

정책 소통 업무에 대한 시급한 요구에 직면한 옌바이 신문 편집장 하 응옥 반 씨는 주류 언론은 일반적으로 당의 정책과 지침, 국가의 정책과 법률을 홍보하고, 당의 기반과 이념을 수호하기 위해 잘못된 주장에 맞서 싸우는 것을 주된 임무로 하는 언론 기관이라고 말했습니다. 그러나 현재처럼 수입원이 어려운 상황에서는 언론 기관들이 자율성을 강화하고 정치적 임무를 적극적으로 수행하도록 장려할 수 있는 충분히 강력한 "질서 유지 메커니즘" 이 해결책으로 필요합니다.

하이즈엉성 정보통신국장 응우옌 까오 탕(Nguyen Cao Thang) 씨는 같은 견해를 밝히며, 언론에 대한 지시는 문명적이고 효과적인 협력의 한 형태이며, 정책 전달에만 국한되지 않고 광범위하게 적용되어야 한다고 말했습니다. 지시는 약속의 한 형태이며, 특정 목표를 달성하기 위한 명확한 권리와 책임이 있는 계약의 한 형태입니다.

"발주 제도를 시행함으로써 국가 관리 기관은 입찰을 주관하고 신문과 라디오 방송국 등 계약자를 선정할 권리를 갖게 됩니다. 이는 언론사가 공정하게 경쟁할 수 있는 여건을 조성하고, 언론사가 콘텐츠 품질, 비용, 효율성 측면에서 개선을 요구하게 됩니다... 반대로 국가 관리 기관은 정치적 업무와 전문적, 서비스적 업무를 구분하여 명확한 "입찰"을 해야 합니다..." 라고 탕 씨는 분석했습니다.

정책 소통 목표 설정에 대해 더 자세히 이야기하며, 응우옌 까오 탕(Nguyen Cao Thang) 씨는 소통 목표 설정이 매우 중요하다고 강조했습니다. "단순히 기사의 개수만 중요한 것이 아니라, 정보의 대상 독자는 누구인가? 대상 독자는 몇 명인가? 대상 독자 중 몇 퍼센트에게 언론 기사가 '전달'되었는가? 기사를 접한 후, 정책과 지침을 명확하게 이해하고 준수하는가? 목표를 명확하게 정의해야만 조정 및 정보 제공의 효과를 평가할 수 있는 근거를 확보할 수 있다."라고 탕 씨는 강조했습니다.

또한 탕 씨에 따르면 국가와 언론이 긴밀한 협력관계를 이루기 위해서는 우선 국가기관이 적극적이고 능동적으로 정보를 제공해야 하며, 정책 주체와 국민과 양방향으로 소통하여 공익을 위한 정책 메커니즘을 구축하고 실행해야 합니다. 언론사에 업무 지시를 내리고 신문과 온라인을 통해 공식적이고 긍정적인 정보를 확산해야 합니다.

2023년 전국 기자 회견에서 일하는 신문과 라디오 기자들.

언론사에서는 정책 전달 업무에 있어서 국가기관과 긴밀히 협력하고, 실용적이고 효과적인 방향으로 전달 내용과 방법을 끊임없이 혁신해야 하며, 법률 정책을 초안 단계부터 조기에 원격으로 전달하는 데 특히 주의를 기울이고, 새로운 전달 방식에 대한 정책 전달을 촉진해야 합니다.

한편, 하노이 정보통신부 부국장 응우옌 티 마이 흐엉(Nguyen Thi Mai Huong)에 따르면, 현재 하노이 시 각 기관에는 정책 소통을 전담하는 전문 인력이 전무합니다. 예산은 주로 연간 정기 예산으로 편성되거나, 각 부서의 업무에 통합되어 있으며, 정책 소통 업무를 위한 명확한 "예산"은 존재하지 않습니다.

응우옌 티 마이 흐엉(Nguyen Thi Mai Huong) 씨는 이 문제를 해결하기 위해 해당 부서가 홍보 활동의 질을 적극적으로 개선했다고 밝혔습니다. 하노이 정보통신부는 커뮤니케이션 및 위기 관리 분야의 전문 역량 강화를 위해 정기적으로 컨퍼런스나 교육 과정을 개최하고 있습니다.

정책 소통은 행정기관과 언론사의 책임이며, 모든 정책이 "국민이 알고, 국민이 이해하고, 국민이 믿고, 국민이 따르고, 국민이 실천한다"는 정신으로 국민에게 전달되도록 수립, 실행, 평가하는 정치적 과제임을 알 수 있습니다. 이를 위해서는 부처, 지부, 그리고 지방자치단체의 공동 노력이 필수적입니다.

하즈엉 - 닥응옌 - 탄빈

원천: https://www.congluan.vn/nang-cao-nang-luc-truyen-thong-chinh-sach--nhin-tu-vai-tro-cac-bo-nganh-dia-phuong-post252161.html