3월 5일 중앙조직위원회와의 회의에서 토람 총서기는 풀뿌리 간부의 자질 향상에 특별한 관심을 기울여야 한다고 강조하며, 이는 국가의 정치적 과제를 관리하고 수행하는 능력에 결정적인 의미를 갖는 정기적이고 전략적인 과제라고 언급했습니다.
인사 개혁이 동시에 이루어지지 않으면 일선 조직이 주요 정책 시행에 있어 ‘병목 현상’이 발생하기 쉽다고 지적하면서, 총서기는 “인력 보충과 일반 교육 위주의 사고방식에서 벗어나 보다 현대적인 인사 관리 사고방식으로의 강력한 전환을 촉구했다. 즉, 직책에 따른 역량 표준화, 성과 기반 평가, 권력 통제 강화, 그리고 동시에 간부들이 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 공익을 위해 책임을 질 수 있도록 동기를 부여해야 한다”고 강조했다.
지방 공무원들은 현재 점점 더 방대하고 복잡한 업무량을 떠맡고 있습니다. 사회경제 발전, 제도 개혁, 디지털 전환, 현대화된 행정 체계 구축, 공공 서비스 질 향상 등과 같은 주요 정책들은 오직 국민과 가장 가까운 수준의 공무원들의 조직적 역량을 통해서만 진정으로 실현될 수 있습니다. 그러나 현실은 많은 지방 정부 공무원들의 자질이 여전히 이러한 과제에 필요한 수준에 미치지 못하고 있음을 보여줍니다. 그들은 여전히 주저하고, 역량이 부족하며, 일하기를 꺼리고, 특히 생각하고, 혁신하고, 창의적으로 행동하기를 주저하는 경향이 있습니다.
행정 효율성과 효과성을 높이기 위한 행정 기구의 지속적인 간소화와 지방 자치 단체로의 권한 이양이 확대됨에 따라, 일선 공무원들에게 더 많은 권한과 책임이 부여되고 있습니다. 이는 일선 공무원이 단순히 상급자의 명령을 따르는 공식적인 직무 수행자에 그쳐서는 안 된다는 것을 의미합니다. 그들은 누구보다도 지역 사회의 현실에 깊이 관여하여 정책, 법률, 규정을 실행에 옮길 가장 적절하고 효과적인 방법을 찾아야 합니다. 나아가, 그들의 실질적인 경험을 바탕으로 정책, 법률, 규정에 생명을 불어넣어 더욱 완벽하게 만들어 나갈 것입니다.
다시 말해, 일선 공무원의 자질은 국가 기구의 효율성에 매우 중요하다. 따라서 토람 총서기가 요청한 대로 일선 공무원의 자질과 위상을 향상시키는 것은 전체 정치 체제의 공동 책임이다. 이를 위해서는 포괄적인 해결책을 실행해야 한다.
이러한 맥락에서, 간부 역량 기준 및 체계를 지속적으로 개선하고, 이를 구체적인 직무 및 업무 요구사항과 연계하는 것이 필요합니다. 간부 선발, 배치 및 평가는 업무 효율성과 업무 수행 능력에 더욱 밀접하게 연계되어야 합니다. 동시에, 총서기께서 명확히 밝히신 "적재적소에 적합한 인재를 배치"하는 원칙에 따라 간부 활용 방식을 강력하게 개혁해야 합니다. 인력에 대한 재검토 및 재평가, 합리적인 순환 배치 시행, 그리고 유능한 간부를 신속하게 발굴 및 활용하는 것은 풀뿌리 차원의 통치 질 향상에 기여할 것입니다.
훈련 및 전문성 개발 또한 현실적인 요구에 부합하는 실질적인 방향으로 개혁되어야 합니다. 일선 공무원들에게는 이론적, 전문적 지식 외에도 지역 사회의 사회경제적 삶에서 발생하는 구체적인 문제들을 해결할 수 있는 능력이 매우 중요합니다. 따라서 실제 상황에 기반한 훈련 프로그램을 강화하고, 풍부한 실무 경험을 가진 공무원들의 멘토링 및 지도 역할을 증진해야 합니다.
역량 강화와 더불어 인사 업무에서 규율, 질서, 권력 통제를 지속적으로 강화해야 합니다. 평가 및 임명 기준과 절차를 투명하게 공개하고, 인사 기록 관리에 기술을 적극적으로 활용하며, 인적 자원의 감독 역할을 증진하는 것이 인사 업무의 객관성과 공정성을 확보하는 데 기여할 것입니다.
동시에, 일선 공무원들이 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 공익을 위해 책임을 질 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 역동적이고 창의적인 공무원들을 적절히 격려하고 보호할 때, 팀 내 책임감과 주도성이 크게 고취될 것입니다.
궁극적으로 어떤 정책이나 계획의 효과는 실제 현장에서만 검증될 수 있습니다. 일선 공무원들의 역량과 자질이 향상될 때, 정책과 계획은 틀림없이 일선에서 결실을 맺어 주민들에게 번영과 행복을, 지역사회와 국가 전체에 발전을 가져다줄 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/nang-chat-nang-tam-can-bo-co-so-10409333.html
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