토지는 사회경제적 발전에 있어 특히 중요한 자원입니다. 그러나 그동안 많은 성과를 거두었음에도 불구하고, 토지 관리에는 여전히 여러 가지 한계가 존재합니다. 일부 지역에서는 지적 기록이 통일적으로 디지털화되지 않아 토지 데이터가 분산되어 있고, 각기 다른 수준과 분야 간의 연계성이 부족합니다. 여전히 많은 곳에서 종이 기록을 사용하여 토지를 관리하고 있으며, 토지 변동 사항의 업데이트가 시의적절하지 못해 부정확한 정보와 관리상의 어려움을 초래하고 있습니다. 지역 토지 데이터베이스와 국가 토지 데이터베이스를 동기화하는 데에는 여러 차례의 반복 작업이 필요합니다.
토지 관리 분야의 디지털화 부족은 토지 정보가 공개적이고 투명하게 제공되지 못하는 주요 원인 중 하나이며, 이는 관리 기관과 시민 모두에게 어려움을 초래하고 장기적인 분쟁과 소송으로 이어지기 쉽습니다. 또한, 거버넌스 관점에서 볼 때 완전하고 정확한 토지 데이터 시스템의 부재는 토지 계획, 예측, 평가, 부동산 시장 관리 및 개발을 위한 토지 자원 활용의 효율성을 저해합니다.
토지 데이터베이스는 전자적 수단을 통해 접근, 활용, 관리 및 업데이트가 가능하도록 체계적으로 정리된 토지 관련 데이터의 모음입니다. 최근 여러 지역에서 발생한 토지 가격 급등은 주민들의 토지 관련 정보 부족에서 비롯된 것으로 보입니다. 따라서 완벽한 토지 데이터베이스 구축은 국가 토지 관리의 효율성과 효과를 향상시키는 데 중요한 도구가 될 것입니다. 토지 필지, 이용자, 계획 및 토지 변동에 관한 모든 정보가 디지털 환경에서 완벽하게 업데이트되고 통합되어 연결되면, 관리 기관은 이를 효과적으로 모니터링하고 감독할 수 있으며, 토지 계획, 평가, 투자 유치, 부동산 시장 개발 및 토지를 통한 자원 동원 등을 더욱 효율적으로 수행할 수 있게 됩니다.
실제로 토지 관련 절차는 흔히 "복잡한 절차의 정글"로 묘사되어 왔습니다. 따라서 완벽한 토지 데이터베이스 구축은 행정 개혁의 핵심 기반이며, 시민과 기업의 비용과 시간을 절감하는 데 매우 중요합니다. 시민들은 정부 기관이 이미 보유하고 있는 정보를 다시 제공할 필요 없이 온라인으로 많은 절차를 완료할 수 있습니다. 모든 토지 데이터와 정보가 투명해지면 부정행위, 부패, 정책 남용을 줄이고 개인적인 이익을 위해 토지 기록을 불법적으로 조작하는 것을 방지할 수 있습니다.
정치국 결의안 79-NQ/TW는 “2026년 말까지 국가 토지 데이터 시스템의 조사, 통계, 디지털화 및 정제를 완료하고, 이를 다른 국가 데이터 시스템과 연계 및 공유하도록 노력한다”고 명시하고 있습니다. 호꾸옥중 부총리는 최근 연설에서 국가 토지 데이터베이스 완성이 국가 통치 방식 개혁을 위한 특히 중요한 과제라고 강조했습니다. 이를 바탕으로 부총리는 각 부처, 기관, 지방자치단체에 토지 데이터베이스 구축 사업을 전폭적으로 추진하고, 2026년 완공 목표 달성, 데이터 품질 기준 완화, 데이터 생성 후 활용 부재 방지라는 세 가지 핵심 원칙을 준수할 것을 당부했습니다. 최종 목표는 모든 토지에 대해 완전하고, 표준화되고, 검증되고, 최신화되고, 연계되어 실질적으로 활용되는 데이터를 확보하는 것입니다.
2026년까지 국가 토지 데이터베이스를 구축한다는 목표는 분명합니다. 중요한 과제는 각 부처, 기관, 지방 정부가 기한을 맞추기 위해 즉시 실행에 나서는 것입니다. 이를 위해서는 데이터 공유 및 활용에 관한 제도적 틀, 기술 표준, 규정을 지속적으로 개선하여 전국적으로 통일된 데이터 구축이 보장되어야 합니다. 각 부처, 기관, 지방 정부는 토지 기록의 디지털화를 가속화하고, 토지 변동 사항을 정기적으로 업데이트하며, 데이터가 "정확하고, 완전하며, 깨끗하고, 최신 상태"인지 확인해야 합니다. 토지 데이터베이스와 다른 국가 데이터베이스 간의 연계 및 상호 운용성을 강화하면 동기화된 데이터 생태계를 구축할 수 있습니다. 그리고 무엇보다 중요한 것은 명확한 책임, 과제, 기한, 기대 결과를 바탕으로 한 검사, 감독, 그리고 엄격한 책임 이행 메커니즘을 통해 책임성을 확보하는 것입니다.
2026년까지 국가 토지 데이터베이스 구축을 완료하는 것은 단순히 IT 프로젝트의 완료를 의미하는 것이 아닙니다. 이는 현대적이고 투명하며 효율적인 토지 관리 시스템 구축을 위한 중요한 초석입니다. 이러한 시스템을 통해 토지 자원을 경제 개발에 활용하고 두 자릿수 성장을 달성할 수 있을 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/nen-tang-quan-tri-dat-dai-hien-dai-10420814.html







