국가기관 정보기술 적용 투자의 많은 '병목 현상' 해결
2025년까지 국가 디지털 전환 프로그램의 목표 달성을 위한 디지털 전환 과제의 강력하고 시급한 실행을 촉진하고, 2030년까지의 비전, 디지털 전환 프로젝트 및 부처, 지자체, 지방 자치 단체의 계획을 수립하는 맥락에서, 총리가 제73/2019/ND-CP호 법령을 개정 및 보완하는 법령에 서명하고 공포한 것은 매우 시기적절하며, 디지털 전환 실행을 위한 제도 및 정책의 장애물과 "병목 현상"을 제거하기 위한 정치적 결의와 정부의 긴밀하고 과감한 관심과 방향을 보여주는 것입니다.
73/2019/ND-CP 법령을 개정 및 보완하는 법령의 발표는 매우 시기적절하며, 디지털 전환 구현을 위한 제도 및 정책의 장애물과 "병목 현상"을 제거하기 위한 정부 의 정치적 결의, 주의, 그리고 긴밀하고 과감한 방향을 보여줍니다.
이 개정 및 보완된 법령에 따라 디지털 전환을 위한 정보기술 적용 투자 활동의 주요 문제가 해결되었으며, 국가 기관이 디지털 전환을 위한 전략, 프로그램, 프로젝트 및 계획을 시행할 때 정보기술 적용에 대한 투자에서 발생하는 많은 "병목 현상"이 제거되었습니다.
법령 82에는 여러 부처, 중앙 및 지방 기관이 전국적으로 또는 산업, 전문 분야, 분야별로 기본 기능과 기술적 특징이 유사한 정보기술 서비스에 투자, 구매, 그리고 고용할 필요가 있는 대중 소프트웨어에 대한 투자 및 조달 활동을 강력히 제도화해야 합니다. 이에 따라 전문 부처는 산업, 전문 분야, 분야별 대중 소프트웨어 목록과 기본 기능 및 기술적 특징을 검토, 개발, 공표할 책임이 있습니다. 정보통신부는 국가 대중 소프트웨어 목록과 기본 기능 및 기술적 특징을 검토, 개발, 공표할 책임이 있습니다. 대중 소프트웨어를 제공하는 기관 및 개인은 이러한 기본 기능과 기술적 특징을 충족하도록 구축 및 개발한 대중 소프트웨어 제품을 공개적으로 공표할 책임이 있습니다.
이 규정은 정보기술 응용 분야에 대한 투자에서 발생할 수 있는 국가예산의 낭비와 손실이라는 잠재적인 문제를 해결할 것으로 기대됩니다.
이 법령은 국가 예산 자본을 활용한 정보기술 애플리케이션 투자 관리에 관한 법률의 조항을 개정하여 현실과의 일관성을 유지하면서 현행 투자법, 국가 예산법 및 입찰법의 조항을 동기화하고 준수하도록 했습니다.
- 1단계 및 2단계 설계 사례에 대한 예산 한도 규정을 개정 및 삭제합니다. 효과적인 프로젝트 관리 및 실행을 보장하기 위해 정보 시스템, 하드웨어, 소프트웨어 및 데이터베이스 투자 프로젝트에 대한 투자 설계 계획을 결정하는 권한을 담당 기관으로 강력히 분산합니다. 이 규정은 개발 투자 기금을 사용하는 정보 기술 응용 투자 프로젝트와 정기 지출 기금을 사용하는 정보 시스템, 하드웨어, 소프트웨어 및 데이터베이스 투자 및 조달 활동 모두에 적용됩니다.
- 하드웨어, 소프트웨어, 데이터베이스 등 "정보기술 장비"에 대한 규정을 보완하여 물품 및 정보기술 장비 구매를 위한 국가 예산 재원 이전 시 발생하는 어려움을 해소하고, 내부 소프트웨어의 구축, 개발, 업그레이드, 확장 등이 정보기술 장비 구매 활동임을 명확히 한다.
- 공식 법률은 상용 소프트웨어, 오픈 소스 소프트웨어, 디지털 플랫폼, 코드 프레임워크, 인공지능(AI) 기술, 블록체인, 가상현실/증강현실(VR/AR) 등을 기반으로 구축, 개발, 업그레이드 및 확장된 소프트웨어의 가치를 결정하는 방법과 방식을 구체적으로 규정합니다. 이 규정은 소프트웨어 및 디지털 플랫폼 구축에 새로운 기술을 강력하게 적용하는 맥락에서 정보 기술을 적용하는 투자 활동에 대한 많은 기관 및 조직의 수년간의 권장 사항과 문제를 해결할 것으로 기대됩니다.
- 요구 의무적인 정보기술 응용 투자 프로젝트의 유지보수, 운영 및 제품 유지보수를 이행해야 합니다. 국가 기관은 정보 시스템과 디지털 플랫폼이 안정적이고, 정기적이며, 지속적이고, 효과적으로 운영될 수 있도록 이행 책임을 져야 합니다. 특히, 이러한 활동에 필요한 재원을 확보하기 위한 의무 규정을 마련하여 재원 조달의 " 병목 현상 "을 해소해야 합니다.
동시에, 이 법령은 디지털 혁신을 위한 정보기술 응용 활동에서 정보기술 서비스 임대가 우선적인 실행 형태임을 명시하고 있습니다. 그러나 이러한 형태의 "남용"을 방지하기 위해, 이 법령은 정보기술 서비스 임대 전에 국가 기관이 각 기관의 구체적인 여건 및 상황을 고려하여 신규 투자 및 조달과 정보기술 서비스 임대의 장단점을 비교해야 한다는 조항을 추가했습니다. 이는 관계 당국이 이를 바탕으로 실행 형태를 결정하기 위한 근거가 됩니다. 동시에, 서비스 활용 및 활용의 안정성, 연속성 및 효율성을 보장하기 위해 서비스 임대 기간이 최대 8년까지 연장되었습니다.
행정절차를 간소화하세요
82/2024/ND-CP 법령은 추가적인 행정 절차를 만들지 않고 발표되었습니다. 정보기술 서비스 투자, 조달 및 임대에 있어 국가 기관 간의 협력을 강화할 뿐만 아니라, 내부 행정 절차를 2개 더 단축 하고 간소화하는 데 에도 기여합니다. 따라서 현재 시행령 73/2019/ND-CP와 시행령 82/2024/ND-CP의 행정 절차는 정보기술 응용 투자 프로젝트 및 정보기술 응용 활동의 제출, 평가 및 승인과 관련된 최소한의 필수 절차입니다.
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출처: https://mic.gov.vn/nghi-dinh-so-82-2024-nd-cp-giai-quyet-nhieu-diem-nghen-trong-cong-tac-dau-tu-ung-dung-cntt-cua-co-quan-nha-nuoc-197240712082411357.htm
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