결의안 57-NQ/TW: 과학의 획기적인 발전을 돕는 생태계 구축

많은 획기적인 발견

우리 당과 국가는 2021-2030년 발전기간에 2045년 비전을 가지고 과학기술혁신의 근본적 역할에 큰 기대를 걸고 있으며, 이를 경제 의 생산성, 품질, 효율, 경쟁력의 돌파구를 창조하는 "전략적 돌파구"이자 "주요 동력"으로 간주합니다.

베트남은 2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2044년까지는 높은 소득을 갖춘 선진국이 되는 것을 목표로 하고 있습니다.

그러나 우리나라의 과학 기술 역량과 수준은 여전히 ​​취약하고 세계 수준에 비해 더욱 뒤처질 위험이 있으며, 객관적, 주관적 이유로 잠재력에 비해 발전이 미흡하다는 점을 솔직히 인정해야 합니다. 무엇보다도 기술에 대한 수요는 낮은데, 이는 기술 요인이 아닌 투자 자본 규모 확대, 저렴한 노동력, 자원 활용, 그리고 단기적 이익에 주로 의존하는 경쟁과 사업 성장 때문입니다. 공공 과학기술기관의 자율성과 자기책임 메커니즘을 구현하는 데 어려움이 있어 이러한 기관들의 발전 동기를 약화시킵니다.

또한, 과학연구에 있어서 위험과 지연을 감수하지 않는 사고방식은 과학기술과제의 효과성 평가와 예산 지원 요청 등에 어려움을 초래합니다.

따라서 2024년 12월 22일자 정치국 결의안 57-NQ/TW는 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전을 다루며(결의안 57), 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 "가장 중요한 획기적인 진전"으로 규정했습니다. 이 결의안은 중요하고 구체적인 목표와 전례 없는 과감한 해결책을 제시합니다.

과학기술부 전 장관이자 베트남 자동화 협회 회장인 응우옌 응우옌 콴 박사는 결의안 57호의 획기적인 성과를 언급하며, 첫째, 우리 당은 베트남이 고소득 선진국으로 도약할 수 있도록 2030년과 2045년까지 구체적인 고위 목표를 설정했다고 밝혔습니다. 둘째, 결의안은 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환에 대한 투자를 확대해야 한다는 점을 분명히 하고 있습니다.

특히, 결의안 57호는 R&D 활동을 위한 국가 예산 투자에 대한 획기적인 진전을 이루었습니다. 이에 따라 과학기술 연구개발 예산은 기금 메커니즘에 따라 과학기술개발기금을 통해 우선적으로 집행되도록 규정되었습니다. 다음 획기적인 진전은 "과학 연구, 기술 개발, 혁신에 대한 위험 감수, 위험 투자 및 지연"을 결정하는 메커니즘입니다.

마지막 돌파구는 결의안 이행을 조직하는 데 있어 실현 가능성을 확보하는 것입니다. 처음으로 우리 당 수뇌가 결의안 이행을 위한 지도위원회 위원장을 직접 맡게 되었으며, 지도위원회 외에도 자격과 명성을 갖춘 관리자와 과학자들로 구성된 자문위원회가 있습니다. 이는 이전 단계의 지도위원회가 국가 관리 기관의 대표들로만 구성되고, 정치 체제에서 충분한 권한을 행사하지 못하며, 임기제에 치중했던 문제점을 극복하는 방안입니다.

병목 현상 제거, 과학기술 혁신의 길 열어

57호 결의안이 발표된 이후, 과학계는 행정적 장벽이 제거되고 운영 메커니즘이 더 유연해져 과학 연구가 사회 경제적 발전에 있어 핵심적인 역할을 할 수 있는 환경이 조성되는 새로운 국면에 큰 기대를 걸고 있습니다.

전문가와 과학자들은 이 결의안이 국회가 과거 과학과 기술 개발과 관련된 제도적 병목 현상을 제거하는 데 중요한 기반이 될 것으로 기대하고 있습니다. 특히 이 결의안은 개방적인 접근 방식, 창의적인 적용, 새로운 실용적 문제에 대한 시범 운영을 허용하고, 과학 연구, 기술 개발, 혁신에 있어 위험, 위험한 투자, 지연을 감수할 수 있도록 허용하기 때문입니다.

하노이 국립대학교 미생물학 및 생명공학 연구소 소장인 Trinh Thanh Trung 박사는 결의안 57이 과학 연구가 지식 창출에만 그치지 않고 기술로 전환되어 실용적으로 활용되고 혁신을 촉진하며 디지털 경제에 필요한 빅데이터 인프라를 구축하는 완전한 생태계를 만들었다고 평가했습니다.

이는 전략적 결정일 뿐만 아니라 과학 산업 전체에 좋은 신호입니다. 과학자들은 오랫동안 정책 실행의 어려움에 대해 반복적으로 권고해 왔지만, 병목 현상은 해결되지 않았기 때문입니다. 찐 탄 쭝 ​​박사는 "병목 현상이 해결되면 과학기술이 진정으로 국가 발전의 원동력이 될 것"이라고 믿습니다.

베트남 사회과학원 한놈연구소 부소장인 브엉 티 흐엉 박사는 같은 견해를 밝히며, 정부가 최근 발표한 57호 결의안 이행을 위한 정부 행동 계획 결의안이 과학, 기술, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁의 발전에 획기적인 전환점을 가져올 것이라고 말했습니다. 이는 또한 4차 산업혁명으로 급변하는 세계 정세 속에서 우리 당의 전략적 비전을 보여주는 것이라고 덧붙였습니다.

과학, 기술, 혁신이 경제 성장을 촉진하고, 노동 생산성을 높이고, 국가 경쟁력을 향상시키는 핵심 원동력이라는 점을 파악하는 것은 선진국들이 과제를 극복하고 지속 가능한 개발을 달성하는 데 결정적인 요소로 여기는 세계적 추세에 부합하는 비전을 보여줍니다.

출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nghi-quyet-57-nq-tw-kien-tao-he-sinh-thai-dua-khoa-hoc-but-pha/20250207100424055