2026년 입법 프로그램에 관한 결의안

해결
2026년 입법 프로그램

국회 상임위원회

베트남 사회주의 공화국 헌법(결의안 제203/2025/QH15호에 의해 개정 및 보완됨)에 근거함;

국회 조직에 관한 법률 제57/2014/QH13호(법률 제65/2020/QH14호 및 법률 제62/2025/QH15호에 의해 개정 및 보완됨)에 근거함;

법률 문서 공포에 관한 법률 제64/2025/QH15호(법률 제87/2025/QH15호로 개정 및 보완됨)에 근거하여;

2025년 8월 26일자 정부 제출서 제724/TTr-CP호, 2025년 8월 1일자 국방·안보·외교위원회 문서 제702/UBQPANĐN15호, 그리고 2025년 9월 24일자 법과 사법위원회 상임위원회 제출서 제 1049/TTr-UBPLTP15호를 고려하여 ,

해결:

제1조. 2026년 입법 계획

1. 다음 13개 법안을 제16대 국회 제1회기(2026년 4월)에 심의 및 승인을 위해 국회에 제출한다.

가) 민사 등록에 관한 법률(개정판)

(b) 행정 결정 발급 절차에 관한 법률;

c) 정보 접근에 관한 법률(개정됨)

d) 신념 및 종교에 관한 법률(개정됨)

d) 사회보험법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률;

e) 공증법의 특정 조항을 개정 및 보완하는 법률

g) 베트남 사회주의 공화국 해외 대표기관에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률

h) 부동산사업법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률

i) 주택법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률;

k) 담배 피해 예방 및 통제에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률;

l) 환경보호세법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률

m) 법률 지원에 관한 법률의 특정 조항을 개정 및 보완하는 법률;

n) 모범과 칭찬에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률.

2. 다음 21개 법안과 1개 결의안을 제16대 국회 제2회기(2026년 10월)에 심의 및 승인을 위해 국회에 제출한다.

a) 베트남 해사법(개정판)

b) 우편법(개정됨)

c) 석유법(개정판)

d) 자산 경매에 관한 법률(개정됨)

d) 풀뿌리 차원의 중재에 관한 법률(개정됨)

e) 변호사에 관한 법률(개정판)

g) 입양에 관한 법률(개정됨)

h) 대량살상무기 확산방지 및 통제에 관한 법률

i) 법률 보급 및 교육에 관한 법률(개정판)

k) 공공부채관리법(개정)

l) 행정위반처리법(개정)

m) 측정법의 특정 조항을 개정 및 보완하는 법률

n) 인체 조직, 장기 및 신체의 기증, 조달 및 이식에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률(법규문서 공포에 관한 법률 제27조 제1항에 규정된 정책 절차를 시행함)

o) 중소기업 지원법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률;

p) 환경보호법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률;

q) 건축법의 특정 조항을 개정 및 보완하는 법률;

r) 국제협약법의 특정 조항을 개정 및 보완하는 법률;

s) 출판법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률;

t) 상법, 경쟁법, 대외무역관리법, 전기법 및 소비자권리보호법의 특정 조항을 개정 및 보완하는 법률

u) 체육 및 스포츠에 관한 법률, 관광에 관한 법률, 영화에 관한 법률, 도서관에 관한 법률 및 문화유산에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률

v) 국가 배상 책임에 관한 법률의 특정 조항을 개정 및 보완하는 법률;

x) 국제투자분쟁의 예방 및 해결 효과 증진을 위한 조정 메커니즘 및 구체적인 정책에 관한 국회 결의안.

3. 2026년 국회 상임위원회에 다음 1건의 법령안과 3건의 결의안안을 제출하여 심의 및 승인을 받도록 한다.

가) 전후 지뢰 피해 복구에 관한 조례;

(b) 국가 예산 지출의 원칙, 기준 및 배분 규범에 관한 국회 상임위원회의 결의안

c) 각 지방에 부가가치세를 배분하는 원칙 및 기준에 관한 국회 상임위원회의 결의안

d) 환경보호세 부과 기준에 관한 국회 상임위원회 결의안.

4. 본 결의안에 첨부된 부록에 상세히 설명된 바와 같이, 법률, 조례 및 결의안 초안 제출 기관, 검토 기관 및 제출 예상 일정을 지정합니다.

제2조. 시행

1. 정부와 법안을 제출하는 기관은 결의안 제66-NQ/TW호와 토람 총서기의 입법 사고 개혁 지시의 요건을 철저히 이해하고 성실히 이행해야 하며, 법안, 조례, 결의안의 작성, 심의 및 승인 과정에서 법규범문서 공포에 관한 법률의 규정을 완전히 준수해야 합니다. 또한, 기강과 질서를 강화하고 책임을 다하며, 입법 활동을 더욱 혁신적이고 강화하는 방안을 제시하여 2026년 입법 계획을 엄격히 이행해야 합니다. 권력을 강화하고 부패를 척결하며 입법 과정에 집단 이익과 지역적 이익이 개입되는 것을 방지해야 하며, 입법 과정 전반에 걸쳐 디지털 기술, 인공지능, 빅데이터를 적극적으로 활용하여 지원해야 합니다.

정부는 법안의 작성, 접수, 수정 과정을 주도하는 기관들을 지휘, 감독, 검사하여 법안의 질을 보장하고 국회 및 국회 상임위원회에 적시에 제출할 수 있도록 해야 합니다. 또한, 법안에 대한 토론과 의견 수렴, 그리고 국회의원들의 의견에 대한 설명과 답변을 위한 충분한 시간을 확보해야 합니다. 아울러, 법률, 조례, 결의안의 시행일과 동시에 효력을 발휘할 수 있도록 세부 시행령을 마련하고 공포해야 합니다. 제14차 당대회 결의안 및 문서, 당 중앙위원회 결의안에 담긴 지침과 정책, 그리고 정치국과 사무국의 지시사항을 지속적으로 연구하고 철저히 이해하여, 필요한 안건들을 2026년도 입법 계획에 신속하게 추가할 것을 제안해야 합니다. 국회 법률 및 결의안에 이미 명시된 권한에 따라 발의해야 하는 국회 상임위원회 문서의 경우, 입법 계획에 포함시키기 위한 전체 절차를 거칠 필요는 없습니다. 포함 근거가 되는 법적 근거만을 명확하게 명시해야 합니다.

입법 과정 주도를 맡은 기관 및 단체는 입법 프로그램에 따라 법률, 조례, 결의안 초안의 작성, 승인 및 수정을 효과적으로 조직하여 품질을 보장하고 정해진 일정을 준수해야 합니다. 또한, 사업 초안 작성에 앞서 정책 개발, 협의 및 승인 단계를 효과적으로 수행해야 하며, 정책 개발 절차가 필요하지 않은 사업의 경우 사업 제출 시 명확한 설명과 보고서를 제공해야 합니다. 관련 당사자 및 관련 기관과 단체의 의견을 수렴하기 위해 철저하고 성실한 노력을 기울여야 하며, 검토, 승인 및 수정 과정에서 검토를 담당하는 주도 기관과 긴밀히 협력하여 품질을 보장하고 적시에 완료해야 합니다.

법무부는 법률, 조례 및 결의안 발의에 대한 정부의 평가 및 자문 역할을 강화하고, 국회 상임위원회와 국회에 제출되는 법안의 질을 면밀히 감독하여 내용과 형식 모두 규정에 부합하는지, 특히 법규 문서 공포에 관한 법률 제26조 2항에 규정된 조정안이 포함된 법안의 경우 더욱 철저히 검토한다. 또한, 국회와 국회 상임위원회에 제출하기 전 문서에 대한 기술적 검토를 주도하는 기관으로서의 역할을 효과적으로 수행하고, 정부의 입법 프로그램 이행을 감독, 점검 및 독려하는 데 협력한다.

2. 국회 소수민족위원회와 상임위원회는 앞으로도 책임을 다하고 역량을 강화하며 입법 활동의 민주주의를 증진해 나갈 것이며, 법안, 조례, 결의안 접수 및 수정 심의 및 조정 방식을 혁신하여 신속하고 장기적인 접근, 포괄적이고 심층적인 연구, 현실에 대한 면밀한 고수, 사회경제적 삶에서 발생하는 실질적인 문제의 효과적인 해결을 지향할 것이다. 또한 제16대 국회 제1회기에 제출된 법안 심의는 제15대 국회 소수민족위원회 상임위원회가 예비 심의를 실시하여 제15대 국회 상임위원회에 의견을 구하고, 제16대 국회 소수민족위원회 상임위원회가 공식 심의를 실시하여 국회에 심의 및 승인을 위해 제출하는 방식으로 진행할 것이다. 담당 범위 내의 법률, 조례 및 결의안에 대한 검토를 주관하고 조정하여 미비점, 모순점 및 중복 사항을 파악하고 관련 문서에 대한 수정 및 추가 사항을 신속하게 제안한다. 또한 감독을 강화하고 제도적 병목 현상 및 법적 공백을 신속하게 발견하고 명확히 하며 해결책을 권고한다.

국회 상임위원회 및 산하 위원회는 국회 법사위원회 상임위원회와 긴밀히 협력하여 2026년도 입법 계획(있을 경우)에 대한 조정 및 추가를 요청하는 법률, 조례, 결의안 초안 작성 제안에 대한 의견을 제시합니다. 이러한 의견은 제정의 필요성, 목적, 규제 범위, 대상, 기존 법률의 충돌, 중복 및 미비점을 해결하기 위한 구체적인 사항, 새로운 쟁점, 동향 및 기타 필요한 내용(있을 경우), 그리고 제출 및 승인 예상 기한에 중점을 두어야 합니다.

3. 국회 사무총장 겸 국회 사무처장은 위원회 및 본회의에서 법안 및 결의안에 대해 논의된 국회의원들의 의견을 신속하게 취합하고, 국회의원들이 법안 및 결의안에 대해 논의하고 의견을 제시하는 데 필요한 모든 정보와 자료를 제공해야 한다.

4. 우리는 국회 대표단과 개별 국회의원들이 시간을 내어 지방 기관 및 단체, 전문가, 과학자, 유권자들과 연구 및 협의를 진행하고, 토론을 조직하여 국회에 제출될 법안 및 결의안 초안을 다듬는 데 도움이 되는 수준 높은 의견을 제시할 것을 제안합니다.

5. 우리는 베트남 조국전선과 기타 정치·사회 단체들이 법안에 대한 사회적 비판의 질을 지속적으로 향상시키고 증진해 나가기를 제안합니다. 베트남 상공회의소는 특히 경제, 무역, 투자, 기업의 생산 및 영업 활동 분야에서 정책 및 법률 제정 및 공포 과정에 적극적으로 참여하여 의견을 제시해야 합니다.

6. 국회 상임위원회 및 국회 산하 위원회는 이 결의안의 이행을 감시하고 촉구하는 데 있어 국회 상임위원회를 지원한다.

제3조. 시행일

이 결의안은 채택된 날부터 효력을 발생합니다.

이 결의안은 베트남 사회주의 공화국 전국인민대표대회 제15기 상임위원회가 2025년 9월 26일 제49차 회의에서 채택했습니다.

상표. 국회 상임위원회
의장

트란 탄 만

출처: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html