2026년 입법 프로그램에 대한 결의안

해결
2026년 입법 프로그램

국회 상임위원회

베트남 사회주의 공화국의 헌법에 따라, 결의안 제203/2025/QH15호에 따라 여러 조항이 개정 및 보완됨.

국회 조직법 제57/2014/QH13호에 의거하여 법률 제65/2020/QH14호 및 법률 제62/2025/QH15호에 따른 여러 조항이 개정 및 보완됨.

법률문서공포에 관한 법률 제64/2025/QH15호에 따라, 그 중 일부 조항이 법률 제87/2025/QH15호에 의해 개정 및 보완되었습니다.

2025년 8월 26일자 정부 제출물 번호 724/TTr-CP, 2025년 8월 1일자 국방·안보·외교위원회 문서 번호 702/UBQPANĐN15, 2025년 9월 24일자 법무상임위원회 제출물 번호 1049/TTr-UBPLTP15에 대한 검토를 바탕으로 ,

해결:

제1조 2026년 입법 계획

1. 다음 13개 법안을 제16대 국회(2026년 4월) 1차 국회 본회의에서 심의·의결을 위해 국회에 제출한다.

가) 민사상 지위에 관한 법률(개정)

b) 행정결정을 내리는 절차에 관한 법률

c) 정보접근법(개정)

d) 신앙과 종교에 관한 법률(개정)

d) 사회보험법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

마) 공증법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

g) 베트남 사회주의 공화국의 해외 대표 기관에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률.

h) 부동산사업법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

i) 주택법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

k) 담배피해예방 및 관리에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

l) 환경보호세법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

m) 법률구조법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

n) 모방 및 표창에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률.

2. 다음 21개 법안과 1개 결의안을 제16대 국회 제2차 회기(2026년 10월)에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출합니다.

a) 베트남 해상법전(개정판)

b) 우편법(개정)

c) 석유법(개정)

d) 부동산 경매에 관한 법률(개정)

d) 기초수준 중재에 관한 법률(개정)

e) 변호사법(개정)

g) 입양에 관한 법률(개정)

h) 대량살상무기 확산 방지 및 통제에 관한 법률

나) 법률의 보급 및 교육에 관한 법률(개정)

k) 공공부채관리법(개정)

l) 행정위반행위 처리에 관한 법률(개정)

m) 측량법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

n) 인체조직 및 장기의 기증, 채취 및 이식에 관한 법률과 시체의 기증 및 채취에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률(법률문서공포법 제27조 제1항에 규정된 정책절차의 개발을 시행함)

o) 중소기업지원법 일부 조항을 개정·보충하는 법률

p) 환경보호법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

q) 건축법 일부 조항을 개정·보충하는 법률

라) 국제협정법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

나) 출판법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

다) 상법, 경쟁법, 대외무역관리법, 전기법, 소비자권익보호법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률

나) 체육법, 관광법, 영화법, 도서관법, 문화재법의 일부 조항을 개정·보충하는 법률.

v) 국가배상책임법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률.

x) 국제투자분쟁의 예방 및 해결의 효과성을 높이기 위한 조정 메커니즘 및 구체적 정책에 관한 국회 결의안.

3. 다음 1개 조례안과 3개 결의안을 2026년 국회 상임위원회에 심의 및 승인을 위해 제출합니다.

가) 전쟁 후 지뢰 및 폭탄의 피해 극복에 관한 조례

나) 국회상임위원회의 국가예산 지출 배분의 원칙, 기준 및 규범에 관한 결의

다) 국회상임위원회의 지방자치단체별 부가가치세 분배 원칙 및 기준에 관한 의결

다) 국회 환경보호세무조정상임위원회 결의안.

4. 본 결의안에 첨부된 부록에 따라 초안 법률, 조례 및 결의안 제출 기관, 검토 기관 및 제출 진행 상황을 지정합니다.

제2조 이행

1. 정부와 사업 제출 기관은 결의안 66-NQ/TW와 람 서기장의 입법 사고 혁신에 대한 지침을 철저히 파악하고 진지하게 이행합니다. 법률, 조례 및 결의안 초안 작성, 심의 및 승인 과정에서 법률 문서 공포법의 규정을 충분히 준수합니다. 규율을 강화하고 책임을 촉진하며 혁신을 지속하기 위한 해결책을 제시하고 입법 업무를 더욱 강화하며 2026년 입법 프로그램을 엄격히 이행합니다. 권력 통제를 강화하고 부정성을 퇴치하며 입법 업무에서 "집단 이익"과 지역 이익이 발생하는 것을 방지합니다. 전체 입법 과정을 지원하기 위해 디지털 기술, 인공 지능 및 빅 데이터의 적용을 계속 강화합니다.

정부는 국회와 국회상임위원회에 제출하는 법안의 질과 진척을 보장하기 위해 초안 작성, 접수 및 개정을 주관하는 기관들을 지도, 촉구 및 감독해야 합니다. 또한, 해당 사업과 설명 내용에 대해 충분한 시간을 갖고 논의 및 의견을 제시하며 국회의원들의 의견을 수렴해야 합니다. 또한, 법률, 조례, 결의안과 동시에 발효될 수 있도록 세부 규정을 제정 및 공포해야 합니다. 제14차 당대회 결의안 및 문서, 당중앙위원회 결의안의 지침 및 정책, 정치국 및 비서국의 지시를 지속적으로 연구하고 철저히 파악하여 2026년 입법 강령에 필요한 사업들을 신속히 추가해야 합니다. 국회가 배정한 법률 및 결의안에 따라 발표해야 하는 국회상임위원회 문서의 경우, 강령에 포함시키기 위한 절차를 밟을 필요는 없으며, 강령에 편성할 법적 근거만 명확히 제시하면 됩니다.

입법예고안의 초안 작성을 주관하는 기관 및 단체는 입법예고안의 법률, 조례 및 결의안의 초안 작성, 접수 및 개정을 잘 조직하여 품질을 보장하고 정해진 일정을 따라야 한다. 프로젝트 초안 작성 전에 정책의 수립, 협의 및 승인에 대한 품질을 확인해야 한다. 정책 개발 절차를 따를 필요가 없는 프로젝트의 경우 프로젝트 제출 시 명확하게 설명하고 보고해야 한다. 요약 활동을 철저하고 진지하게 수행하고, 관련 주체, 관련 기관 및 단체로부터 의견을 수렴해야 한다. 프로젝트의 평가, 접수 및 개정 과정에서 평가를 담당하는 기관과 긴밀히 협력하여 품질과 진행을 보장해야 한다.

법무부는 법률, 조례 및 결의안 개발을 위한 제안을 개발하는 데 있어 정부의 평가, 자문 및 지원 역할을 강화하고, 특히 법률문서공포법 제26조 제2항에 따라 조정을 위해 제안된 프로젝트를 포함하여 규정에 따라 국회 상임위원회 및 국회에 제출된 프로젝트의 서류를 엄격히 관리하여 내용 및 형식 모두에서 품질을 보장하고, 국회 및 국회 상임위원회에 심의 및 승인을 위해 제출하기 전에 문서에 대한 기술적 검토를 담당하는 기관으로서의 임무를 계속 잘 수행해야 합니다. 정부가 입법 프로그램을 모니터링, 검사하고 이행을 촉구하도록 지원해야 합니다.

2. 민족위원회와 국회위원회는 입법 업무에 대한 책임을 지속적으로 제고하고, 역량을 강화하며, 민주화를 촉진한다. 법률, 조례, 결의안 초안의 심사, 조정, 접수, 개정 방식을 지속적으로 혁신하여 조기 및 원격 접근, 전면적이고 심층적인 연구, 현실을 면밀히 따르고 경제 및 사회 생활의 실제 문제를 효과적으로 해결한다. 16대 국회 1차 회의에 제출된 프로젝트에 대한 심사를 조직하여 민족위원회 상임위원회와 15대 임기 국회위원회가 예비 심사를 실시하여 15대 국회 상임위원회에 의견을 제출하고, 민족위원회와 16대 임기 국회위원회가 공식 심사를 실시하여 국회에 심의 및 승인을 요청한다. 책임 범위 내의 법률, 조례, 결의안에 대한 심사를 주관하고 조정하여 부적절하거나 모순되는 내용과 중복되는 부분을 발견하고 관련 문서에 대한 수정 및 보충을 즉시 제안한다. 감독을 강화하고 제도적 병목 현상과 법적 격차를 신속히 발견, 해소하고 처리 방안을 제시합니다.

민족위원회 상임위원회와 국회 각 위원회는 2026년 입법계획을 조정·보완하기 위한 법률, 조례, 결의안 초안 제출에 대한 의견을 제시하는 과정에서 법무위원회 상임위원회와 긴밀히 협조해야 한다. 특히, 제출의 필요성, 공포 목적, 규제 범위, 적용 대상, 법률로 인한 갈등, 중복, 미비점을 처리하기 위한 구체적인 사항, 새로운 사항, 새로운 동향 및 기타 필요한 내용(있는 경우), 제출 및 승인에 필요한 예상 시간 등에 대한 의견을 제시해야 한다.

3. 국회사무총장 - 국회사무처장은 국회의원들이 분과회의와 본회의에서 법안과 결의안에 대하여 토의하는 의견을 신속하게 종합하고, 국회의원들이 사업과 법안에 대하여 토의하고 의견을 제시할 수 있도록 충분한 정보와 자료를 제공한다.

4. 국회 대표단과 국회의원이 시간을 내어 지역 기관, 조직, 전문가, 과학자 및 유권자들과 함께 연구하고 협의하며, 토론을 조직하고, 양질의 의견을 제공하고, 국회에 제출하여 심의 및 승인을 받을 법률안과 결의안을 완성하는 데 기여하도록 제안합니다.

5. 베트남 조국전선과 사회정치 단체들이 법률 초안에 대한 사회 비판의 질을 지속적으로 증진하고 향상시킬 것을 제안합니다. 베트남 상공연합회는 특히 경제, 무역, 투자, 생산 및 기업 활동 분야에서 정책 및 법률 제정 및 공포 과정에 적극적으로 의견을 제시합니다.

6. 민족위원회 상임위원회와 국회 위원회는 국회 상임위원회를 도와 이 결의안의 이행을 감독하고 촉구한다.

제3조 발효

본 결의안은 채택일부터 발효됩니다.

이 결의안은 2025년 9월 26일 제49차 베트남 사회주의 공화국 국회 상임위원회 (제15대 임기)에서 통과되었습니다.

TM. 국회 상임위원회
의장

트란 탄 만

출처: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html