동남권 교통체계 발전을 위한 기금 조성 연구

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7월 7일, 호치민시 인민위원회는 동남부 지역의 성과 교류 및 협력을 위한 회의를 개최했습니다.

호치민시 개발연구소 부소장인 쯔엉 민 휘 부(Truong Minh Huy Vu) 씨는 이 회의에서 현재 동남부 지역에는 계획, 교통 인프라, 그리고 인적 자원이라는 세 가지 병목 현상이 존재한다고 말했습니다. 이 세 가지 병목 현상을 해결하기 위해서는 제도적 문제가 핵심입니다.

부 씨는 정치국 의 2030년까지 동남부 지역의 사회경제 발전 방향과 국방 및 안보 보장, 2045년 비전에 관한 결의안 24-NQ/TW에서 지역 평의회, 지역 계획, 주요 지역 프로젝트, 인프라 투자 기금과 관련된 지역 연계 메커니즘 등 여러 중요 제도를 지적했다고 분석했습니다.

주요 지역 연결성 프로젝트에 필요한 자본을 확보하고, 경영, 행정, 연구 및 역량 강화 활동에 필요한 자금을 조달하기 위해서는 지역 교통 시스템 개발 기금을 설립하는 것이 필수적입니다.

호치민시 개발연구소 부소장에 따르면, 이 기금은 국가 예산(중앙 및 지방 예산 포함), 사회화된 재원 및 기타 재원으로 구성되어 개방형 메커니즘으로 전체 지역에 사용되며, 개발 과정을 촉진하고 동남부 지역의 지방들을 연결할 것입니다. 특히 인프라와 교통 측면에서는 이 지역의 잠재력을 최대한 개발하고 활용하는 데 방해가 되는 요인입니다.

부 씨는 현재 분석에 따르면 기금 설립에는 두 가지 옵션이 있다고 말했습니다. 첫째, 호찌민시와 그 지역 성들이 지역 교통 인프라 개발을 위한 기금을 설립하는 것입니다.

그러나 현행 규제 체계는 지방 정부가 지역 활동을 위해 자원을 동원, 배분, 공유하는 것을 허용하지 않습니다. 국회가 호치민시 개발 정책 시범 운영에 관한 결의안 98/2023/QH15를 통과시킨 이후, 호치민시만이 지방 예산을 활용하여 지역 사업에 투자할 수 있는 체계를 갖추고 있습니다.

두 번째 옵션은 총리가 동남부 지역 조정 위원회와 직접 연계하여 설립하는 것입니다. 동남부 지역 조정 위원회는 현재 설립 중입니다.

쯔엉 민 휘 부 씨는 정부가 기금을 설립하고 지역조정위원회와 연계하여 자원을 동원하는 방안을 선택할 수 있다고 말했습니다. 이를 통해 지역과 관련 당사자 간의 연결성과 협력을 확보할 수 있습니다. 기금이 적절하게 설계된다면 지역조정위원회의 역할을 증진하는 효과적인 기반이자 도구가 될 것입니다.

이 옵션을 선택할 경우, 호찌민시와 각 지방은 각 단계마다 우선 교통 인프라 사업에 대한 아이디어를 구체화하는 제안서를 작성해야 합니다. 지역 기금 조성 과정에서 호찌민시는 시범 사업의 호찌민시 개발을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책 조항을 활용할 수 있습니다.

즉, 호치민시 인민위원회는 호치민시와 다른 지방 사이의 행정 경계에 위치한 지역 및 지역 간 도로 교통 프로젝트와 공사, 도시를 통과하는 국도 및 고속도로 프로젝트를 시행하기 위해 도시 예산을 사용하기로 결정합니다... 지역 및 지역 간 공사를 시행하기 위해서입니다."라고 호치민시 개발 연구소 부소장이 제안했습니다.

호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이가 동남부 지방과의 교류 및 협력에 관한 회의에서 연설하고 있다.

동남부 지역 교통체계 발전을 위한 기금 조성을 연구합니다.

호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이에 따르면, 2022년 말까지 제24호 결의안을 이행하기 위한 정부 행동 프로그램에 관한 결의안을 배포하기 위한 회의에서 그는 이 메커니즘을 제안했고 세계은행이 이를 강력히 지지했다고 합니다.

이후 결론에서 총리는 재무부에 이 계획을 검토하도록 지시했지만, 상당한 시간이 소요될 것으로 예상되었습니다. 따라서 지방 정부가 기금에 기여한 예산, 국제 차관, 중앙 예산, 그리고 기업 자금을 활용하여 이를 시행하도록 허용하는 방안을 제안할 수 있습니다.

판 반 마이 씨는 지난 3월 호치민시 인민위원회와 빈즈엉성, 동나이성, 바리아붕따우성 인민위원회 간 첫 번째 교류 및 협력 회의에서 각 지방이 여러 가지 내용을 성공적으로 이행하기로 합의했으며, 특히 호치민 순환도로 3호 프로젝트와 지역 연결 교통 노선의 이행에 대한 협력을 합의했다고 밝혔습니다.

호찌민시 인민위원회 위원장은 지역 지도자들에게 지역 연계 사업 추진에 대한 논의를 지속해 줄 것을 요청했습니다. 특히, 사이공 강과 동나이 강을 따라 생태 도시 지역, 고급 도시 지역 개발 계획 수립, 그리고 지역 연계 노선을 통한 무역, 서비스, 산업 발전에 중점을 두어야 합니다. 또한, 주요 지역 교통 사업에 투자하기 위해 다양한 자본 재원을 활용하는 동남부 지역 교통 시스템 개발 기금 설립 방안을 검토해야 합니다.

동시에, 연결 교통 프로젝트가 통과하는 지역의 자재 공급원을 검토 및 조사하고, 적합한 건설 자재의 활용을 체계화하며, 주요 교통 프로젝트에 필요한 건설 자재의 공급원을 확보합니다. 또한, 지역 질병관리센터 설립 및 지역 종착 병원 건설을 위한 연구를 수행합니다.