응우옌 꽝 후안 대표는 토지를 회복한 사람들에게는 더 큰 집이나 더 넓은 도로가 아니라 더 나은 생활 환경이 필요하다고 말했습니다.
6월 21일 오전 국회 에서 토지법(개정안) 초안을 논의하던 중, 응우옌 꽝 후안(베트남 사기업 협회 부회장) 대표는 초안 위원회가 "토지를 회수한 사람은 이전 거주지와 동등하거나 더 나은 삶을 보장받을 수 있는 거주지가 있어야 한다"는 원칙을 삭제한 것에 동의하지 않는다고 말했습니다.
환 씨는 "초안 위원회는 이 원칙을 삭제한 데에는 다양한 의견이 있었기 때문이라고 설명했지만, 제 생각에 그런 설명은 중앙위원회 결의 18호의 정신을 올바르게 이해하지 못하는 것"이라고 말했습니다.
빈즈엉성 대표에 따르면, 토지 정책에 관한 중앙결의안 18호의 내용은 사람들이 더 큰 집, 더 넓은 도로, 더 높은 소득을 가져야 한다는 의미로 문자 그대로 이해되어서는 안 됩니다. 새로운 지역에서 사람들의 삶이 더 나아지는지 여부는 더 나은 생활 환경, 아이들의 높은 교육 수준 등 여러 평가 지표를 통해 결정되어야 합니다. 이는 직접 인터뷰 방식을 활용한 사회학적 조사를 통해 이루어져야 합니다.
응우옌 꽝 후안 의원. 사진: 국회 미디어
후안 씨는 중앙결의안의 정책에 대한 오해로 인해 초안위원회가 농지 회복 시 주택 지원도 함께 제공하자고 제안했다고 말했습니다. 이러한 규정은 특정 소득에만 초점을 맞출 뿐 생계에는 영향을 미치지 않으며, 농지를 잃은 사람들은 생계를 잃게 된다고 덧붙였습니다.
"사람들은 주택을 보상으로 받지만, 일자리가 없으면 생활이 더 어려워질 겁니다. 언젠가는 보상받은 집을 팔아 돈을 쓰고 노숙자가 될 겁니다."라고 후안 씨는 분석했습니다.
그는 초안 위원회가 여러 프로젝트를 검토하고 결의안 18호를 검토하여 유권자들에게 다시 설명할 것을 제안했습니다. "토지를 회복한 사람들이 소수 의견 때문에 이전 거주지와 동등하거나 더 나은 삶을 살게 된다는 원칙을 포기할 수는 없습니다. 이는 후퇴하는 것이기 때문입니다."
트라빈 대표단 부단장인 타치 푸옥 빈 대표도 국가가 토지를 회수할 때 피해, 보상 및 지원을 결정하는 것과 관련된 법안 초안에서 불분명한 점이 여러 가지 있다고 지적했습니다.
Thach Phuoc Binh 의원. 사진: 국회 미디어
"이주 지원, 임시 주택 임대료, 생활 안정, 직업 훈련 등의 문제는 토지를 회복한 사람들이 감당해야 할 손실입니다. 국가는 이를 지원으로 간주할 것이 아니라 보상해야 합니다."라고 빈 씨는 말했습니다.
그는 또한 초안 작성위원회가 국민의 합법적 권익에 주의를 기울여 보상 가치가 시장 가격에 근접하도록 해야 한다고 제안했습니다. 국가가 토지를 회수할 때 책임 소재를 명확히 하고 국가, 국민, 투자자 등 3자 간의 이해관계의 조화를 보장해야 합니다.
보상 및 부지 정리와 관련하여 하노이 교통국 응우옌 피 트엉 국장은 수도권 4번 순환도로의 실질적인 시행 사례를 발표했습니다. 그는 부지 정리를 별도의 프로젝트로 분리하는 것이 효과적이었으며, 이를 통해 사업 진행 속도를 높이는 데 기여했다고 말했습니다.
국회에서 투자 정책을 승인하는 결의안을 통과시킨 지 거의 1년이 지난 지금, 부지 정리 작업이 81.5%에 도달했습니다.
Nguyen Phi Thuong 대표. 사진: 국회미디어
초안에서는 보상과 정착 지원을 별도의 사업으로 분리하는 내용이 언급되었지만, 투옹 씨는 "아직 일반적인 내용이고 명확하지 않다"고 말했습니다. 그는 투자 결정권자가 결정할 수 있도록 보상과 정착 지원을 별도의 사업으로 분리할 수 있는 사례를 명시할 것을 제안했습니다.
또한, Thuong 씨는 보상, 지원, 재정착, 토지 회수와 관련된 일부 절차를 완료하는 데 걸리는 일수를 줄여 프로젝트 구현 시간을 단축하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.
투안-손하 작사
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