5월 24일 오전, 개정된 입찰법에 대해 논의한 팜 반 호아 대표( 동탑 대표단)는 모든 분야에 입찰이 필요한 것은 아니며, 모든 입찰이 국가에 실질적인 결과를 가져오는 것은 아니라고 말했습니다.
대표 Pham Van Hoa (동탑 대표단)
호아 씨에 따르면, 실제로 과거에는 매우 높은 가치의 입찰 패키지가 있었지만, 입찰 시 가치가 매우 낮은 경우가 있었습니다.
"과거 일부 투자자들이 익숙한 시공사를 낙찰받으려고 할 때 사용한 수법은 매우 구체적이었습니다. 제가 아는 한, 일부 지역이나 자치단체에서는 이 시공사가 입찰에 참여할 때마다 낙찰을 받지만, 낙찰가가 매우 낮았습니다."라고 대표는 말하며, 효과적인 입찰을 위해 입찰 절차, 등록, 그리고 운영 방식을 검토할 것을 제안했습니다.
입찰과 관련하여 동탑 대표단은 또한 현행 입찰에 대한 구속력 있는 규정으로 인해 일부 투자자들이 계약자를 선정하는 데 어려움을 겪고 있다고 지적하며, "더욱 편리하고 쉬운 입찰을 실시하는 것이 더 낫다"고 말했습니다.
그에 따르면, 입찰이 확정될 당시 "서류는 매우 좋았지만, 중간에 계약자가 '영양실조'에 빠져 프로젝트가 제대로 진행되지 않았다"는 것이 그 이유였다고 합니다. 투자자가 ABC 회사와 가까운 사이였다는 비난을 받았기 때문에 입찰이 확정된 것입니다. 그는 또한 50억 동 또는 수억 동 미만의 입찰 패키지의 경우, 시간과 비용을 절약하고 효율성을 높이기 위해 경쟁 입찰을 실시해야 한다고 제안했습니다.
대표단의 의견을 접수하고 설명한 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 초안 작성 기관에서 이 법안이 정책적 측면뿐만 아니라 법적 기술 측면에서도 어려운 법안 중 하나라고 결정했다고 말했습니다.
둥 씨는 시행 과정에서 발생하는 문제점들을 해결하고 제거하는 것뿐만 아니라, 입찰 활동에 유리한 여건을 조성하고 이 분야의 국가 관리 효율성을 개선하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 이 두 가지 사안의 균형을 어디에서 찾을 것인가는 매우 어려운 문제입니다.
"우리가 너무 엄격하게 관리하면 자율성을 잃고 어려움과 혼잡을 초래하며, 우리가 여러 번 그랬듯이 시정 조치를 취해야 할 것입니다. 반면 너무 느슨하게 관리하면 국가 관리를 보장할 수 없고 악순환에 빠지게 될 것입니다."라고 중 씨는 말했습니다.
기획투자부 장관 응우옌 치 중
호아 대표의 의견에 공감하며, 기획투자부 장관은 입찰 과정이 다면적이어서 모든 유형을 통제할 방법이 없다고 말했습니다. "그런데 사람들은 온갖 수법을 동원해서 이를 회피하고, 우리는 그저 은폐만 할 뿐, 한꺼번에 모든 것을 생각해 낼 수는 없습니다."라고 둥 씨는 말했습니다.
그는 또한 오늘날 외국 기업을 포함한 많은 기업들이 최저가를 제시하면서도 나중에 원자재, 연료 등을 판매하여 총 투자액을 조정함으로써 수익을 창출하는 사례를 제시했습니다. "그럼 이제 우리는 낮은 가격을 받을까요, 아니면 모든 공통적인 문제를 겪게 될까요? 이는 매우 어려운 문제입니다."라고 둥 씨는 말했습니다.
보건 분야 입찰 장애물 제거와 관련하여, 최근 관행은 어려움과 장애물을 완전히 제거하기 위한 근본적이고 철저한 해결책을 요구합니다. 국회 상임위원회 설명 보고서에도 채택, 수정 및 완료한 내용이 매우 구체적으로 명시되어 있습니다.
둥 씨에 따르면, 법률상의 문제 외에도 엄격하지 않고 일관성이 없는 법령 및 통지문의 규정에 부족함, 중복, 모순이 있어 어려움을 겪고 있다고 합니다.
따라서 이 법안 초안에서는 병원의 자율성과 자기책임을 강화하고, 약물과 특수 의료 장비의 구매를 용이하게 하기 위한 많은 조항을 담은 별도의 장을 마련했습니다.
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