시민 배출 감축 비용 지불 지침

"산림의 부를 자본으로 전환"

아 루어이와 남동(구) 상류의 수정처럼 맑은 개울부터 쯔엉손을 따라 펼쳐진 보호림에 이르기까지, DVMTR은 날로 후에의 실질적인 자원으로 거듭나고 있습니다. DVMTR과 ERPA는 단순히 삼림 순찰 및 보호 비용 지원에 그치지 않고, 삼림의 생태적 가치를 지속 가능한 수익 창출로 전환하고, 생계를 육성하며, 기후 변화 대응에 기여하는 새로운 방향을 제시하고 있습니다.

2023년 투아티엔후에 성(현 후에시) 산림보호개발기금은 산림 환경 서비스 부문에서 778억 동(VND) 이상을 징수하여 목표를 초과 달성했습니다. 2024년에는 산림 환경 서비스 외에도 북중부 지역 온실가스 배출 감축을 위한 ERPA(산림보호개발기금) 프로그램 수입이 2023년부터 2025년까지 후에시에 1,350억 동(VND) 이상을 가져다주었습니다.

가장 중요한 것은 지출 효율성입니다. 2023년에는 거의 100%에 가까운 금액이 산림 소유주에게 지급되었습니다. 특히 수혜자의 70%는 산림과 직접 연결된 오지 소수민족입니다. 과거에는 산림 인근의 많은 가구가 생계에 어려움을 겪었지만, 이제는 산림 환경 서비스 정책이 지원의 장이 되었습니다. 약 6,000가구가 산림 보호에 참여하고 있으며, 그중 68%는 소수민족입니다. 각 가구는 평균 200만 동(VND) 이상의 산림 환경 서비스 지원금을 받고 있으며, ERPA(산림청)의 지원은 말할 것도 없습니다.

특히, 많은 공동체가 이 재원을 교묘하게 활용하여 생계를 발전시켜 왔습니다. 가구 단체들은 DVMTR 자금의 일부를 사용하여 씨앗, 동물 구입, 그리고 혼합 정원 개보수에 자금을 대출하기로 합의했습니다. 대출 금액은 가구당 300만 동에서 500만 동이며, 무이자 또는 저금리입니다. 이는 "산림 자원을 자본으로 전환"하여 공동체가 산림을 보호하고 빈곤에서 벗어날 수 있도록 돕는 방법입니다.

산림 소유주들 또한 자원을 효과적으로 활용하고 있습니다. 2024년 한 해에만 145억 동(VND) 이상이 재생 및 산림 강화를 위한 용도 지역 설정 등 조림 사업에 투자되었습니다. 동시에, ERPA의 생계 지원 자금은 화장실, 태양광 발전, 보호 울타리 설치 등 지역 사회 사업에 투자되어 마을 주민들의 삶의 질 향상에 기여했습니다.

지속 가능한 매출 성장

DVMTR과 ERPA의 수익은 지속적으로 증가하고 있지만, 여전히 많은 어려움이 있습니다. 일부 부서는 DVMTR 납부가 지연되고 있으며, 일반적으로 2024년 3분기에 40억 VND 이상의 납부가 지연된 부서가 4개에 달했습니다. 행정 구역 변경으로 인해 지출 업무에 차질이 발생하는 경우도 있습니다.

반면, 일부 지역 사회는 여전히 장부 기록 및 관리에 어려움을 겪고 있으며, 기금 사용에도 적극적이지 않습니다. 이는 반드시 해결해야 할 병목 현상이며, 그렇지 않으면 정책의 투명성과 신뢰가 저하될 것입니다.

다행스러운 점은 산림 서비스 비용 지불 정책이 단순히 "돈을 벌기 위해 산림을 유지하는 것"이 ​​아니라 녹색 경제 개발 전략에 점차 통합되고 있다는 것입니다. ERPA 시범 사업은 산림 탄소가 국제적으로 거래되는 상품이 되어 개발 자원을 창출할 수 있음을 보여주었습니다.

이러한 수입원을 바탕으로 많은 산림 관리 위원회는 전문 산림 보호 부대를 구성하여 지역 주민, 특히 소수 민족을 포함한 인력을 유치했습니다. 수백 개의 새로운 일자리가 창출되어 이주 압력을 줄이고 사람들이 산림에 머물 수 있도록 하는 데 기여했습니다.

또한, 정책을 국민에게 더욱 가까이 다가가기 위한 소통 및 교육 활동에도 중점을 두고 있습니다. 이는 사회적 합의를 형성하는 중요한 단계입니다. 산림은 공동체 전체의 협력을 통해서만 지속가능하기 때문입니다.

후에시 산림보호개발기금에 따르면, "산림으로부터의 수입을 더욱 지속 가능하게 늘리기" 위해서는 강력한 조치가 필요합니다. 지급 범위 확대는 수력 발전 및 정수 부문에만 국한되지 않고, 관광 및 산업 생산과 같은 간접 수혜 부문에도 적절한 기여 체계를 마련하기 위한 연구가 필요합니다. 디지털 기술을 적용함에 있어 블록체인이나 오픈 데이터 플랫폼을 결합하여 현금 흐름을 투명하게 하고, 국제기구의 탄소 거래 참여를 유도해야 합니다. 또한, 지역 사회의 역량을 강화하고 농촌 개발 프로그램과의 연계도 필요합니다.

기사 및 사진: Le Tho

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/nguon-luc-xanh-157857.html