차량 검사 업무 혼잡 우려: 교통부는 절차 간소화를 위해 개정안을 제안했다.

교통부는 최근 관할 당국에 향후 발생할 수 있는 차량 검사 혼잡 문제를 사전에 해결하기 위해 간소화된 절차를 통해 시행령 제139/2018/ND-CP호 및 시행령 제30/2023/ND-CP호를 개정 및 보완하는 시행령 초안을 작성할 것을 제안하는 문서를 송부했습니다.

교통부는 최근 정부, 공안부 , 국방부 및 각 지방자치단체 인민위원회가 차량 검사, 특히 도로 자동차 검사 분야의 어려움과 장애물을 극복하기 위해 큰 관심을 기울이고 우호적인 환경을 조성하는 동시에 일련의 시급하고 근본적인 해결책을 마련했다고 밝혔습니다. 그 결과, 2023년 6월 말부터 현재까지 자동차 검사소의 차량 적체 현상이 기본적으로 해소되었습니다.

베트남 차량등록검사국의 통계에 따르면 현재 전국 294개 차량검사센터 중 274개가 가동 중이며, 546개 검사 라인 중 446개가 가동되어 월 최소 642,240대의 차량을 검사할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다.

차량 검사소와 검사 라인이 정상적으로 가동될 경우, 2024년에는 전국 개인 및 기업의 차량 검사 수요를 충분히 충족할 수 있을 것으로 예상됩니다(전국 월간 최대 검사 수요는 50만 대를 약간 넘는 수준에 불과합니다).

올해 말 차량 검사 적체 현상이 발생할 위험이 있습니다.

하지만 베트남 차량등록청의 실제 통계 및 예측에 따르면, 2024년 3분기와 4분기부터 빈투안, 동나이, 동탑, 하장, 하노이, 꼰뚬, 람동, 타이빈, 투아티엔후에, 호찌민시, 짜빈 등 일부 지역에서 차량 검사소의 차량 정체가 발생할 위험이 있습니다.

특히 하노이와 호치민시에서는 최근 언론 보도에서처럼 특정 시간대에 국지적인 교통 체증이 발생하는 사례가 있었습니다.

이러한 상황은 앞으로 몇 달 안에 여러 지역에서 차량 검사와 관련된 사건들이 재판에 회부되면서 악화될 것으로 예상됩니다. 이는 많은 검사관들이 유죄 판결을 받을 위험에 처하게 되어 여러 지역의 검사 활동에 상당한 영향을 미칠 것이기 때문입니다 (통계에 따르면 42개 지역의 112개 차량 검사소에서 검사관들이 기소된 사례가 있습니다).

시행령 제139/2018/ND-CP호 제11조 2항 (b)호에 따르면, 12개월 연속 기간 내에 두 명 이상의 검사관이 "자동차 검사 분야 관련 규정 위반으로 법원의 유효한 판결을 받아 검사 자격증이 취소된 경우" 해당 차량 검사소는 3개월간 영업이 정지됩니다.

이로 인해 32개 지역의 차량 검사소 91곳이 운영을 중단하게 되며, 전국 최소 36개 지역에서 검사를 받으려는 차량들로 인해 교통 체증이 발생할 가능성이 있습니다.

포함: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho Chi Minh City, Tra Vinh 및 Tuyen Quang.

특히 박깐과 타이빈 등 일부 지역에서는 차량 검사소가 더 이상 운영되지 않게 됩니다. 이로 인해 앞서 언급한 36개 지역에서 차량들이 다른 지역으로 대거 이동하면서 검사를 받으려는 차량들로 인해 교통 체증이 발생할 것으로 예상됩니다.

간소화된 절차에 따라 규정을 개정하는 방안을 제안합니다.

교통부는 최근 차량 검사 분야에서 발생한 사태가 전례 없는 일임을 인정합니다. 많은 검사소가 인력 부족, 시설 보수, 이전, 토지 관련 절차, 화재 안전 문제 등 다양한 객관적인 이유로 장기간(12개월 이상) 운영이 중단되었으며, 일시적인 운영 중단을 초래할 만한 위반 행위 때문이 아니었습니다.

현행 규정에 따르면 자동차 검사 서비스 자격증은 취소될 수 있으며, 취소일로부터 36개월이 지나야 재발급될 수 있어 검사 센터 부족 현상이 발생하고 개인과 기업에 상당한 손실을 초래하고 있습니다.

한편, 자동차의 기술 안전 및 환경 보호 검사 위반에 대한 행정 처벌 부과 절차는 투자법, 시행령 제139/2018/ND-CP호 및 시행령 제100/2019/ND-CP호에 규정된 자동차 검사 활동 자격 증명서 명칭의 불일치로 인해 어려움과 장애물에 직면해 있습니다.

시행령의 실제 시행 과정에서 차량 검사소의 소유권 변경이나 위치 변경 절차에 대한 규정 미비, 검사 활동에 관여하는 기관 및 개인의 책임, 그리고 차량 검사 분야에서 발생할 수 있는 위반 행위를 예방하기 위해 차량 검사소를 설립하는 기관 책임자를 위한 여건 조성의 필요성 등 여러 가지 문제점이 제기되었습니다.

따라서 교통부는 자동차 검사 서비스 사업의 안정화와 개인, 기업, 사회의 불필요한 손실을 줄이기 위해 관련 규정을 조속히 개정 및 보완해야 한다고 판단하고 있습니다.

향후 자동차 검사에서 발생할 실질적인 문제들을 신속하게 해결하고 사회의 실질적인 요구를 충족시키기 위해, 교통부는 총리께서 2024년 7월에 간소화된 절차를 통해 정부령 제139/2018/ND-CP호 및 제30/2023/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 시행령을 제정 및 공포할 수 있도록 허가해 주시기를 제안합니다.

교통부에 따르면, 이번 제안은 향후 차량 검사소의 혼잡을 해소하고, 검사 시스템의 차질을 방지하며, 시민과 기업의 긴급하고 정당한 요구를 충족시키고, 지역의 사회경제적 발전 수준에 맞춰 검사소를 설치하고, 향후 검사소의 과부하와 불필요한 사회적 손실을 방지하는 것을 목표로 합니다.

2026년까지는 충분한 차량 검사관을 양성하는 것이 불가능할 것입니다.

교통부는 지난 기간 동안 차량등록국이 지침을 제공하고 다양한 해결책을 제시했으며, 차량 검사소 자격증 발급을 위한 채용, 검사 및 평가를 지속적으로 실시하고, 신규 차량 검사원 교육 및 평가를 강화하고, 전문 인력을 양성하고, 차량 검사원 평가를 연간 32회(이전에는 연간 4~5회에 불과했음) 실시하여 인력 부족을 해소했다고 밝혔습니다.

현재까지 297명의 자동차 검사관에게 초기 자격증이 발급되었고, 자격을 갖춘 교육생 251명을 대상으로 차량 검사 절차에 대한 교육 과정이 5회 개최되었으며, 209명의 전문 직원에게 차량 검사 절차에 대한 교육이 제공되었습니다.

그러나 기소된 차량 검사관의 수가 너무 많고(900명 이상), 기계공학자를 차량 검사관으로 양성하는 데에는 상당한 시간이 소요됩니다. 따라서 2026년 말까지도 현재의 차량 검사 시스템으로는 최근 발생한 검사관 부족 현상을 해소할 수 없을 것입니다.

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출처: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html