기자들은 공무의 일환으로 직무를 수행하고 있는 것일까요?

텔레비전 기자들이 정보통신부의 정례 기자회견을 취재하고 있다.

정보통신부 공보국에 따르면, 공직이란 권력과 법적 함의를 지닌 활동으로, 주로 공무원들이 국가의 기능과 의무를 수행하기 위해, 국가 권력과 연관되어 있으며, 조국과 국민을 위해 국가의 이름으로 봉사하는 행위이다.

2017년 제정된 국가배상책임법 제3조 제1항은 "공무원이라 함은 간부 및 공무원에 관한 법률 및 관련 법률에 따라 선출, 승인, 채용 또는 임명되어 국가기관에서 행정관리, 소송 또는 집행 업무를 수행하는 자, 또는 관련 국가기관으로부터 행정관리, 소송 또는 집행과 관련된 업무를 수행하도록 임명된 자를 말한다"고 규정하고 있다. 따라서 해당 언론인의 활동은 공무 수행으로 볼 수 없다.

2016년 언론법은 언론인의 직업 활동을 보호하기 위한 조항을 포함하고 있습니다. 언론법 제25조는 "언론인은 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 언론 활동을 할 권리가 있으며, 법에 따라 해외에서도 언론 활동을 할 수 있고, 직업 활동 중 법의 보호를 받는다"고 규정하고 있습니다. 제9조는 언론인의 생명을 위협하거나 협박하는 행위, 언론인의 명예와 존엄성을 모욕하는 행위, 언론 장비 및 자료를 파괴하거나 탈취하는 행위, 언론인의 직업 활동 수행을 방해하는 행위 등을 금지 행위로 명시하고 있습니다.

2020년 10월 7일자 정부 령 119/2020/ND-CP는 언론 및 출판 활동 위반, 특히 언론 활동을 불법적으로 방해하는 행위에 대한 행정 처벌을 규정하고 있습니다.

언론인이 폭행당하는 경우, 당국은 행위의 성격과 심각성을 평가하여 형법 조항에 따라 가해 단체 및 개인을 기소할지 여부를 검토할 것입니다.

실제로 취재 중인 언론인에 대한 공격은 오늘날 사회에서 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 많은 언론인들이 단지 국민에게 정보를 제공하는 의무를 다했다는 이유만으로 위험한 상황에 처하거나 목숨을 잃었습니다. 이러한 공격은 언론인의 인권을 침해할 뿐만 아니라 민주 사회의 핵심 원칙인 정보의 자유와 언론의 자유를 위협합니다. 따라서 언론인의 권리를 보호하는 법규를 준수하는 것 외에도, 사회는 언론인에 대한 공격과 인권 침해 행위를 예방하고 철저히 대처하기 위한 더욱 강력한 조치를 취해야 합니다.

정보통신부는 사회 질서와 안정 유지, 그리고 공동체의 공익 증진에 있어 언론의 중요성을 거듭 강조해 왔습니다. 그러나 언론인을 단순히 공복으로만 보는 것은 현행 법규와 부합하지 않습니다. 언론인은 법의 테두리 안에서 정확하고 객관적이며 시의적절한 정보를 국민에게 제공하는 본연의 임무를 수행하고 있습니다. 따라서 언론인을 보호하기 위한 더욱 강력한 조치가 필요하며, 동시에 사회에서 언론의 역할과 책임에 대한 국민의 인식을 제고해야 합니다.

요약하자면, 정보통신부는 언론인의 직무 수행을 공무 수행으로 규정하는 것에 동의하지 않습니다. 언론인의 활동은 국가 권력 행사에 해당하지 않기 때문입니다. 그러나 언론인은 취재 활동 중 보호받아야 하며, 보도 과정 전반에 걸쳐 정당한 권리가 침해되지 않도록 사회와 법의 보호를 받아야 합니다.

출처: https://mic.gov.vn/nha-bao-thuc-hien-nhiem-vu-la-thi-hanh-cong-vu-khong-197241224211154669.htm