단점 파악하기

호이안시와 같은 곳에서는 토지 거래가 항상 변동성이 크고 역동적입니다. 토지 거래가 잠시 중단되더라도 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. (이미지 출처: QT)

주요 이슈

최근 개최된 "토지법 2024와 호이안시의 실제 문제" 세미나에서 참가자들은 지역 주민들이 토지와 관련된 정당한 권리를 행사하는 데 어려움을 초래하는 몇 가지 주요 문제를 제기했습니다.

예를 들어, 토지 이용권 변경 등록 기한, 주거용 토지 인정 현황, 토지 측량, 필지 등본 발급 및 측정, 그리고 저당권 등록 갱신 등이 있습니다.

레반 공증사무소의 레 티 탄 반 변호사는 여러 가지 객관적, 주관적 이유로 토지 측량 및 사용권 증명서 발급 절차가 정해진 시간 내에 완료되지 못하는 경우가 있다고 밝혔습니다. 절차가 지나치게 길어지는 경우도 있고, 심지어는 토지 사용권 증명서를 측량하거나 발급받을 수조차 없어 소유자 및 사용자의 권리 갱신이나 행사가 불가능해지는 경우도 있다고 설명했습니다.

최근 호이안시에서 2024년 토지법 및 그 실제적인 문제점에 대한 세미나가 개최되었습니다. 사진: QT

예를 들어, 1980년 총리 지시 제299호에 따른 주거용지 등록과 관련하여, 1980년 이전부터 사람들이 안정적으로 사용해 왔고 토지대장에 등재되어 있음에도 불구하고 현재 주거용지로 인정받지 못하는 사례가 많습니다.

토지대장은 지적대장이나 토지등기부로 간주되지 않기 때문에 법적 근거가 부족하여 많은 불만과 국가 기관에 대한 수많은 민원을 야기하고 있습니다.

또한, 호이안시 인민위원회가 토지 용도 변경 건에 대한 토지 사용권 증명서를 발급하는 것이 지연되고 있는데, 이는 지방 정부 기관에서 아직 증명서 양식을 발급하지 않았기 때문입니다.

호이안시 인민위원회 부위원장인 응우옌 민 리 씨는 토지 소유권과 관련된 역사적 요인으로 인해 과거에 사용되었던 측정 방식이 현재의 좌표계와 다르기 때문에 토지의 면적, 경계 및 기타 요소들이 필연적으로 변할 수밖에 없다고 말했습니다.

호이안시 인민위원회는 꽝남성 정부가 국가가 토지를 매립할 경우, 보상, 지원 및 재정착에 관한 규정 초안에서 1980년 12월 18일 이후에 작성된 토지대장과 지도를 토지 이용권 관련 유효 문서로 인정해 줄 것을 요청했습니다.

이 제안이 타당하다고 인정될 경우, 두 가지 목표를 달성할 수 있습니다. 첫째, 토지 사용권 증명서에 잘못된 정보가 기재된 기존 사례를 바로잡는 것이고, 둘째, 아직 증명서를 받지 못한 사람들이 발급 자격을 갖추도록 하는 것입니다.

K 계수에 대한 우려

성 인민위원회 문서 제6612호는 토지 가격 조정 계수(K 계수)가 1보다 큰 지역의 토지 관련 금융 의무 관련 신청 처리를 2024년 8월 1일부터 2024년 12월 31일까지(또는 성 인민위원회의 별도 공지가 있을 때까지) 일시적으로 중단하도록 규정하고 있습니다. 이로 인해 특히 도시 지역을 중심으로 관련 당사자들의 우려가 커지고 있습니다.

성(省)인민위원회는 토지가격조정계수(K계수)가 1보다 큰 지역의 토지 관련 금융 의무 관련 신청 처리를 일시적으로 중단하는 규정을 발표했습니다. (삽화 사진: QT)

응우옌 민 리 씨는 호이안시와 같은 지역에서는 토지 거래가 항상 변동성이 크고 역동적이라고 말했습니다. 토지 거래가 잠시 중단되더라도 상당한 영향을 미칠 수 있다는 것입니다.

최근 토지 소유권 이전이 승인되지 않아 새로운 토지 가격표가 조정될 때까지 지방 정부의 일반 정책에 따라 중단되는 사례가 발생했습니다.

호이안 공증사무소 소장이자 꽝남성 공증인협회 부회장인 응우옌 반 하이 씨는 해당 문서가 발급되었음에도 불구하고 공증사무소들이 이를 인지하지 못했다고 밝혔습니다. 이로 인해 소유권 이전 및 등록을 위해 관할 당국에 제출된 일부 공증 서류가 처리되지 못하고, 세금 계산이 중단되거나 서류가 반송되는 등 시민들의 권리가 심각하게 침해당하고 있다고 지적했습니다.

하이 씨는 호이안시나 탐끼시와 같은 주요 지역에서는 도로의 50% 이상이 계수 값을 1보다 크게 조정했다고 덧붙였습니다.

한편, 이러한 경로들은 유동성이 높아 부동산 거래 건수 감소로 이어지는데, 이는 민사 거래뿐 아니라 국가 예산 수입에도 영향을 미칩니다.

변호사 레 티 탄 반에 따르면, 부동산 매매 계약이 이미 체결된 경우, 정지 기간 내에 소유권 이전 및 공증이 이루어지지 않으면 당사자 간 분쟁 및 소송이 발생하여 민사 관계가 복잡해질 위험이 있다고 합니다.

따라서 관련 당국은 민사 거래가 원활하게 진행되고 국민의 정당한 권익이 보장될 수 있도록 현실을 반영한 토지 가격표를 신속히 발표해야 합니다.

출처: https://baoquangnam.vn/quan-ly-dat-dai-tai-hoi-an-nhan-dien-nhung-bat-cap-3142189.html