열심히 일하고, 많이 낭비하라.
꽝응아이성 빈선현 빈응우옌면 트리 빈 마을에 사는 레반하오 씨를 포함한 세 가족은 오랫동안 다른 곳에서 물을 길어와야 했습니다. 식수와 조리용 물은 정수기로 정수했고, 목욕과 세탁용 물은 정수하지 않고 그대로 사용했습니다.
"예전에는 이곳에 상수도 시설이 있었지만, 몇 년 만에 노후화되어 버려졌습니다. 이 지역의 우물물은 믿을 수 없어서 오염이 덜한 산 근처에서 물을 찾아야 합니다."라고 하오 씨는 말했다.
지역 주민들에 따르면, 상수도 사업에 대한 반발은 사업장이 논밭 한가운데에 건설되어 비료와 농약으로 인한 수질 오염 우려 때문이었다. 그 결과, 사업은 점차 방치되어 망가졌다. 현재, 오랜 기간 방치된 트리빈 상수도 사업장은 심각하게 훼손된 채 잡초로 뒤덮인 채 논밭 한가운데에 덩그러니 서 있다.
꽝응아이성 내 많은 지역, 특히 산간 지역에서는 방치되거나 파손되고 비효율적인 상수도 기반 시설이 현실적인 문제입니다.
짜봉현 손짜면에 사는 호 반 띤 씨는 "우리 주민들은 특히 건기에 깨끗한 물을 간절히 원합니다. 하지만 정부가 투자한 상수도 사업은 물이 떨어지기 전까지 단기간만 가동되는 것 같습니다. 지난 몇 년간 우리는 직접 파이프를 사서 개울에서 물을 끌어와 생활용수로 사용해 왔습니다."라고 말했습니다.
산간 지역인 바토(Ba To)에서는 75개의 농촌 식수 공급 사업 중 단 3개만이 지속 가능하게 운영되고 있으며, 40개는 가동되지 않고, 22개는 지속 불가능하게 운영되고 있으며, 10개는 상대적으로 지속 가능하게 운영되고 있습니다. 일부 사업은 완공되었지만 손상으로 인해 점검 및 사용조차 할 수 없어 방치된 상태입니다. 예를 들어, 바비(Ba Vi) 면 망덴(Mang Den) 마을의 상수도 시스템 보수 및 개선 사업에는 5억 VND가 투자되었습니다.
바토현 인민위원회에 따르면, 해당 사업은 승인된 설계대로 100% 완료되었습니다. 그러나 1단계 사업의 수원지에서 정수장까지 이어지는 150미터 길이의 송수관이 2020년 우기 홍수로 완전히 유실되고 파손되어 이방(Y Vang)과 망덴(Mang Den) 마을 주민들이 깨끗한 물을 공급받지 못하는 사태가 발생했습니다. 또한, 다음 단계 사업의 저수지 운영을 위한 물 공급도 중단되어 사업의 공식 승인 및 가동이 지연되고 있습니다.
지속 가능한 관리 솔루션이 필요합니다.
2022년 말 기준, 꽝응아이성에는 513개의 중앙집중식 농촌 식수 공급 사업이 있었습니다. 이 중 484개 사업은 비교적 지속 가능한 방식으로 운영되거나, 지속 가능성이 떨어지거나, 아예 운영되지 않고 있었으며, 이는 전체 사업의 약 94.35%에 해당합니다.
이러한 상황의 근본 원인은 관리 및 건설 투자상의 수많은 결함에 있습니다. 건설이 완료된 후 투자자는 설계 대비 달성된 결과를 검사하고 평가하지 않으며, 관리 및 운영 절차가 없고, 운영 인력 교육 계획도 없습니다.
면 인민위원회는 전문 인력 없이 상수도 시스템을 관리, 사용 및 운영하고 있으며, 유지보수는 거의 이루어지지 않고 있습니다. 깨끗한 물에 대한 주민들의 인식은 개선되었지만, 시스템 이용 및 유지 관리에는 여전히 한계가 있습니다. 매년 발생하는 폭풍과 홍수로 시스템 구성 요소와 상수도관이 손상되지만, 면 및 구 인민위원회는 수리 자금이 부족하여 심각한 피해가 발생하고 시스템 가동이 중단되는 경우가 많습니다.
경영상의 문제점 외에도, 저희 연구 결과에 따르면 많은 지역에서 건설 사업 초기 조사가 현실적이지 못했던 것으로 나타났습니다. 많은 사업들이 수위가 높은 우기에 조사되었지만, 건기에는 수위가 낮아져 주민들에게 물을 공급하지 못했습니다. 그 결과, 사업들은 수개월 동안 방치되어 피해를 입고 결국 버려지거나 방치되는 상황에 이르렀습니다.
꽝응아이성 인민위원회는 안정적인 물 공급을 보장하고, 충분한 수압, 지속성, 그리고 수질을 규정에 따라 유지함으로써 주민들의 삶의 질 향상과 건강 보호에 기여하기 위해 2024년부터 2028년까지 농촌 지역의 안전한 물 공급 계획을 발표했습니다. 이에 따라, 지방 정부는 복구 또는 개선이 불가능한 손상된 상수도 시설 관리와 관련하여 원인과 책임 소재를 명확히 규명할 것입니다. 천연자원환경부는 수자원 개발 및 이용을 감시하고 감독하며, 성 내 수원지 보호구역의 설치 및 관리를 점검하고 지도할 것입니다. 또한, 생활용수 취수 지역 및 수원지 보호구역 내 활동에 대한 정기적인 점검 및 모니터링을 실시할 예정입니다.
중앙집중식 농촌 식수 공급 시스템 건설에 투자하는 것은 분명히 당과 국가가 농촌 지역, 특히 산간 지역, 고원 지역, 소수민족 지역 주민들을 얼마나 소중히 여기는지 보여주는 것입니다. 이는 농촌 및 산간 지역의 삶의 질 향상에 기여합니다. 비효율적이거나 제대로 운영되지 않는 식수 공급 사업은 투자 자본을 낭비할 뿐만 아니라 국민의 신뢰를 훼손합니다.
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