부가가치세 환급에 관한 제15조 제3항에 대한 추가 설명 요청
재무부가 정부에 제출한 보고서에 명시된 부가가치세 법 개정 사업의 부가가치세 환급 규정 개정 내용과 관련하여, 초안 제15조 3항 - 세금 환급 사례: "... 자산 청산 활동을 제외하고 5% 부가가치세 대상 재화 및 용역만 생산하고 제공하는 사업체로서, 공제되지 않은 매입 부가가치세 금액이 12개월 연속 또는 4분기 연속으로 3억 동 이상인 경우 부가가치세 환급을 받을 자격이 있습니다."
이 규정에 따라 사업체의 부가가치세율이 5%인 경우 환급되지만, 두 개 이상의 부가가치세율을 적용하는 사업체는 환급되지 않습니다. 이는 두 개 이상의 부가가치세율을 적용하는 사업체에 불공평합니다.
국회의원 당 빅 응옥( 호아빈 )
국회의원 당 빅 응옥(Hoa Binh)은 국회 본회의장에서 위 문제를 논의하며, 초안 작성 기관에 부가가치세 환급에 관한 법률 초안 제15조 3항의 규정을 명확히 해 줄 것을 요청했습니다. 응옥 의원은 이 규정에 따르면 5% 세율의 상품과 10% 세율의 상품이 모두 있는 생산 단위의 경우, 투입 부가가치세는 모두 10% 세율이며, 수익이 주로 5% 세율의 상품에서 발생하는 경우, 기업은 매년 10% 투입 연료 부가가치세를 모두 공제할 수 없고 환급받지 못할 것이라고 말했습니다. 따라서 공제 가능한 부가가치세 금액이 해마다 점차 증가하여 기업에 어려움을 초래하고 있습니다.
국회의원 Cam Thi Man(Thanh Hoa)도 Ngoc 의원과 같은 의견을 공유하며 부가가치세 환급에 관한 제15조 3항을 개정할 것을 제안했습니다.
Man 의원에 따르면, 제15조 3항에 규정된 경우의 부가가치세 환급은 본질적으로 5% 부가가치세율이 적용되는 재화 및 용역만을 생산하는 사업체에 대한 환급입니다. 한편, 10% 세율이 적용되는 재화 원가의 매입 부가가치세는 계속 공제되어야 합니다. 위에서 언급한 본질을 보장하기 위한 5% 통제는 재고에 대한 환급이 이루어지지 않도록 보장합니다. 이 조항은 서로 다른 세율이 적용되는 용역을 생산하고 제공하는 사업체와 사업체 간의 형평성을 보장합니다. 따라서 Man 의원은 환급되는 부가가치세 금액이 위에서 언급한 자산 청산 활동을 제외하고 5% 세율이 적용되는 재화 및 용역 매출의 5%를 초과하지 않도록 검토 및 개정할 것을 제안했습니다.
5%의 세율을 적용하면 국내 비료 시장을 안정화하는 데 도움이 됩니다.
내용과 관련하여, 비료, 농업 생산용 특수 기계 및 장비, 그리고 어선을 비과세에서 5% 과세로 전환하는 것에 대한 의견이 여전히 엇갈리고 있습니다. 당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc) 의원은 호아빈(Hoa Binh)성 국회 대표단이 조사를 실시하고 성 내 관련 기관들과 협력하여 비료, 농업 생산용 특수 기계 및 장비, 그리고 어선을 비과세에서 5% 과세로 전환하는 정부의 제안에 동의했다고 밝혔습니다.
비료는 우리나라 농업 생산에 가장 중요한 농업 자재라고 할 수 있으며 재배 비용에서 가장 큰 비중을 차지하며, 재배 산업은 현재 전체 농업 부문의 총 생산 가치의 64~68%를 차지합니다.비료 제품에 대한 VAT는 2014년 부가가치세법 제71호로 개정되어 세율이 5%에서 비과세 수준으로 바뀌었으며, 이는 국내 비료 생산 산업에 큰 영향을 미쳤습니다.비료 생산 기업은 비료 생산을 위한 고정 자산을 조성하기 위해 구매 또는 수입된 상품에 대한 VAT를 포함하여 구매한 상품 및 서비스에 대한 VAT를 공제하거나 환불할 수 없습니다.이는 사업 이익을 줄일 뿐만 아니라 기업이 녹색 및 지속 가능한 생산을 위한 차세대 비료 기술에 투자하는 것을 방해하는 반면 수입 비료는 5% 세금이 부과되어 비과세로 전환되고 여전히 전액 환불되는 입력 VAT가 부과되는 혜택을 받습니다.
특히, 코로나19 팬데믹 이전인 2015~2020년 세계 비료 시장이 과잉 공급되던 시기에는 세계 시장의 비료 가격이 급격히 하락하여 국내에서 생산한 비료의 원가가 수입 가격과 경쟁할 수 없게 되었고, 국내 기업은 모두 마이너스 성장을 하였고, 일부 사업체는 손실을 보고 파산 위기에 처하기도 했습니다.
이번 부가가치세법 개정안이 이러한 문제점을 해결하지 못한다면, 국내 비료 산업은 부가가치세 적용 대상에서 제외되어 다른 모든 산업에 비해 차별을 받게 될 것이며, 2015~2020년과 같은 쇠퇴 및 생산 중단 상태로 회귀할 위험이 있습니다. 비료 제품에 매출 부가가치세가 부과되면 기업은 매입 부가가치세를 공제받을 수 있어 투자 부담이 줄어들 것입니다. 따라서 비료 제품에 대한 부가가치세 정책을 면세에서 세율 적용으로 전환하면 국가, 기업, 농민 모두에게 이익이 되어 수입 비료에 대한 의존도를 줄일 수 있습니다.
응옥 대표는 다음과 같은 예를 들었습니다. 현재 전 세계 여러 국가에서 비료 산업에 부가가치세(VAT)를 적용하고 있습니다. 중국은 세계 최대 비료 생산국이자 소비국으로, 현재 비료에 11%의 부가가치세를 적용하고 있습니다. 동시에 중국은 비료 생산 기업, 특히 유기 비료, 미생물 비료, 친환경 비료, 그리고 연구개발에 막대한 투자를 하거나 첨단 기술을 활용하는 비료 생산 기업에 대한 소비세를 면제 및 감면하는 여러 정책을 발표했습니다. 마찬가지로 세계 최대 비료 수출국인 러시아 역시 작물 생산성과 품질을 향상시키고 식량 안보와 지속 가능한 농업 발전을 위해 비료 산업에 부가가치세율을 적용하고 있습니다.
비료 산업은 작물 생산성과 품질을 향상시키고 식량 안보와 농업 발전에 기여하는 데 매우 중요한 역할을 하고 있습니다. 국가의 산업화와 현대화를 촉진하기 위한 목표, 과제, 그리고 해결책이 제시됩니다. 따라서 부가가치세, 환경보호세, 수출입세, 법인세 등 직접세와 간접세를 조세 체계에 조화롭게 통합하여 비료 산업의 지속가능한 발전을 지원하는 조세 정책이 필요합니다.
"비료가 현재처럼 부가가치세 면제를 유지한다면, 비료 수입 기업들은 법률 제71호 개정 시점부터 부가가치세 면제 혜택을 계속 누릴 수 있을 것입니다. 영향을 받는 기업은 모두 국내 비료 생산 산업에 종사하는 기업들이며, 이 산업은 점차 위축되어 수입 비료로 대체될 수 있습니다. 장기적으로 농업 부문은 수입 비료에 의존하게 될 것이며, 지속 가능한 농업 개발이라는 목표를 달성하기 어려울 것입니다. 비료는 농업 생산에 필수적인 투입재이며 세계 시장의 수요와 공급에 큰 영향을 받기 때문입니다."라고 당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc) 대표는 강조했습니다.
국회의원 캄티만(탄호아)이 10월 29일 오전 토론에서 발언했습니다.
영어: 홀에서 토론한 Cam Thi Man 대표는 기초위원회의 영향 평가 보고서와 국회 상임위원회의 설명 및 수용 내용, 그리고 다양한 출처의 기업 및 관련 협회의 농부인 유권자들의 의견을 주의 깊게 검토한 후 말했습니다. 개인적으로는 현행법과 비교하여 이러한 변화에 대해 안심할 수 있다고 생각합니다. 비료에 5% 세금을 적용한다고 해서 이 품목의 가격이 인상되는 것은 아니므로 안심하십시오. 동시에 평가 보고서에 따르면 비료 생산 능력은 주로 국내 기업으로 매우 크고 국내 생산량 대비 수입 비료의 비중은 27%에 불과합니다. 5% 세율을 적용하면 수입에도 5%가 적용되고 국산 비료와 동일한 규제가 적용됩니다.
또한, 캄 티 만(Cam Thi Man) 의원은 비료는 국가의 통제 및 가격 안정을 필요로 하는 상품이라고 말했습니다. 따라서 5% 세율을 적용하는 것은 세제 확대, 세율 적용 확대라는 목표를 동시에 달성하는 동시에 국내 생산에 대한 지원을 회복할 수 있음을 의미합니다. 장기적으로는 수입 비료에 의존하지 않고 국내 투입 비료 공급의 지속가능성과 안정성을 확보하여 비료 제품 가격 인하의 기반을 마련할 수 있습니다. 따라서 농민과 국내 생산 기업 모두 이러한 변화의 혜택을 누릴 수 있을 것입니다.
출처: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/834105d0-1764-47e5-8f86-f49b779a3801
댓글 (0)