이러한 협약들은 희망을 불러일으킵니다.

브라질 리우데자네이루에서 열린 G20 정상회의가 11월 19일 막을 내렸습니다. 비록 소박하지만 , 이번 회의에서 나온 약속들은 희망을 불러일으켰습니다.

2024년 G20 정상회의는 11월 18일부터 19일까지 브라질 리우데자네이루에서 개최될 예정입니다. (출처: G20.org)

여러 지정학적 문제에 대한 의견 차이가 두드러졌음에도 불구하고, G20 정상들은 초부유층에 대한 증세, 기후 변화 대응을 위한 재정 지원, 인도주의적 위기 해결 등 몇 가지 중요한 합의에 도달했습니다.

"정의로운 세계 와 지속 가능한 지구 건설"이라는 목표를 가지고 개최된 리우데자네이루 정상회의에는 미국, 중국, 일본, 인도, 독일, 이탈리아, 프랑스 등 세계 주요 경제국 지도자들이 모여 빈곤 퇴치, 국제 거버넌스 개혁, 초부유층 과세, 양성평등 증진, 기후변화 대응 등 다양한 글로벌 과제를 논의했습니다.

특히 이번 회의는 아프리카 연합(AU)이 정회원 자격으로 처음 참가한 회의이기도 했습니다.

보다 공정한 과세

이번 정상회의의 주요 성과 중 하나는 초고액 자산가에 대한 보다 공정한 과세를 보장하기 위한 협력에 대한 합의였습니다. G20 정상들은 공동 성명에서 탈세를 방지하고 막대한 자산을 보유한 사람들로부터 세금을 징수하기 위한 효과적인 메커니즘 구축에 대한 의지를 재확인했습니다.

초부유층에 대한 과세는 브라질이 2024년 G20 의장국으로서 최우선 과제 중 하나입니다. 개최국인 브라질은 지난 2월, 불평등 완화를 위해 자산이 10억 달러를 넘는 세계 최상위 3,000명에게 연 2%의 최소 세율을 적용하는 방안을 제안했습니다.

브라질은 프랑스 경제학자이자 불평등 전문가인 가브리엘 주크만에게 억만장자를 위한 글로벌 최저세율의 영향에 대한 연구를 의뢰한 후 이러한 제안을 내놓았습니다.

연구에 따르면 현재 억만장자들은 자산의 0.3%에 해당하는 세금만 납부하고 있습니다. 만약 최저 세율을 2%로 인상한다면, 자산이 10억 달러 이상인 약 3,000명으로부터 연간 약 2,000억~2,500억 달러의 세수를 확보할 수 있을 것입니다. 이렇게 모인 세금은 교육, 의료, 기후 변화 대응 등 공공 서비스에 투자될 수 있습니다.

그러나 G20 회원국들은 브라질이 제안한 초부유층에 대한 최소 연 2% 소득세 도입에 대해 합의에 이르지 못했다. 프랑스, ​​스페인, 남아프리카공화국, 콜롬비아, 아프리카 연합(AU)은 이 제안을 지지했고, 미국과 독일은 반대했다.

국제자유연맹 옥스팜의 보고서에 따르면, 전 세계 상위 1% 부자들의 재산은 지난 10년간 42조 달러 증가했으며, 이는 세계 최빈곤층 절반의 총 재산보다 거의 36배나 많은 금액입니다. G20 국가에는 전 세계 억만장자의 거의 80%가 거주하고 있습니다.

옥스팜 인터내셔널의 계산에 따르면 G20 국가에서 억만장자에게서 걷어들인 세금 1달러당 8센트도 채 되지 않는 금액이 부유세입니다. "불평등이 충격적인 수준에 이르렀습니다. 상위 1% 부자들은 계속해서 주머니를 채우는 반면, 나머지 사람들은 생계를 유지하기 위해 고군분투하고 있습니다."

팜 민 찐 총리가 G20 정상회의 틀 내에서 열린 지속 가능한 개발 및 에너지 전환에 관한 토론회에서 발언하고 있다. (출처: VGP)

기후 변화 대응을 위한 재정 지원

이번 G20 정상회의의 주요 의제 중 하나였던 기후변화 대응과 관련해서도 일부 진전이 있었지만, 정상들은 개발도상국의 기후변화 대응 역량 강화를 위한 재정 지원에 대해서는 명확한 약속을 하지 못했습니다. G20 공동성명은 필요한 재정 자원이 "모든 출처"에서 조달될 것이라고 밝혔지만, 구체적인 자금 배분 방안은 제시하지 않았습니다.

한편, 아제르바이잔에서 열린 제29차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP29)에서는 기후 재정 관련 협상이 선진국과 신흥 경제국 간의 재정 분담금 출처 및 수준에 대한 이견으로 교착 상태에 빠져 있다. G20은 재정 및 기후 문제 외에도 비효율적인 화석 연료에 대한 보조금의 단계적 감축을 촉구했지만, 화석 연료 사용의 완전한 중단에 대해서는 언급하지 않았다.

G20 공동성명에서는 가자지구 위기와 우크라이나 분쟁도 언급되었으며, 휴전 촉진과 민간인 보호에 대한 강력한 의지를 표명했습니다. G20은 가자지구의 심각한 인도주의적 상황에 대해 "깊은 우려"를 표명하고 가자지구와 레바논의 전면적인 휴전을 촉구했습니다.

빈곤 퇴치를 위한 노력

G20 정상회의에서는 빈곤 퇴치에도 어느 정도 진전이 있었습니다. 유엔개발계획(UNDP)의 다차원 빈곤 지수 보고서에 따르면, 전 세계적으로 10억 명이 넘는 사람들이 극심한 빈곤 속에 살고 있으며, 그중 절반 이상이 아동입니다.

전쟁으로 피폐해진 국가의 빈곤율은 세 배나 높습니다. 2023년에는 약 7억 1,300만 명에서 7억 5,700만 명이 기아에 직면했는데, 이는 전 세계 인구 11명 중 1명이 굶주림에 시달렸다는 것을 의미합니다.

정상회의에 앞서 개최국인 아르헨티나의 루이스 이나시오 룰라 다 실바 대통령은 G20 정상들에게 빈곤 퇴치를 위한 강력한 조치를 촉구하며, 유엔이 정한 2030년까지 전 세계 극심한 기아를 근절해야 한다고 강조했습니다.

G20 정상회의는 빈곤 퇴치 분야에서 일정 수준의 진전을 이루었다. (출처: G20.org)

그림자를 드리우는 도전들

올해 G20 정상회의는 고조된 지정학적 긴장 속에서 개최되고 있습니다. 서방 국가들과 다른 국가들 간의 갈등, 특히 주요 강대국 간의 전략적 경쟁은 세계 질서를 변화시키고 있습니다. 시진핑 중국 국가주석은 이번 정상회의에 참석하여 국제 질서 유지에 있어 중국의 역할을 강조하고, 협력 사업 추진 및 무역 장벽 완화를 통해 남반구 경제를 지원하겠다고 약속했습니다.

반대로, 도널드 트럼프 대통령 당선인의 차기 지도력 아래 미국은 "미국 우선주의" 정책으로 회귀하는 추세를 보이고 있으며, 보호무역주의 조치는 세계 무역 시스템에 위협을 가하고, 다자간 기구의 미래에 영향을 미치며, 공동의 약속을 약화시킬 수 있습니다.

더 나아가, 글로벌 거버넌스 개혁이 여전히 교착 상태에 빠져 있다는 점을 인정해야 합니다. 남반구 국가들은 세계은행, 국제통화기금, 유엔과 같은 국제기구 내에서 더 많은 권한을 요구하고 있습니다. 엘리제궁은 "에마뉘엘 마크롱 대통령은 현행 국제 금융 시스템이 더 이상 오늘날의 세계에 적합하지 않다는 점을 인식하고 이 문제에 대한 논의를 계속하기를 희망한다"고 밝혔습니다.

이시바 시게루 일본 총리는 또한 규칙에 기반한 국제 질서를 유지하기 위해 유엔 안전보장이사회를 시급히 개혁해야 한다고 강조했습니다. 그는 또한 급속한 디지털화 시대에 세계무역기구(WTO) 개혁, 특히 효과적인 분쟁 해결 기능을 복원하는 것이 시급한 과제라고 밝혔습니다.

이러한 배경 속에서 G20 정상들은 최종 공동 성명에서 지속가능발전 목표에 대한 의지를 재확인하는 한편, 기후 변화부터 세계 분쟁 및 불평등에 이르기까지 현재의 도전 과제들은 다자간 협력을 통해서만 해결할 수 있음을 강조했습니다.

그 회의는 대성공이었습니다.

출처: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html