하노이 당 위원회 서기이자 정치국 위원인 부이 티 민 호아이는 수도 해방 70주년 기념 워크숍에서 발표한 글에서 "하노이는 높은 생활 수준과 삶의 질, 포괄적이고 독특하며 조화로운 경제, 문화, 사회 발전을 통해 ' 문명화- 문화-현대' 수도로 강력하게 발전할 수 있는 엄청난 기회에 직면해 있습니다. 이는 전국적으로 전형적인 모습입니다. 또한 이 지역과 세계의 선진국 수도와 동등한 수준의 발전 수준을 갖추고 있습니다."라고 강조했습니다.
하노이는 새로운 시대에 떠오르다
사진: 딘 휘
정치국은 2022년 5월 5일자 결의안 제15호를 통해 2030년까지 수도 하노이를 개발하는 방향과 과제, 2045년 비전을 다음과 같이 정했습니다. 홍강을 녹색 축, 중심 경관으로 삼아 강 양쪽에 조화로운 도시 지역을 개발하고, 북부 지역(동안, 메린, 속선)과 서부 지역(호아락, 쑤언마이)에 수도 내 도시 모델을 구축합니다. 동시에, 낫탄-노이바이 축 양쪽 지역을 개발하여 스마트 시티를 구축하고, 계획 실행, 건설 투자, 홍강과 즈엉강 양쪽의 인구 안정화에 집중하며, 지하 도시 공간, 녹지 공간, 공공 공간 개발을 계획합니다. 이러한 중요한 방향은 하노이가 개발 자원을 집중하여 문명화, 현대화, 문화 수도를 건설하고 발전시키겠다는 비전과 열망을 보여줄 수 있는 기회입니다. 하노이 당위원회 서기에 따르면, 정치국의 15호 결의안은 새로운 시대 하노이의 발전을 위한 "새로운 플랫폼"과 같습니다.
"홍강의 기적"은 하노이가 국가와 함께 일어서는 데 도움이 될 것입니다.
사진: PHAM HUNG
15차 국회 에서 최근 통과된 2024년 수도법은 제15호 결의안을 구체화하여 하노이가 기구 조직, 분권화, 자원 동원 및 활용, 재능과 고품질 인적 자원의 유치 및 활용에 특별하고 뛰어난 메커니즘과 정책을 적용할 수 있는 길을 열었습니다. 동시에 2050년 비전을 담은 2021~2030년 하노이 수도 계획과 2065년 비전을 담은 2045년 하노이 수도 마스터플랜 조정 프로젝트가 정치국과 국회에 보고되었으며 향후 총리의 승인을 받아 많은 새로운 개발 공간이 열릴 것입니다. 베트남 도시 개발 계획 협회 부회장이자 하노이 계획 및 건축부 전 국장인 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 2021~2030년 하노이 수도 계획 (2050년 비전 포함)과 2045년 하노이 수도 기본 계획(2065년 비전 포함)이 하노이의 미래 개발을 이끄는 두 가지 "중심" 계획이자 중요한 "기둥"이라고 평가했습니다.
모든 "장밋빛" 기회가 있는 것은 아닙니다
위 기사에서 시당위원회 서기인 부이 티 민 호아이는 하노이가 " 경제 개발, 도시 건설 및 관리 측면에서 여전히 많은 어려움에 직면해 있다"고 인정했습니다. 예를 들어, 성장이 안정적이고 지속 가능하지 않다, 도시 개발 문제, 급속한 도시화 과정에서 발생하는 많은 단점, 특히 구시가지와 역사적인 도심 지역의 보존과 개발 요구 간의 갈등, 사회경제적 인프라 시스템의 과부하, 빈부 격차가 커지는 경향, 식품 안전 및 위생 문제, 전염병 및 사회악이 복잡하게 얽혀 있다... 이러한 문제들은 하노이가 "문명화-문화화-현대화" 도시라는 목표를 달성하기 위해 반드시 해결해야 할 과제이며 신속하게 해결해야 합니다.
수도가 해방된 지 70년이 지난 지금, 하노이는 엄청난 변화를 겪었습니다.
사진: 투안 민
다오 응옥 응히엠(Dao Ngoc Nghiem) 씨에 따르면, 하노이는 2008년 행정 경계 확장 이후 여러 개발 방향을 제시했지만, 여전히 많은 부분이 이행되지 않았습니다. 가장 큰 문제는 인프라 시스템입니다. 이는 수도 발전에 가장 필요한 돌파구이지만, 여러 주관적, 객관적 이유로 제대로 이행되지 않았습니다. 응히엠 씨는 "또한, 중심 도시 지역, 위성 도시 지역, 생태 클러스터를 포함한 도시 클러스터 모델이 시행되지 않아 위성 도시 지역의 매력을 높여 도심 지역의 부담을 줄이지 못했습니다."라고 분석했습니다. 베트남 경제 연구소(Vietnam Institute of Economics) 전 소장인 쩐 딘 티엔(Tran Dinh Thien) 부교수는 최근 하노이가 막대한 잠재력과 개발 이점을 충분히 활용하고 홍보하지 못했다고 솔직하게 말했습니다. 그 이유 중 하나는 미래의 발전 방향에 충분한 관심을 기울이지 않고, 주로 현재의 역량과 전통적인 가치에 기반한 정적인 접근 방식에 압도되었기 때문입니다. "이러한 주장은 호아락 하이테크 파크의 드문 저속 개발이나 수도에서 스타트업-혁신-창조 활동의 어려운 시작 과정을 설명합니다."라고 티엔 씨는 분석했습니다. 더 중요한 것은, 고유한 특성, 특별한 사명, 여건, 그리고 뛰어난 개발 역량을 갖춘 지역으로서 하노이가 지금까지 "적절한 역할"을 부여받지 못했다는 것입니다. 이로 인해 하노이가 개발 정책, 전략 및 계획을 전개하고 실행하는 데 있어 적극적이고 창의적인 공간이 완전하고 명확하게 정의되지 않고 제한되는 결과를 초래합니다. 티엔 씨는 "기본적으로 베트남의 다른 지역들과 마찬가지로, 자원 배분과 수도 개발 관리의 주요 메커니즘은 여전히 요구-제공과 행정입니다."라고 말했습니다. 새로운 개발 궤도를 개척한다는 정신으로, 2050년을 목표로 하는 2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획과 새로운 자본법은 이러한 제도적 상황을 극복하기 위한 많은 해결책을 담고 있습니다. "하지만 모든 것은 이제 막 시작일 뿐입니다. 실행상의 어려움은 아직 완전히 드러나지 않았고, 분권화와 권한 부여 측면에서 획기적인 진전과 제도적 완성에 대한 요구는 매우 높습니다."라고 티엔 씨는 말했습니다.
"레드리버의 기적"을 형성하다
시 당위원회 서기인 부이 티 민 호아이는 "문명화된 현대적" 수도를 개발한다는 목표를 향해 환경 보호, 경관, 도시 및 농촌 개발, 경제 개발 등 일련의 핵심 과제를 동시에 수행하는 것이 필요하다고 결정했습니다.
하노이 당 위원회 비서 Bui Thi Minh Hoai
사진: 비엣 탄
호아이 씨는 대기 및 수질 오염의 근본적인 해결, 지역 홍수 방지, 폐수 처리, 하천 복원, 홍강을 중심으로 수도의 독특한 환경 경관 조성, 문화 공간 조성, 무역, 서비스, 관광 발전 등을 강조했습니다. 이와 함께 대중교통을 개발하고, 2035년까지 홍강을 가로지르는 도시 철도 시스템, 순환도로, 교량 건설을 기본적으로 완료하며, 관문과 도심 지역의 교통 체증을 근본적으로 해소할 것입니다. 경제와 관련하여 하노이 당위원회 서기는 과학 기술혁신 기반 성장 모델 혁신과 관련된 경제 구조 조정을 강조했습니다. 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제를 발전시키고, 2030년까지 산업화와 현대화를 완료해야 합니다. 또한, 반도체 산업과 인공지능, 디지털 기술, 신흥 산업 발전을 우선시해야 합니다. 문화, 사회, 과학기술혁신 발전과 관련하여 호아이 씨는 독특하고 특색 있는 문화 공간 조성을 통해 문화창조산업 발전을 촉진해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 국내외의 고급 전문가, 발명가, 창작가 등 재능 있는 인재를 유치하고 활용하며 보상하는 특별하고 탁월한 메커니즘과 정책이 존재합니다. 하지만 위의 스케치를 통해 미래의 하노이를 "홍강의 기적"으로 그려내기 위해서는 탁월한 노력이 필요합니다. 하노이 발전의 전환점을 마련하기 위한 탁월한 해결책으로서 제도의 역할을 강조하며, 쩐 딘 티엔 부교수는 하노이가 특별한 메커니즘을 요구하는 대신 제도적 개혁에 접근해야 한다고 주장했습니다. 그는 하노이가 창의적 인재 개발을 장려하고, 독창적인 해결책으로 수준 높은 투자를 유치할 수 있는 메커니즘을 제시해야 한다고 강조했습니다. 티엔 부교수는 "오늘날에도 여전히 자원 배분에 사용되는 요구와 제공의 행정 논리는 동기 부여의 기회를 박탈할 뿐입니다. 탁월하고 독창적인 메커니즘을 제시하기 위해서는 획기적인 접근 방식이 절실히 필요합니다. 그렇지 않으면 하노이가 천 년의 문화적 이점을 어떻게 발전시키고 그 정수를 현대 공간에 통합할 수 있을지 상상하기 어려울 것입니다."라고 분석했습니다. 그 논리에 따르면 하노이는 자본법을 통해 제도화된 제도적 권리의 확대를 실현해야 합니다. 베트남 경제연구소 전 소장은 자본법이 하노이 정부의 분권화와 권한 강화에 중요한 진전을 이루었으며, 수도의 주민과 개발 주체들에게 더욱 창의적이고 적극적인 권리를 부여했다고 말했습니다. 티엔 씨는 "이러한 진전을 실현하려면 비록 '제도화'되었지만, 새로운 조건과 역량이 필요합니다."라고 결론지었습니다.
홍강을 "기적"으로 만들어야 한다. 베트남 도시계획개발협회 회장인 건축가 쩐 응옥 찐은 승인된 홍강 도시구역 계획이 수도 건설의 전반적인 조정 과정을 가속화하여 수도를 동시적이고 문명화되고 현대적이며 지속 가능한 방식으로 개발하는 데 기여할 것이라고 평가했습니다. 특히 많은 중심 지역이 사회 보장을 위한 개발 부지가 부족한 상황에서 더욱 그렇습니다. 찐 회장은 "따라서 홍강 한가운데 충적지와 모래톱을 활용하여 관광 서비스와 시민들을 위한 엔터테인먼트 공원을 조성하는 등 공간 개발 프로젝트를 조기에 추진하기 위한 획기적이고 효과적인 해결책이 필요합니다. 그렇게 되면 홍강은 하노이 홍강의 기적이 될 것입니다."라고 말했습니다.
![[인포그래픽] 2025년에는 47개 제품이 국가 OCOP 달성](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
댓글 (0)