홍강 삼각주 지역에 새로운 성장 거점을 만들기 위한 여정에 나선 닌빈성

개발 모델 혁신의 맥락에서 닌빈은 전문가들로부터 전략적 제안을 많이 받고 있습니다. 디지털 경제를 핵심 축으로 발전시키고, 과학기술혁신을 위한 탁월한 정책을 과감하게 수립하며, 문화, 영성, 자연이라는 핵심 가치를 기반으로 관광 브랜드를 재정립하는 것이 그 예입니다. 이러한 핵심 동력은 닌빈이 홍강 삼각주 남부 지역의 성장 거점으로 부상할 뿐만 아니라 국내외 개발 지도에서 닌빈의 입지를 공고히 하는 데 도움이 됩니다.

국도 10호선 - 동아로 - 티엔쯔엉 대로 교차로. 사진: 비엣 두

디지털 경제 - 지속 가능한 개발 모델을 만드는 기둥

4차 산업혁명 시대에 디지털 경제는 지역 사회의 경쟁력을 강화하고 새로운 개발 모델을 개척하는 데 중요한 전략적 축이 되었습니다. 닌빈은 이러한 기반을 바탕으로 홍강 삼각주의 새로운 성장 거점으로 자리매김할 수 있는 대규모 디지털 경제 개발 공간을 조성할 수 있는 역사적인 기회에 직면해 있습니다.

닌빈의 디지털 경제 발전 잠재력은 여러 측면에서 확인할 수 있습니다. 우선, 시장 규모 확대는 데이터 플랫폼, 전자상거래, 디지털 금융, 스마트 물류, 온라인 공공 서비스의 동시 구축을 위한 여건을 조성합니다. 대규모 행정 단위는 인프라 투자 비용을 절감하는 동시에 기술 기업과 투자자들에게 닌빈의 매력을 높여줄 것입니다.

닌빈은 가공 산업, 물류, 젊은 인력, 그리고 선진 교육 시스템 분야에서 강점을 보유하고 있으며, 디지털 인력 양성 및 혁신의 중심지로 자리매김할 수 있는 여건을 갖추고 있습니다. 관광 및 서비스업 또한 디지털 기술을 적용하고 스마트 관광, 전자상거래, 그리고 현대 경영을 통해 가치를 높일 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 이를 통해 닌빈은 디지털 경제를 핵심 동력으로 삼는 국가 정책의 혜택을 누리며 디지털 서비스의 중심지로 도약할 수 있습니다.

그러나 이 지역은 여전히 ​​여러 어려움에 직면해 있습니다. 지역 간 발전 수준 차이, 고품질 디지털 인력 부족, 농촌과 산간 지역의 불균형적인 기술 인프라, 그리고 기업과 국민의 낮은 기술 활용 수준 등이 그 예입니다. 이러한 장벽을 극복하기 위해서는 지속 가능한 디지털 전환 과정을 보장하기 위한 합리적인 정책 조율, 동시적 투자, 그리고 장기적인 비전이 필요합니다.

닌빈성은 2026년부터 2035년까지 디지털 경제가 GRDP의 30%, 2035년까지 40~45%를 차지하도록 노력합니다. 닌빈성은 산업, 물류, 교육, 관광, 서비스 분야의 장점을 활용하여 멀티센터 개발 공간을 구축해야 합니다. 통합 데이터 시스템 구축, 국가 연결, 데이터 전략적 자산 활용, 동기식 디지털 인프라 투자, 5G 커버리지, 데이터 센터 및 클라우드 컴퓨팅 플랫폼 개발에 중점을 둡니다. 동시에, 전 국민을 위한 디지털 역량을 교육하고, 적절한 재정, 세무, 인프라 체계를 통해 중소기업의 디지털 전환을 지원해야 합니다. 스마트 관광, 농산물 및 OCOP 제품 관련 전자상거래, 디지털 물류, 온라인 공공 서비스와 같은 우선 분야를 신속하게 구축하여 포괄적인 확산을 이루어야 합니다.

닌빈은 잠재력과 장점을 바탕으로 다기능적이고 상호 연결된 디지털 경제 공간을 구축할 기회에 직면해 있다고 단언할 수 있습니다. 올바른 방향으로 나아간다면 닌빈은 디지털 경제 발전의 전형적인 모델이 되어 국가 목표 달성에 기여할 수 있을 것입니다.

TRAN THO DAT 교수
(국민경제대학협의회 위원장)

혁신을 위한 우수한 정책 구축

과학기술(S&T) 개발과 혁신은 지속 가능한 성장의 핵심 동력이 되고 있습니다. 닌빈성에게는 이 분야에서 탁월하고 획기적인 정책을 수립하고 실행하는 것이 시급한 과제입니다.

현대 탄콩 자동차 공장(잔카우 산업단지)의 자동차 조립 현장. 사진: 안 투안

우선, 혁신 스타트업, 과학기술 기관, 그리고 투자자들을 위한 특별 세제 혜택이 필요합니다. 스타트업에 대한 법인세 5년간 면제, 자본을 출자하는 투자자에 대한 세금 대폭 감면, 그리고 혁신센터의 전문가, 과학자, 그리고 인재에 대한 개인소득세 면제는 자본과 양질의 인력을 유치하는 "자석" 역할을 할 것입니다.

둘째, 비용 부담을 줄이기 위해서는 직접적인 재정 지원 정책이 필요합니다. 국가 예산으로 프로젝트 인큐베이션, 전문가 채용, 기술 서비스 비용의 일부를 지원하는 동시에, 혁신 기업에 대한 공공 공간 임대료를 최대 70%까지 감면해 주는 것입니다. 이는 아이디어가 빠르게 실현될 수 있도록 돕는 지렛대 역할을 합니다.

셋째, 닌빈성은 첨단기술 개발구와 정보기술 집중 개발구에 샌드박스(통제 테스트) 제도를 과감하게 도입해야 합니다. 샌드박스는 벤처 캐피털부터 첨단 디지털 애플리케이션까지 새로운 기술과 모델을 테스트할 수 있도록 지원합니다. 투명하고 효과적으로 시행된다면, 닌빈성은 엔비디아와 같은 대기업을 유치하는 동시에 지역 기업들이 글로벌 가치 사슬에 더욱 깊이 참여하도록 촉진하는 "정책 실험실"로 거듭날 수 있습니다.

넷째, 닌빈의 장기적인 매력을 유지하기 위해서는 인재-자본-시장-서비스를 연결하는 포괄적인 혁신 생태계를 구축해야 합니다. 특별 비자 정책, 경력 인센티브, 그리고 우호적인 연구 및 사업 환경을 통해 국내외 인재를 유치하는 것이 핵심입니다. 행정적 장벽에서 벗어나면 인재들은 지역 발전에 헌신적으로 기여할 것입니다.

마지막으로, 자원 확보를 위해 성은 과학기술 투자의 사회화를 촉진해야 합니다. 민관 벤처캐피털 펀드(PPP) 모델이 올바른 방향입니다. 국가는 "시드 자본" 역할을 하고, 민간 부문은 제품 상용화 단계에 참여합니다. 동시에 민간 과학기술펀드를 조성하여 연구소와 학교가 사업 지시에 따라 협력하고 연구와 응용을 연계할 수 있도록 합니다.

요컨대, 닌빈성은 과학기술 분야에서 획기적인 발전을 이루기 위해 공동 정책에만 의존할 수 없으며, 탁월하고 차별화되며 선구적인 메커니즘이 필요합니다. 세제 우대 정책, 직접적인 재정 지원, 샌드박스 제도, 혁신 생태계 구축, 그리고 사회 자원 동원은 5대 핵심 축입니다. 이러한 다섯 가지 핵심 요소들이 동시에 그리고 지속적으로 실행된다면, 닌빈성은 창의적이고 역동적인 스타트업 환경을 완벽하게 조성하여 국가 및 지역 기술 지도에서 매력적인 목적지로 자리매김할 수 있습니다.

하 후이 응옥 박사
(베트남과 세계경제연구소,
베트남 사회과학원)

국제 관광 브랜드에 도달하기 위한 핵심 가치 확립

현대 관광 개발 과정에서 목적지 브랜드는 천연자원이나 기존 유산에만 의존할 수 없으며, 핵심 가치와 고유한 정체성을 기반으로 구축되어야 합니다. 특히 닌빈성, 특히 세 개의 성이 통합되는 상황에서 고유한 가치를 발굴하고 홍보하는 것은 국내외적으로 영향력 있는 강력한 브랜드를 구축하기 위한 시급한 과제가 되었습니다.

관광객들은 닌빈보밧 도자기 제품을 방문하여 제품에 대해 배우고 있습니다.
사진: 민즈엉

닌빈은 자연, 문화, 그리고 영성이라는 세 가지 가치를 지닌 보기 드문 장점을 가지고 있습니다. 베트남에서 유일하게 유네스코 복합문화유산으로 지정된 짱안 문화유산은 바이딘 사원과 함께 생태-정신적 관광의 상징을 만들어냈습니다. 땀축 사원, 쩐 사원과 같은 명소들과 연결되면서 닌빈은 홍강 문명의 흔적을 간직한 "정신적 흐름"을 형성하는데, 이는 지역적 특성과 국제적 영향력을 모두 지니고 있습니다. 이는 닌빈이 베트남의 다른 지역과 차별화된 입지를 구축하는 토대가 됩니다.

닌빈을 "베트남 불교 수도, 아시아 최고의 정신문화 관광 중심지"로 포지셔닝하는 것은 과학적 근거뿐만 아니라 심오한 실질적 가치를 지니고 있습니다. 이러한 접근 방식은 닌빈이 보드가야(인도), 라싸(티베트), 고야산(일본), 치앙마이(태국)와 같은 주요 중심지와 연계하여 국제적인 정신관광 네트워크에 참여하고 지역적 위상을 높이는 데 도움이 됩니다.

비전을 실현하기 위해 닌빈은 계획-기반시설-상품-소통-경영을 아우르는 체계적인 브랜드 개발 전략을 수립해야 합니다. 계획은 경관 보존과 국제 기준을 충족하는 현대적인 기반시설, 숙박 시설 및 서비스에 대한 투자를 병행해야 합니다. 영적 관광 상품은 문화 산업을 결합하고, 디지털 기술을 적용하며, 대규모 축제를 개최하여 장기적인 관광 매력을 창출하는 창의적인 상품이어야 합니다.

미디어가 중요한 역할을 합니다. 닌빈은 내셔널 지오그래픽, BBC 트래블, 디스커버리와 같은 유명 매체와 협력하여 글로벌 캠페인을 통해 브랜드를 세계에 홍보해야 합니다. 동시에 영화, 디지털 아트, 가상 현실을 활용하여 진정한 경험을 제공하고, 관광객들이 "유산과 함께하는 삶"을 경험할 수 있도록 지원해야 합니다.

결정적인 요소는 스마트한 목적지 관리입니다. 방문객 수 예측 및 조절에 빅데이터를 적용하면 경험을 최적화하고 지속가능성을 확보할 수 있습니다. 특히 지역 사회는 정체성을 보존하는 주체이자 자부심을 확산하고 관광 개발의 혜택을 누리는 주체로서, 그 중심에 서야 합니다.

핵심 가치를 정확하게 파악하는 것이 닌빈이 새로운 발전 단계로 진입하는 열쇠입니다. 창의적인 접근 방식, 지속 가능한 전략, 그리고 사회적 합의를 통해 닌빈은 국제적인 기준에 부합하는 베트남 관광의 새로운 상징으로 자리매김할 수 있습니다.

건축가 응우옌 투 한 박사
(지속 가능한 관광 개발을 위한 과학 협회 회장)

닌빈의 획기적인 전략의 5가지 핵심 기둥

홍강 삼각주 개발 지도에서 북극과 동극은 명확하게 구분되어 있지만, 남극은 여전히 ​​열려 있습니다. 하노이 관문에 위치한 전략적 위치, 독특한 자연 경관, 풍부한 산업용 부지, 그리고 점점 더 완벽해지는 연결 인프라를 갖춘 닌빈성은 이 지역의 남방 성장 거점으로 자리매김할 수 있는 조건을 갖추고 있습니다.

푸리구는 닌빈성 북쪽에 위치하고 있으며 도시 지역처럼 보입니다.
역동적이며, 도로가 넓게 개방되어 있고 상업 활동이 활발합니다.
사진: 응옥린

완공된 남북 고속도로와 곧 개통될 하노이-닌빈 고속철도는 하노이에서 25분 이내로 이동 시간을 단축할 것입니다. 이는 닌빈이 수도의 역동적인 "확장된 교외 지역"으로 거듭나 새로운 인구 유입, 고급 인적 자원, 그리고 투자 흐름을 맞이할 "황금 열쇠"입니다. 닌빈은 이 기회를 최대한 활용하기 위해 5가지 핵심 축을 갖춘 획기적인 전략이 필요합니다.

첫째, 고속철도역과 연계된 TOD 모델을 개발합니다. 이는 3단계로 계획됩니다. 상업 - 반경 800m 이내의 서비스, 주거 - 교육 - 의료 - 3km 이내의 지역, 그리고 더 멀리 떨어진 곳에 생태 및 리조트 구역을 배치하여 주민과 투자를 유치하는 "30분 교외"를 형성합니다.

둘째, 대학, 연구소, 첨단기술 기업, 창업 생태계를 중심으로 한 과학혁신 도시 지역인 '장안과학도시'를 건설하여 두뇌를 끌어들이는 '자석'이 되어 생산성과 창의성의 돌파구를 마련합니다.

셋째, 순환형 생태 산업을 육성합니다. 닌빈성은 전기차, 배터리, 로봇, 첨단 부품 생산을 우선시하는 녹색 산업단지를 개발하고, 2030년까지 중·고급 산업의 생산 가치 40% 달성을 목표로 하며, 2020년 대비 탄소 배출 강도를 25% 감축할 것입니다.

넷째, 해안 잠재력을 활용하여 녹색 산업과 국제 관광을 개발합니다. 수력 제철소, 심해 항구, 조선소, 국제 여객 항구를 건설하고, "바다-산-강" 연결 사슬을 만들어 닌빈을 세계 관광지로 끌어올립니다.

다섯째, 땀축-짱안-땀디엡 구간 45km 구간에 자전거 도로, 마리나, 야시장, 리조트를 갖춘 "다이 리버 그린웨이" 프로젝트를 통해 자연과 관련된 브랜드를 형성합니다. "강-산-바다 관광을 한 바퀴"라는 브랜드를 홍보하여 ​​체류 기간을 1.5일에서 3일로 늘리고 관광 수입을 최소 50% 증가시킵니다.

이 5가지 전략을 동시에 시행한다면 닌빈은 진정한 성장의 중심을 만드는 데 도움이 될 것입니다. 첨단 산업, 혁신 과학, 해양 물류, 생태 관광이 모두 녹색 경제 생태계로 연결됩니다.

성공의 전제 조건은 정치적 결의, 강력한 지역 협력 메커니즘, 그리고 현명한 인센티브 정책입니다. 황금빛 창은 고속철도가 개통되고 투자 붐이 일기 전까지 몇 년 동안만 지속될 것입니다. 닌빈이 성공적으로 개발된다면, 닌빈은 하노이의 수동적인 "위성"으로 전락하는 데 그치지 않고 녹색 경제, 첨단 기술, 문화와 자연이 교차하는 "통합 거대 도시"로 부상하여 홍강 삼각주의 지속가능한 발전의 다음 단계를 선도하는 데 기여할 것입니다.

응우옌 도 둥
(싱가포르 enCity Urban Solutions PTE. LTD의 총괄 이사)

PV 그룹

출처: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-tren-hanh-trinh-kien-tao-cuc-tang-truong-moi-cua-vung-dong-bang-song--250928223212839.html