토지 데이터 표준화를 위한 노력

공안부와 농업환경부의 지시에 따라 라오까이성은 국가 토지 데이터베이스를 보완하고 정비하기 위한 90일 캠페인을 신속하고 단호하게 시행했습니다. 이는 단순한 기술적 과제를 넘어, 투명하고 정확하며 효율적인 디지털 행정을 통해 토지 관리를 현대화하는 획기적인 발걸음입니다.

Báo Lào Cai•19/03/2026

캠페인 시행 기간 동안, 루옌 면은 선전 활동 외에도 경찰과 긴밀히 협력하여 토지 구획 정보를 국가 인구 데이터베이스와 대조 및 검증했습니다.

세 차례의 검토를 통해 37,000건 이상의 토지 필지가 검증되어 약 95%의 검증률을 달성했으며, 동시에 5,700명 이상의 토지 이용자 정보가 확인되었습니다. 전산 시스템 작업 외에도, 담당자들은 각 마을과 가구를 직접 방문하여 오래된 서류와 흐릿해진 토지 소유권 증서를 확인하고 디지털화하여 시스템에 입력했습니다. 디지털 데이터가 없는 경우에는 면 공무원들이 토지 사용권 증서와 주민등록증을 수집, 스캔하여 시스템에 입력했습니다. 그 결과, 총 2,462건의 정보가 수집, 업데이트되어 관련 규정에 따라 전문 기관에 이관되어 취합 및 처리되었습니다.

하지만 데이터 "정리" 과정이 항상 순탄했던 것은 아닙니다. 많은 토지 사용권 증서가 은행에 담보로 잡혀 있고, 토지 소유자들은 대부분 멀리 떨어진 곳에서 일하며, 어떤 경우에는 기록이 수년 동안 분실되기도 했습니다. 그럼에도 불구하고 이러한 어려움을 극복하고 이뤄낸 성과는 토지 관리를 위한 중요한 기반을 마련했을 뿐만 아니라 행정 절차를 간소화하고 투명성을 향상시키는 데에도 기여했습니다.

루옌 면 인민위원회 위원장인 황쭝하이 동지는 다음과 같이 말했습니다. "토지 데이터 정리 작업은 데이터베이스 시스템을 완성하고, 토지 정보를 인구 데이터베이스와 연동하여 국가 관리를 효율화하고 공공 서비스를 제공하는 데 중요한 과제입니다. 우리는 국민을 서비스의 중심에 두고, 국민들이 절차를 진행하는 데 있어 여러 번 이동하거나 어려움을 겪지 않도록 최선을 다할 것입니다."

루옌구뿐 아니라 쭝땀구에서도 높은 의지와 유연하고 창의적인 접근 방식으로 토지 데이터 디지털화 사업이 추진되고 있습니다. 구 정부는 모든 시민을 "정확하고, 완전하며, 깨끗하고, 관련성 있는" 토지 데이터 시스템 구축의 중요한 "연결 고리"로 여기고 있습니다.

캠페인 시작 직후, 해당 구의 인민위원회는 운영위원회를 구성하고 계획 및 관련 결정을 발표하며 정치 시스템 전체를 동원했습니다. 홍보 활동은 구 팬페이지 게시글, 확성기, 커뮤니티 잘로 그룹, 주민 회의 등을 통해 동시에 진행되었습니다. 캠페인 운영위원회는 "실행과 완료를 동시에"라는 모토로 46개 구에 배치될 4개의 검토팀을 구성했습니다. 각 팀은 9~14개 구를 담당하여 주민들의 참여를 촉진하기 위해 토지 등기 서류 접수 일정을 수립했습니다.

주거 지역에서 동네 위원회는 정부의 "연계 기관" 역할을 합니다. 위원회는 작업 일정, 서류 수령 장소를 공지하고 주민들에게 필요한 모든 서류를 준비하도록 독려합니다.

16번 주거그룹 대표인 다오 티 투이 씨는 "운영위원회로부터 계획서를 받은 직후, 저희 그룹은 잘로(Zalo) 그룹 채팅방과 방송 시스템을 통해 작업 일정을 공지하여 각 가구가 캠페인의 목적과 의미를 명확히 이해할 수 있도록 했습니다. 덕분에 주민들이 적극적으로 정보를 제공해 주었고, 그룹은 예정대로 데이터 수집을 완료할 수 있었습니다."라고 말했습니다.

도 농업 환경부 자료에 따르면, 전체 도민 중 1,911,525필지(77.8%)가 "정확하고, 완전하고, 깨끗하고, 거주 가능한" 기준을 충족하고 있으며, 221,211필지(9%)는 추가 정보 보완 및 검증이 필요하고, 323,158필지(13.2%)는 데이터 불충분으로 신규 데이터 생성이 필요한 것으로 나타났습니다. 이번 캠페인 이전 기간과 비교했을 때 표준화된 데이터 수는 13배 증가했으며, 이는 각급 기관 및 지방 당국의 지대한 노력을 반영합니다.

데이터 "정리" 작업과 더불어, 해당 지방 정부는 토지 이용자 정보를 국가 인구 데이터베이스와 대조 확인하기 위해 2,455,894개 필지의 토지 목록을 추출 및 전송하는 작업을 완료했습니다. 이 중 1,911,525개 필지는 정보가 완전히 일치했으며, 221,211개 필지는 검증은 되었지만 여전히 불일치가 있어 추가 수정이 필요했습니다.